一、**基层组织建设
年，全市**基层组织建设在三年整建取得初步成效的基础上，根据*基层组织建设面临的新任务和新要求，广泛开展了以创建“五个好”*党支部、“六个好”*党委和农村基层组织建设先进区县的“三级联创”活动。在创建活动中，我们分别制定了创建农村基层组织建设先进区县、“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部考核验收标准，从区县委和乡镇党委书记履行自身职责、区县委和乡镇党委自身建设、村级组织建设、党员教育管理和农村两个文明建设六个大的方面对创建工作进行了分解量化，提出了创建要求。在年的创建活动中，全市各区县和乡镇党委都充分认识创建工作的重要性，把“三级联创”活动作为加强农村基层组织建设的重要手段和有效载体，高度重视，强化措施，促进了这项工作的深入开展。年来，共有个乡镇党委达到“六个好”标准，个村党支部达到“五个好”标准，分别占全市乡镇党委和村党支部总数的.%和.%。总结近几年“三级联创”工作，主要取得了以下几个方面的成效：一是促进了农村各项制度建设。通过创建活动，全市各区县和乡镇党委初步健全和完善了农村基层组织建设联系会议制度，农村基层组织建设专题研讨会制度，领导干部联点、机关干部包村、一般干部下乡驻村制度，农村基层组织建设巡视督查制度等，并层层签订目标责任，在全市初步形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。二是乡镇和村干部素质得到了明显提高。通过大力选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，对任职年以上的乡镇领导干部有计划地进行交流，对不胜任现职的进行降职、免职或转任非领导职务，逐步建立了能上能下的约束激励机制。年至年，全市共调整乡镇干部名，其中提拔使用人，降、免职人，一批年富力强、德才兼备、懂经营、善管理、群众公认的优秀中青年干部被选拔到乡镇和村领导岗位上。目前，全市乡镇领导班子平均年龄.岁，具有大专以上文化程度的名，占.%；村两委班子平均年龄.岁，具有高中和高中以上文化程度的名，占%。三是促进了村党支部班子转化。年来，我市按照一类支部抓提高，二类支部上台阶，三类支部促转化的总体要求，对村级组织进行分类整治和争创“五个好”党支部评选活动，促进支部限期转化，使个二类支部转化为一类支部。目前，全市一类支部个，占.%；二类支部个，占.%；三类支部个，占.%。一类支部中有个村党支部达到了“五个好”的目标要求，占一类支部的总数的.%。四是农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。在“三级联创”活动中，我市逐步健全了市委组织部、区县委组织部和乡镇、街道党委三级培训网络，采取分期分批、普遍轮训及赴外地考察学习等多种形式，加强了对乡村干部和广大农村党员的学习培训和管理教育。同时，我们市委组织部与市农广校联合开办了农村基层干部大专学历培训班，开设了农村经济考核和农业技术推广两个专业的课程。年来，全市共举办各类农村基层干部培训班期，培训乡镇干部.万人（次），轮训党员.万人（次），党员轮训面达%。通过“三级联创”活动，全市基层组织建设水平得到了明显提高。二、街道社区党建工作情况
（）各级领导重视，形成了街道社区党建工作机制。一是精心抓好试点。按照市委的要求，在认真调研的基础上，年我部选择了个基础条件较好的街道进行党建工作试点，在取得试点经验的基础上，向全市街道社区全面推开，起到了良好的示范带动作用。二是认真安排部署，先后制定下发了我市《关于深入开展社区党建试点工作的意见》等文件，对全市街道、社区党建工作的指导思想、目标任务、组织领导、党员教育与管理、新经济组织党建、社区政治工作、社区服务活动等进行了细化，规范了街道、社区党建工作的运行机制；三是以创建活动为抓手，制定下发了《关于创建“六个好”街道党委、“五个好”居民区党支部活动的意见》，结合实际层层制定了区、街道、社区开展创建活动的具体方法措施，推进了街道社区党建工作的深入开展。四是各区和街道党委按照市委创建工作的总体部署，将街道社区创
