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xx局关于开展民主集中制执行情况的自查报告

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xx局关于开展民主集中制执行情况的自查报告

为了不断提高我局领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力,我局支部认真结合党的群众性路线教育活动开展了民主集中制建设,在班子团结、凝聚力建设等方面取得了一定的成效。根据市委组织部的有关文件精神,现对我局近两年来民主集中制的执行情况进行了认真回顾,查漏补缺,现将自查情况汇报如下:

一、主要做法

(一)民主集中制制度建设情况;健全各种规章制度,我局通过召开会议,征求意见,建立健全了民主集中制,进一步建立和健全岗位责任制,制定了党政联席会议议事规则,修改完善了财务财产管理制度、公文处理制度、学习制度、廉政制度、考勤制度、驾驶员和车辆管理制度、接待制度、档案管理制度、工作人员工作日禁止饮酒暂行规定、干部职工“一岗双责”责任制度、改进工作作风密切联系群众的规定、三会一课等一系列相关制度,“一把手”作表率,带头学习和执行制度,系统地进行民主集中制学习教育,提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性。

(二)重大事项决策情况;按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了我局的议事和决策机制,建立了重大决策、重要干部使用、重大项目安排、重大事件和大额资金使用集体决策制度,做到重要情况在党政联席会上通报,重要文件和重要会议精神及时在全局会上传达,重大事项召开局党政联席会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。特别是在大额资金的使用方面,如扶贫款、律师服务费、汽车修理费、接待费的问题,都是坚持集体讨论。坚持用原则统一认识,按照民主集中制原则,用制度规范工作,用原则分清是非,对涉及政策、原则方面的问题,班子成员旗帜鲜明地表明态度,不搞折衷求和或所谓的平衡。

(三)民主决策情况;我局虽然班子成员只有xx人,但按照民主集中制原则议事和决策,从不马虎。特别是在经费使用、行政处罚和工作决策等问题上,都做到事前有告之,充分酝酿;会上畅所欲言,充分发表意见;最后集中大家的智慧作出民主科学决策,没有个人或少数人说了算。凡是对事故案件和违法违规生产经营行为进行处罚,一律交集体讨论决定,确保处罚公开、公正、公平,较好地防止“说情关照”等现象发生。比如在处理安全生产事故的行政处罚问题上,我局按照市政府调查组的建议,集体讨论了行政处罚的数额,对分期缴款的问题也采取集体讨论。在中层及重要岗位的干部使用时,召开局党政联席会研究决定,坚决做到了“公开、公平、公正”,发挥了干部个人潜力和特长,优化了干部队伍,使工作效率大大提高。在民主决策过程中做到“一把手”执行末尾表态制,避免存在“一堂言”和独断专行等问题的出现。

(四)集体领导与个人分工负责情况;为了使各项工作有安排、有督促、有检查,建立完善了集体领导下的个人分工负责制。局长(支部书记)负责局(党支部)的全面工作,副局长负责分管业务,印发了领导班子成员和全局人员分工文件,所有工作按业务归类,详细分工,各负其责,做到事事有人管,人人有专责,保证了局的各项决定及时贯彻落实。越是班子成员少、越是工作忙的情况下,越注意随时谈心交心,沟通思想,加强沟通增进共识。做到工作及时沟通,互相支持配合,顾全大局讲究风格,当局部利益与全局利益发生冲突时,自觉坚持以局部服从全局,该唱主角时勇挑重担,需当配角时主动配合,做到不争位、不拆台,互谅互让。做到讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台,班子内部无闹不团结、犯自由主义现象。

