县人大常委会领导班子
市委:
xxxx年,县人大常委会在县委的领导下,认真贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,以及XXX新时代中国特色社会主义思想,在紧扣中心、服务大局,民有所呼、我有所应等方面聚焦发力,主动作为,依法履职,为促进全县经济社会高质量发展发挥了积极的作用。现将一年来的工作报告如下:
一、坚持党的领导,把牢人大工作政治方向
县人大常委会党组牢记政治机关的功能定位,坚持党的全面领导这一最高政治原则,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥挤“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把牢人大工作正确的政治方向。
一是主动接受县委领导。把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程,严格执行向县委请示报告制度。一年来,认真贯彻县委决策部署,紧紧围绕县委XX届X次全会精神,制定了《xx县人大常委会xxxx年工作重点》,严格按照法律程序,扎实做好县乡两级人大换届选举工作,有针对性地开展视察、调研和执法检查。做出重要决议、决定重大事项、开展重点监督等均向县委请示报告,自觉接受县委的领导,真正把县委的决策意图转化为人大的工作方向。
二是抓好党史学习教育。一年来,参加县委理论学习中心组学习xx次,组织县人大机关党支部集体学习xx次,党组书记讲党课x次,党组成员撰写研讨材料xx篇。创新学习载体,组织机关干部每天下午集中在会议室自习x小时,在单位微信群推送“每日一学”xx次,组织重点篇目读书交流会x次。积极开展“我为群众办实事”活动,机关干部共为群众办实事xx件。
三是严肃党内政治生活。严格落实民主集中制、“三重一大”等制度,重大事项均由党组会议集体研究决定,全年共召开党组会议x次、党组(扩大)会议x次。认真开展批评和自我批评,召开民主生活会x次、组织生活会x次。严格执行双重组织生活制度,县人大常委会党组成员以普通党员身份参加“固定党日”活动xx次,观看红色影片x次、其他主题活动x次。
四是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任,党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”。严格执行公务接待、车辆管理等制度,加强对人财物等关键领域、重点环节的管理,并将《中国共产党党内监督条例》等党规党纪列为党组和机关党支部集中学习重点内容,组织机关干部观看警示教育片x次,开展廉政谈心谈话xx人次。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,强化政治纪律和政治规矩。以党章为根本遵循,加强党性教育,做到坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结、坚决遵循组织程序、坚决服从组织决定、坚决管好亲属和身边工作人员,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。
五是强化意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,定期对意识形态工作进行分析研判、安排部署。班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作。开展“强化意识形态、筑牢思想防线”主题党日活动x次,集中学习XXX“七一”重要讲话精神和党的XX届X中X会精神x次。
二、围绕县委决策部署,充分发挥人大依法监督作用
紧紧围绕县委中心工作,综合运用听取审议报告、执法检查、视察调研等监督方式,依法开展各项工作。全年共召开常委会会议x次,听取和审议各类议题xx项,开展执法检查xx次、专题调研x次、专项视察x次,依法作出决议、决定或审议意见xx项,依法任免国家机关工作人员xx人次,配合市人大常委会开展调研x次,配合省人大常委会开展调研x次。
一是围绕促进经济平稳运行开展工作。着眼于促进经济平稳运行,在做好计划、预算、审计等常规监督工作的基础上,按照上级部门要求,依法开展对审计查出突出问题整改等专项监督,强化了对预算决算、政府性债务的常态化监督,扎实推进预算联网监督工作,推动了监督工作重点向支出预算的总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付和政府债务五个方面拓展。
二是紧盯增进民生福祉履职尽责。坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻XXX生态文明思想,先后听取了县政府关于抗击新冠肺炎疫情、贯彻执行《兵役法》等情况的汇报。听取和审议了关于我县xxxx年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,作出了相应的审议意见。承接并完成了省、市人大常委会农业固体废物回收利用、高标准农业建设等相关调研工作任务。
三是依法行使重大事项决定权。紧紧围绕县委重要决策部署,分别就预算调整、路网升级改造PPP项目县财政支出责任纳入县财政中长期预算等重大事项作出决议。