建工作纳入重要议事日程，分别建立健全了创建活动领导小组，制定了创建工作计划，并纳入党建目标责任制中，层层分解任务，落实工作责任。五是省委常委、市委书记张裔炯同志，市委常务副书记郭汝琢同志多次深入街道社区检查指导工作，并提出了具体要求。市委组织部把社区党建工作也列入了党建工作的重中之重。全市上下初步形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，组织部门具体抓，一级抓一级，一级带一级的工作格局。六是街道和社区认真制定完善了《街道社区党建工作职责》、《社区党建工作联席会规则》、《社区党建工作研究会规则》、《社区党员志愿者协会规则》等相关制度，成立了“社区党建工作研究会”、“社区党建工作联系会”和“社区党建工作党员志愿者协会”等议事机构，促进了街道社区党建工作的开展。七是建立了街道社区党建工作的激励竞争机制，每年由各区委对创建“五个好”居民区党支部进行考核验收，由市委对创建“六个好”街道党委进行考核验收，同时规定以街道社区党建工作联系会议的名义对连续两年创建达标的街道党委予以表彰，由市委对连续三年创建达标的街道党委进行表彰。在年创建工作目标考核中，全市共有个街道党委连续两年达到了“六个好”的标准，个社区党支部达到“五个好”社区党支部的标准，我部已建议市委以市街道社区党建联系会议的名义进行挂牌和通报表彰。（）重点加强了领导班子和干部队伍建设。一是各区委坚持按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行民主推荐、民主测评、公开选聘、任前公示等制度，努力把政治立场坚定、全局意识强、政策水平较高的干部选配到街道工作岗位上，使街道党政领导班子和干部队伍年龄结构日趋合理，整体素质明显提高。年以来，全市共调整选配街道党政领导名。目前，街道党政领导班子平均年龄.岁，比年下降了.岁，具有大专以上文化程度的占.%，比年上升了.个百分点。二是各街道党委按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则，面向社会公开招聘，全市先后有名政治文化素质较高，奉献精神较强，年轻能干的大中专毕业生和下岗职工被吸收到社区两委班子中。三是狠抓社区干部管理工作。各区委和街道党委按照干部管理的有关规定，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督，进一步健全完善了党员民主评议制度、发展党员公示制度、党员谈话诫勉制度，提出了思想教育严、群众监督严、组织管理严、执行纪律严的干部“四严”标准，把党员干部的行为置于群众的监督之下，有力地促进了班子成员的思想作风和工作作风的转变，给街道工作注入了强大的生机与活力。
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基层党组织建设工作总结篇1
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基层服务型建设实践探索基层服务型党组织建设实践探索
—— 浅析XXX党组织建设
党的十八大报告中提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。XXX社区党总支在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面积极探索，坚持以群众路线为向导，以加强管理为突破口，努力推进基层服务型党组织建设。
一、推进基层服务型党组织建设背景分析
近年来，随着经济的快速发展和社会的结构转型，社区党建工作出现了一些新变化，主要表现在社区党员队伍的“四化”现象，即：老龄化、动态化、多元化和复杂化。一是党员年龄结构日益呈现老龄化趋势。在地区党员中，超过85%是60岁以上老龄党员，年轻党员不足15%。老龄党员由于年龄偏大，加上体弱多病，有相当一部分无法正常参加组织生活；年轻党员大部分在单位有工作，很难做到请假到社区参加组织生活。二是党员队伍稳定情况日益呈现动态化趋势。社区流动党员数量增多，主要表现为流出型和流入型两种。流出型即本地社区党员为了自身某些需要到其他地方生活和工作、帮子女带小孩、买多套房长期在外居住等，形成人与关系分离现象。流入型即外地党员因务工等原因流入本社区，但大多不到社区报到，形成党员管理空缺。三是党员队伍来源呈现多元化趋势，按党员性质分类种类变多。从原来的企业退休党员逐渐发展为企事业单位离退休党员、生活
