今年的安全生产工作在县委、政府的领导下,在上级有关部门的指导下,乡党委、政府高度重视,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级有关安全生产工作的会议、文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,围绕构建“平安和谐新xx”目标,以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、食品卫生、学校安全、重点工程建设等为重点,通过不断创新理念,健全机制,落实责任,强化监管,立足防范,狠抓隐患排查整治等有效措施,我乡安全生产工作取得一定成效,实现了全乡事故总量、事故死亡人数、事故损失三项指标为零的目标。现将201X年安全生产工作总结如下:
一、201X年工作开展情况
(一)、措施明确,成效明显
1、领导到位,机构健全。全乡上下树立“抓发展必须抓经济,抓经济发展必须抓安全工作”的观念,充分认识抓好安全生产工作的重要性,增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓。成立了乡长夏琨任组长,分管副乡长和其他分管领导任副组长,乡安办工作人员为成员的安全生产领导组,下设办公室在乡安办。同时,还成立了道路交通、危险化学品、学校、食品药品卫生、消防、建筑工程、重点工程建设、企业安全等领导组,形成了安全工作以“一把手“负总责,分管副乡长具体抓,其他分管领导协助抓,严格执行“一岗双责”形成齐抓共管的安全生产网络。
2、制度到位,规范管理。制定了xx乡《安全领导组工作制度》、《会议制度》、《培训教育制度》、《检查制度》、《事故隐患排查制度》、《应急救援制度》、《警示告诫制度》、《行政责任追究制度》、《报告和调查处理制度》、《值班制度》、《信息报送制度》等11项制度。
3、责任到位,目标明确。建立“横向到边,纵向到底”安全生产责任制,把安全生产责任层层落实到各村、企业、学校生产经营单位。乡政府分别与各村、企业、学校、重点工程建设单位、签订了安全责任书45份(其中:部门3份、学校3所、企业8份,村13份,食品安全责任书28份),消防安全责任书49份;与全乡摩托车驾驶员签订交通安全承诺书259份。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好氛围。
4、宣传到位、氛围浓厚。利用标语、宣传资料等形式,切实加强对安全生产方针政策、相关法律、法规、政策宣传,充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用,在“全国第十一个安全生产月”和“11.9”消防宣传活动中,书写标语8幅,发放各项安全生产宣传资料2000余份。加大安全生产知识普及,开展食品安全培训,培训人员40余人。通过采取多种形式的宣传,进一步提高了广大群众的安全意识,增强了人民群众的防范能力,真正达到了“安全生产,预防为主、人人参与”的目的。
5、保障到位、确保安全。安全生产工作是一个社会系统工程,乡党委政府高度重视,201X年我乡投入安全隐患整治工作的经费已超出15万元,整治隐患桥2座,事故多发路段、地质灾害点设立警示标志10处。集中消除了一批隐患,确保人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
(二)突出重点、有序推进
1.道路交通安全整治。我乡成立了乡农村道路交通安全管理办公室,以乡长夏琨为交管办主任,分管安全副书记刘海、派出所所长何东为交管办副主任,唐雍福、唐波为交管办工作人员,交管办下设办公室于乡安办。负责辖区县级以下道路及公安交通管理部门指定道路的道路叫人安全管理,查纠交通违法行为。进一步加大摩托车超员、机动车超速、酒后驾车和无牌无证车辆上路等违法整治行为,累计出动执法车辆11辆,出动人员10余人次,查处违章驾驶行为55余起(其中未戴头盔46人、无证驾驶3人、超员6人)。当场整改48起,限期整改7起。组织摩托车驾驶人员进行道路交通安全培训4次,参加培训人数471人。
2.食品卫生安全整治。对辖区内餐馆、小卖部等食品消费点进行排查清理,对酒类进行严格登记造册,加强打假治劣、无证食品加工、农资产品、商店及与人民群众生活悉悉相关食品进行专项整治,确保了食品卫生安全。
3.学校安全整治。对xx中学、xx小学、工农小学、幼儿园的校园及周边环境进行了12次排查整治,要求各校做好安全生产工作。全年共排查整治校园周边环境及学校食品卫生安全5次。各学校采取重点预防、责任到人、联合整治、齐抓共管的办法,成立了领导机构、安全事故应急领、食品卫生、传染病防控领导组,制定了食堂管理、消防安全、卫生保健、病疾防控、校园保卫、安全宣传教育、安检查等14项制度,制定了防洪、传染病防治、火灾事故、食品卫生、流感预案。