四是规范做好任免工作。坚持党管干部和人大依法任免有机结合,依法任免国家机关工作人员xx人次,严格落实新任命人员向宪法宣誓制度,加强干部任后监督工作,促进新任命人员增强法律意识、责任意识和公仆意识。
五是致力助推法治建设。听取“七五”普法工作报告,审议通过“八五”普法决议,认真组织开展国家宪法日活动,广泛组织宪法宣传教育,严格落实宪法宣誓制度,营造了尊崇、学习、遵守、维护和运用宪法的良好氛围。扎实推进规范性文件备案审查工作,依法审查了x件县政府报送备案的规范性文件。
强化载体建设,有效发挥代表主体作用
县人大常委会以开展“人民选我当代表,我当代表为人民”活动为载体,以xx个“人大代表之家”为阵地,切实发挥代表务实创新、为民服务的主体作用。
一是抓培训,明确代表履职方向。一年来,共组织代表集中培训x次,分片培训xx余次。通过人大代表微信交流群适时推送党的新理论、新政策和人大工作的新动态、新做法,促进代表准确把握角色定位,促使全县各级人大代表思想更有高度、为民更有热度、工作更有力度。
二是抓活动,提升代表履职能力。一年来,邀请各级人大代表xx余人次列席常委会会议、xx余人次参加视察、调查和执法检查等活动,先后开展了“我为群众办实事,人大代表在行动”等各类主题活动,全年xx个“人大代表之家”、xx个代表小组共开展代表视察xxx次,收集选民意见和建议xxx余条,帮助选民解决实际问题xxx个,有效打通了人大代表服务群众的“最后一公里”。
三是抓落实,增强代表履职实效。强化代表意见建议督办,年内代表提出的xx件意见建议已全部得到答复,办复率和满意率大幅提高。
四、顺应时代要求,切实加强机关自身建设
县人大常委会坚持把纪律和规矩挺在前面,把加强自身建设作为履职尽责、固本强基的根本性任务来抓,认真贯彻落实党建工作责任制和意识形态工作责任制,坚持党建工作与业务工作两手齐抓、两手都硬,努力打造一支政治坚定、作风过硬、为民务实的人大常委会组成人员和机关干部队伍。
一是注重日常抓学习。坚持把学习XXX新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策作为重要内容,采取集中培训、日常研讨学习、学习强国平台学习、个人自学等方式,巩固拓展“XXX”主题教育成果,扎实组织开展党史学习教育主题活动,并通过组织开展“学、讲、用”教育实践课堂等特色活动,努力把学习融入日常、抓在经常,不断提高人大机关干部的思想政治素质和业务工作能力。
二是健全机制促规范。着力加强人大工作的规范化、制度化建设,在严格执行原有制度机制基础上,修订完善了人大代表联系人民群众、预算联网监督平台管理等x项制度,基本形成了符合地方国家权力机关特点、涵盖机关各方面工作的制度体系,有效提升了县人大常委会工作的制度化、规范化、法治化水平。
三是驰而不息转作风。坚持为大局服务、为基层服务、为群众服务、为代表服务的工作导向,正学风、转作风、改会风,提出“常规工作抓规范、重点工作抓突破、创新工作抓特色”的工作标准,倡导办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的工作定势,深入调查研究、努力开拓创优、狠抓部署落实,营造了人大工作规范有序、务实高效、充满活力的良好局面。
四是持之以恒反“四风”。党组班子成员带头严格落实中央八项规定和实施细则,严格执行个人重大事项报告制度,支持派驻机关纪检监察组履行职责。在人大机关内部持续整治文风会风,统筹安排“三查”(察)活动,力戒形式主义、官僚主义,持续改进工作作风,为各项工作顺利开展提供了坚强的作风保障。
五是多措并举保安全。严格落实疫情防控措施,积极推进机关疫苗接种工作,强化疫情期间管理,保持办公场所定期消杀、环境整洁和空气流通。利用机关党支部集中学习和固定党日等活动,开展安全宣传教育,传达学习《国家安全法》、《保密法》等法规及文件,严格落实安全防火、涉密文件管理、计算机管理、节假日领导带班和工作人员值班制度,明确各个办公室的安全防火责任人,公示值班值宿排班表,涉密文件资料确定专人负责管理,专柜进行存储,涉密电脑张贴信息标识,认真做好印信管理,规范涉密文件和资料的签收、批阅、退还流程,强化电子邮箱、微信保密管理,防止失密、泄密事件发生,有效实现了人大常委会机关的安全稳定。
五、依照政策规定,做好县乡人大换届选举工作
按照上级部署和要求,依据《宪法》、《选举法》和《地方组织法》的规定,xx县本级和乡级人大换届选举工作自xxxx年x月x日开始至xxxx年xx月xx日结束。县人大常委会以宪法、选举法、地方组织法等法律法规和有关文件为依据,强化对换届选举每个阶段、每个环节的调度督导,指导全县xx个县级代表选区和xxx个乡级代表选区,依法依规选出县人大代表xxx名,乡镇人大代表xxx名。指导xx个乡镇召开了新一届人民代表大会第一次会议,成功召开了县新一届人民代表大会第一次会议,实现了党委意图和人民意愿的高度统一,圆满完成了县乡两级人大换届选举工作任务。
过去的一年,我们虽然做出了一些积极的工作,但也深感工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:依法监督的方式、深度还需要进一步拓展,代表活动的形式和内容还比较单一,代表的作用还没有得到充分发挥。对于这些问题,我们将深入研究整改,在未来的工作中认真地加以解决
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