在社区的在职党员、下岗失业和刚毕业党员等。四是党员队伍思想状况日益呈现复杂化趋势，社区党员来自各行各业，在年龄、学历、思想、政治觉悟等方面相差较大，党员教育管理难度加大。
二、推进基层服务型党组织建设主要问题
社区党员队伍出现的新变化给党组织的建设、党员队伍的教育管理带来了一些新问题，主要面临“两多四难”，即：老党员多、下岗党员多，人员组织难、时间统一难、活动开展难、作用发挥难。一是社区党总支缺乏对党员有效的教育管理约束，部分党员党性意识淡薄，对党员教育管理认识上存在偏差。有些离退休党员，人虽然进了社区，但心却不能接受由“单位人”变成“社会人”的现实，对社区党组织这个新家多有顾虑，不愿意融入。有些下岗、待业党员认为组织关系留在社区是暂时的、怕麻烦放放的，主观上不太愿意参加社区活动。二是社区工作人员有限，条线任务多，对党员教育管理工作分身乏术。同时，缺少对工作人员进行专业系统的培训，在党员教育管理工作上也只是边做边学，摸着石头过河。三是社区党员类型种类多，情况复杂，开展工作存在一定难度。平时，社区开展党员活动，受到人力、物业和场地等多种因素的限制，对党员分类教育、分类管理存在一定困难。
三、推进基层服务型党组织建设实践探索
针对我社区在推进基层服务型党组织建设中出现的新情况和新问题，我社区党总支从实际出发，整合社区资源，积极探索创新，分三步走，尝试走出一个特色化的基层服务型党组织。
（一）建立健全党员教育管理保障体系
优化组织设置，建立新型管理网络。在充分尊重党员个人意愿的基础上，以地域相邻、兴趣相近、知识互补、生活互助、学习互帮为原则，着力打造“楼院型”和“功能型”社区党支部，形成“社区—片区—楼道”三级网格化组织体系。
在“楼院型”社区党支部建设方面实行“三举措”，即：抓覆盖、抓队伍、抓创新。一是抓覆盖，纵向在三级网格化组织体系的基础上进行强化，横向拓展组织体系，将辖区友好企事业单位、社会团体纳入区域化党建，开展共驻共建。二是抓队伍，一方面培训提升社区党员服务水平，采取轮岗锻炼、结对帮带、专题培训等多种途径，有效提高社区党员队伍整体素质。另一方面通过推荐、自荐、上门做工作等方式，将一批优秀的党员纳入社区党员骨干队伍中。三是抓创新，在“一站式”服务的前提下，提升“组团式”服务水平，推行“1+1+1+X”组团式服务模式，即：“1位社工、1位在职党员、1位退休党员、多名骨干”组成一个工作小组，为居民提供24小时多元化服务。
在“功能型”社区党支部建设方面实行“两化法”，即“精细化”党员分类和“个性化”党员管理。在“精细化”党员分类方面，一是以党员特点进行分类，一类以体弱、患病党员为主，重点进行送关爱活动。二类以离退休党员为主，重点开展服务社区和居民活动。三类以具备特长的党员为主，重点进行社区文化活动。二是实施社区干部联系党员制度，每位社区干部联系5名以上党员，每月通过走访、电
话、微信、QQ等方式联系不少于2次。在“个性化”党员管理方面，一是对年老、患病、体弱的党员实施“贴心式”关怀，定期走访送温暖。二是对党员积极分子实施“设岗式”管理，根据党员特点设置相关岗位,带头宣传政策，带头调解纠纷，带头群防群治。三是对有特长的党员进行“项目式”管理，相同特长的党员可组成工作室、特色团队，以项目的形式向社区党总支申请支持。
（二）建立健全党员教育管理长效机制
针对社区党员日常管理中“学习组织难、活动开展难”的问题，社区可推行党员积分制，以“一证、一卡、一册”为载体，增强党员对组织的归属感。一证，即党员履责证，主要内容有党员基本信息，参加活动及党费缴纳情况等。一卡，即党员积分卡，主要是对党员的积极程度进行打分。一册，即党员考评册，通过个人自评、党员互评、组织考评对党员进行评价。
探索社区党员“提案制”，实现党员参政常态化。即借鉴人大议案和政协提案的成熟经验和做法，鼓励和引导党员同志就社区建设、党的建设等方面问题向党组织提出意见建议，促进党员积极参与社区事务。为使“提案制”能够得到更好的落实，社区拟通过“六步工作法”，进一步拓宽居民反映问题的渠道，规范操作的流程。第一步是汇集民意，通过社区干部联系党员制度收集群众意见和建议。第二步是形成议题，根据收集到的信息每月形成一条议题。第三步是公布议题，确定议题后，社区党总支在每月党组织生活会前一周将议题公示。第四步是讨论议题，在每月召开的党组织生活会上对议题进行讨论并