(五)执行政治纪律和组织纪律情况;一是领导班子和班子成员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,在执行市委、市政府的决策方面从不含糊,不大折扣,要求班子成员既要会干事、干成事又要不出事,既要有作为,又不能不作为、乱作为,始终保持艰苦奋斗、勤政廉政的良好作风。比如在开展全市性的安全生产“六打六治”工作中,我局严格按照省政府、市政府的部署要求,认真组织,周密部署,联合执法,取得很好的效果。二是建立严格的党风廉洁责任制,严格遵守“中央八项规定”,以及xxx的“二十一条”、xxx的“二十四条”规定,强化自我约束力。三是设立了“举报电话”和意见箱,定期听取意见,收集反映,加强监督约束。四是进一步加强机关作风建设,提高推动科学发展观的能力,按照“政治强、业务精、工作实、纪律严、能打硬仗”的要求,通过加强培训、优化管理、内强素质、外树形象,打造了一支特别能战斗、特别能吃苦的安监队伍。

(六)党内生活制度执行情况;局党支部修改完善了三会一课制定,每半年召开一次领导班子民主生活会,会上,各班子成员都能认真总结工作,针对自身存在的问题和不足,提出整改措施。特别是在党的群众性路线教育活动中,为了开好一次高质量的专题民主生活会,局党支部召开党支部会,进行专题研究和部署,组织学习了习总书记在xx省委召开专题民主生活会上重要讲话精神和市委要求,对“会前准备、会中批评与自我批评、会后整改”三个关键环节,提出了明确要求。在民主生活会中,大家本着对组织负责、对同志负责的态度,坚持出于公心、实事求是,对其他同志提出了具体的批评意见,批评既不遮遮掩掩、放“礼炮”和“哑炮”,又不捕风捉影、主观臆断、发泄私愤;提意见谈不足既坚持实事求是,又讲究方式方法。班子成员之间展开了积极健康的批评与自我批评,大家开诚布公,坦诚相见,找问题、提意见,不保留、不护短,析原因、剖根源,不回避、不遮掩,相互帮助、相互促进、相互提高,进一步消除了隔阂,增进了团结,维护了班子的整体形象。做到了主要领导带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,其他班子成员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展了健康的思想交锋。

二、取得的成效

(一)制度建设进一步完善;结合实际对全局的制度进行清理,对一些已经过时的、不适应工作实际的、操作性不强的制度进行修订完善,制定了党政联席会议议事规则,逐步修改完善了财务财产管理制度、公文处理制度、学习制度、廉政制度、考勤制度、驾驶员和车辆管理制度、接待制度、档案管理制度、工作人员工作日禁止饮酒暂行规定、干部职工“一岗双责”责任制度、改进工作作风密切联系群众的规定、三会一课制度等多项制度。

(二)工作作风进一步改进;安全生产监管工作非常辛苦且是一个漫长的过程,在工作中,我局党员干部坚持群众利益高于一切,将优质服务、高效服务、常态服务落实到安全生产监管的全过程,不断夯实安监基础,完善服务机制,增强监管实效,勇当企业的贴心人。

(三)班子合力更加凝聚;从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,搞好了“班长”与班子成员之间的团结协作,切实规范、完善贯彻民主集中制的各项制度。做到凡是重大问题都提交党组会集体讨论、决定,保证各项决策的民主化、科学化;同时坚持了把个人分工负责制与集体领导制结合起来,根据每个班子成员的专长、特点,把担子分担到每个班子成员身上,使每个班子成员也自觉维护“班长”的核心地位,真诚支持一把手工作,并着眼全局,互相支持、互相配合,分工不分家,树立了全局一盘棋思想。

存在的问题及下步打算

回顾前一时段的工作,我局党支部认真贯彻民主集中制原则,取得了显著成效,但仍存在一些问题,如民主集中制学习教育不够系统、全面,开展得不够广泛深入,存在以干代学和轻学习,重实干的现象。今后,我局党支部将进一步贯彻民主集中制原则,将各项政策理论化、系统化,扩大教育面,使更多的党员干部得到教育和学习,提高干部素质和参政议政的能力,广泛听取民意,加大整改力度,做到科学执政、民主执政、依法执政,促进安监工作迈上新的台阶。

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