4.危险化学品和爆炸物品安全整治。加强爆炸物品管理,对合法使用爆炸物品的企业和单位明确了专保人员,责任落实到人,并对爆炸物品的购买、运输、管理、使用等方面进行现场指导,确保合法使用不出问题。排查整治烟花爆竹经营零售个体企业10次,要求合法经营者规范销售,保障安全。严厉打击非法经营行为,取缔非法经营户。加强对易燃易爆物品的检查,对xx乡加油站进行了7次检查。
5.消防安全整治。乡政府成立了以乡长为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的消防安全领导小组,切实加强对消防工作的领导;落实了消防安全责任;强化消防安全检查;加大消防安全宣传力度;组建13个村民委员会义务消防队。要求所在村两委要适时排查整治及时上报隐患,同时把乡机关民兵应急分队与村义务消防队编组进行预演,提高消防意识,确保消防安全事故发生时能召之即来,来之能战,大大提高了应急反应速度和抢险救灾能力。
6.水上交通安全整治。根据本乡的实际情况,提高监控力度,严格依法行政,加大对船舶的监管力度,严厉打击超载、非法载客、冒雾、冒险航行等严重违法行为,对严重危及人民生命财产安全的违法行为,给予从严、从重处罚。对存在隐患的船舶,明确处置措施和整改期限,落实整改、验收责任单位和责任人,并建立隐患整改跟踪和验收考评机制,及时消除隐患。对未按要求和期限整改完善的安全隐患,一律不得放行。
7.建筑工程安全。对xx场镇建筑工地进行了13次全面检查,切实落实建筑安全生产责任制,遏制安全生产事故的发生。
二、201X年安全工作的不足
虽然一年来全乡安全生产工作通过采取扎实措施,做了大量卓有成效的工作。在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡安全生产工作还存在着一些不容忽视的问题。
(一)认识有差距。少数企业重生产轻安全,抓安全生产力度不够,安全生产责任意识不强,片面追求利润增长,缺乏必要的安全投入,从业人员总体素质不高,心存侥幸,安全投入不足。
(二)消防设施不足。消防设施老化现象突出,火灾隐患较大,难于监控。消防投入不足,设施缺乏。部分生产经营单位消防器材、安全警示标志标识配置不足。随着冬季用火、用电火高峰来临,给消防安全带来压力。
(三)安全监管手段缺乏。对个别单位或个人违章打击、处罚不到位,安全生产依法监管工作处于被动局面。
(四)地质监测缺乏经费投入。地质监测点点多面广,均属地质较差,雨季后极易造成滑坡泥石流灾害,经费投入不足。
三、201X年安全工作打算
我们将坚持用科学发展观和安全发展指导原则统领安全生产工作的全局,采取有力措施,切实抓好各项重点工作,促进全乡安全生产和经济社会协调发展,继续实现全乡事故总量、事故死亡人数、事故损失三项指标为零目标。主要采取以下措施:
(一)提高认识,加强领导。增强安全工作重要性、必要性认识。继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出重点,在“沉下去、抓落实”上下功夫,不断加大工作力度,完善工作措施,积极主动开展工作,竭尽全力抓好安全生产工作。
(二)完善制度,用制度管理。加强制度建设,建立安全预警、地质灾害监测应急预案,做到防患于未然。
(三)加强宣传,营造氛围。以“安全生产宣传月”活动等为载体,利用标语、墙报、发放宣传资等形式,开辟《安全简报》、《安全信息》专栏,反映安全工作情况,典型案例和推广安全工作好的做法。利用赶集天、安全月活动,大力宣传安全生产法律法规政策,开展打击非法的危害,让广大群众参与到安全生产活动中来。开展安全生产知识进学校、进厂矿、进村社活动,在显要位置书写和张贴标语,提高广大群众安全意识。
(四)重点突出,兼顾一般。以道路交通、危险化学品、学校、食品卫生、消防、建筑工程、重点工程建设、企业安全等为重点,全面抓好安全管理,加强日常监管和整治,未雨绸缪,防患于未然。
(五)加强安全检查,加大隐患整治力度。安全生产“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,把事故隐患排查与治理工作作为安全生产工作的一项长期任务,开展好安全大检查和日常检查,检查出隐患,定时间、定责任切实整改。加大安全执法和处罚力度。
(六)强化培训,提高安全意识。举办1-2期培训班,加强安全生产法律、法规和业务培训,提高全民安全意识。继续督促企业抓好安全员、特殊工种的安全资格培训,确保全员安全培训工程落到实处。
(七)强化安全“双基”建设。加快安全生产信息平台建设,规范监管工作程序,做到依法办事。增强主动服务意识,深入基层,当好“企业的监护人”。突出以“一张安全生产管理网络图、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库”等“五个一”为主要内容的基层安全管理制度,努力实现安全生产管理规范化、制度化。
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