形成最终决议。第五步是办理议题，对已形成的议题，如社区能办理就直接办理，办理不了的及时上报到街道及相关部门。第六步是反馈议题，在议题办理过程中，社区党总支及时将议题办理情况和结果进行公示，并接受党员和群众的监督。
（三）建立健全党员教育管理服务机制
建立“社区党员公益金”，用“小资金”做好“大服务”，搭起社区连心桥。社区通过“党员捐一点，社会助一点”的办法来筹集资金，主要用于解决社区党组织教育发动群众、开展为民服务，社区居民的公共事务和社区公益小项目等。同时，结合党务公开、居务监督，公益项目怎么建，实施哪些项目，钱怎么花，都由居民说了算。成立社区项目协商委员会和监督小组，对项目的立项、实施、验收进行全程参与。通过公开与透明，通过点点滴滴的小服务，让小爱汇聚大爱，让社区居民得到大实惠，让更多的社区居民对社区有“家”的归属感。
建立“社区居民推贫会”，用“大民主”做好“小公益”，搭起社区爱心屋。在社会发展的新形势下，有些地方出现了“骗保”“闹保”“人情保”等现象，居民反映强烈。为使社会公平、社区民主，保护弱势群体，社区拟试行居民推贫会，探索“民主评议，集体举荐”模式。由社区居民自己来推荐身边的弱势群体、受帮扶对象，通过民主参与来倡导更多的人关心关爱身边弱势群体，同时让社区爱心基金用到真正需要帮助的人身上。
成立“拾光纪工作室”，用“小视频”宣传“正能量”，凝练社区新精神。门对门，脸照脸，你不认识我，我不认识你，虽然我们是邻
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居，虽然我们同住一小区。城市化的社区，楼宇化的住宅，把人与人之间本应有的亲情与友情淡化为冷漠。社区成立“拾光纪工作室”，用小日历，小相册，小视频的形式，挖掘社区居民的身边故事。通过时光穿梭，岁月流转，追忆(来自: 爱学范文网)往日辉煌，宣传正能量，拉进彼此亲情。社区面向全体居民征集生动事例，通过每一次拾光纪活动，搭建沟通平台，让更多人认识彼此，了解彼此。以长期的、系列的活动，来感染更多的身边人，唤醒友情，恢复社区亲情，凝练出社区新的精气神。
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学校基层党组织建设年为认真落实基层党组织和党员公开承诺，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据有关活动要求，学校党委高度重视，结合实际，精心安排，周密部署，扎扎实实地开展创先争优基层组织建设年活动和党员公开承诺活动。现将我校基层组织建设年活动和党员公开承诺活动情况汇报如下：一、高度重视，精心组织实施为确保基层组织建设年活动和党员公开承诺活动扎实有效地开展，学校成立了领导小组组长：李绍明副组长：翁海员、刘建、明强、刘锐、熊志坚、冯彬、侯志华领导小组下设办公室，办公室主任徐树林同志任主任。学校充分发挥广播、校园网等平台的作用，营造了良好氛围，统一了思想认识，有力推进了基层组织建设年活动迅速有序地开展。二、调查摸底，开展分类定级在调查摸底、分类定级过程中，各级党组织和全体党员高度重视，积极行动，自觉地参与进来，开展基层党组织情况大调查，如实向上级党组织反映基层党组织建设、党员干部队伍建设、制度建设和作用发挥等情况。通过调查走访、民主评议等形式，对基层党组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实等情况进行了全面调查。在此基础上，按照"支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好"的要求，以及教职工党支部、学生党支部等基层党组织等级标准，采取基层党组织自评和上级党组织考评相结合的方式，对全校6个党支部进行分类定级，5个党支部被评定为先进等次，较好等次1个。三、对标整改，破解两项难题学校党委领导班子成员在各年级组支部均建立了联系点，定期到联系点指导点评工作，督促检查，帮助联系点发现问题、破解难题，努力把领导干部的联系点培育成党建示范点。在走访调查过程中，梳理出两个方面突出问题：一是基层党组织活动经费少，难以保证党支部开展活动的需要；二是一部分党支部存在组织生活坚持不够的问题。针对梳理出的问题，学校党委进行了充分研究，并通过校长办公会研究，从年度经费预算中为基层党组织建设拨付专项经费用于保障基层党组织开展活动，充分缓解了当前基层组织建设经费紧张的难题。要求各党总支要将经费用好、用活、用出实效，广发开展形式丰富的组织建设活动。开展规范有序的组织生活是落实党管党员原则的一项长效机制，是党员加强党性锻炼的一种有效方法。对于少部分党支部存在组织生活坚持不够的问题，学校党委高度重视，要求各党支部抓紧研究、剖析和解决存在的问题，查找问题的症结原因，对照"五个好"的建设标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。同时，要求各基层党组织进一步强化党管党员的观念，积极运用现代化教育手段，丰富内容，活跃形式，努力提升组织生活的质量，从内容上吸引党员主动参加组织生活；进一步健全考评监督机制，把党员参加组织生活的情况，作为基层组织建设和党员思想政治素质的重要内容，纳入党组织分类定级、党员民主评议和评优推荐条件体系，从机制上杜绝类似问题的发生。四、加强建设，突出四个重点党的基层组织建设是加强党建的基础。学校党委一直高度重视基层党组织建设，持续抓好学习型党组织建设、班子建设、党员队伍建设等六个方面重点工作，切实提高基层党组织建设整体水平。一是坚持开展学习型党组织建设。学校党委和各党总支中心组理论学习安排细致合理，分别组织学习党的建设纲领性文件、干部队伍作风建设、中央及省委重要会议精神等相关内容。学习方式采取集中学习和自学相结合，理论辅导和调研讨论相结合等形式进行。()各支部把建设学习型党组织的活动和学校的中心工作有机结合，与创先争优活动有机结合，坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到"两不误，两促进"。此外，每年暑期都组织干部赴校外学习考察，广泛汲取兄弟学校的党组织建设经验，努力提高我校干部队伍党建管理水平。二是加强基层党组织班子建设。为加强基层党组织建设，我们及时开展党总支和党支部换届选举，圆满完成了基层党组织领导班子的健全配备工作。通过坚持不懈地领导班子建设，学校基层党组织班子达到了团结进取、和谐奋进的要求，凝聚力得到了进一步增强，战斗力明显提高。三是开展民主评议党员工作。在全校各级党组织班子健全的基础上，我们紧密结合党内评选先进工作和创先争优工作，深入开展了民主评议党员工作，推荐评选先进党务工作者和先进共产党员工作，开展民主评议党员。在评议中各党支部严格按照民主评议党员规定程序，在个人自评的基础上，支部党员着重围绕"新时期如何发挥党员的先进性"这一主题进行评议，广大党员从增强共产党员的党性锻炼和修养，提高党员的思想素质和政治素质方面开展了批评和自我批评，切实从思想上、组织上、作风上加强建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力。四是加强党员队伍建设。在党员队伍建设方面，学校党委主要从三个方面加强建设：一是加强发展前教育；二是严把发展中关口；三是强化发展后教育管理。为规范发展党员工作程序，提高发展党员工作质量。在调研的基础上，及时召开党员发展工作专题座谈会，总结发展党员工作成绩，分析存在的问题与不足，探索学校发展党员工作的新途径、新举措，进一步加强和改进了党员发展教育管理服务工作。依托学校党校和党内的"三会一课"常规活动，进一步加强党员的教育管理工作。同时做好党员组织关系的转接以及选调生报名考试等有关服务工作。通过全校各级党组织的不懈努力，广大党员在增强共产党员的党性锻炼和修养、提高党员的思想素质和政治素质方面有了显着提高，切实从思想上、组织上、作风上加强建设，增强了党员队伍的凝聚力和战斗力。从总体上看，我校基层组织建设年活动开局良好、进展顺利、目标明确、措施有力，也取得了一定成效。但是，与上级党组织的要求和广大党员群众的期望相比，我们还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是在基层党组织建设中创新力度不足；二是部分基层党组织在活动场所不足和活动开展方面还有待进一步加强；三是对部分流动党员的管理有待进一步加强。在今后的工作中，我们将进一步探索党建工作新机制、新模式，有力推进新时期的高校党建工作，进一步加大党员教育管理力度，夯实基层党组织基础，努力提高党员素质和基层党组织建设水平，以优异成绩向党的献礼。查看全文