20xx年帮扶工作计划
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。 总体目标：全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作： 一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革” 着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2015〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔2021〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。 1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。 2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。 3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。 4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。 二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动” 扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。 1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。 2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。 3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。 4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。 5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。 6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划·1户1人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。 7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。 8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻中共xxx委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《中共xxx扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式_扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。20xx年帮扶工作计划
为深入贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，做实脱贫攻坚工作，结合县委县政府关于脱贫攻坚暨帮扶包保工作系列文件精神，综合实际，制定脱贫攻坚暨帮扶包保计划。 一、指导思想。 以x思想为指导，深入学习党的X大、X届四中、x中全会精神，以及X关于扶贫工作重要论述精神，切实贯彻精准扶贫精准脱贫方略，以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民xxx”为主题主线，助力现代化五大发展美好X建设。 充分发挥自身优势，帮助联系村各项工作齐头并进，切实解决帮扶户生产生活问题、脱贫问题，助力改善联系村的人居环境整治、文明乡风建设，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。 二、工作目标。 提高站位，压实责任，切实增强政zhi意识、责任意识、红线意识，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策。严格按照县委部署，把党建共建、脱贫攻坚、乡村振兴、森林防火、防汛抗旱、扫H除E、人居环境整治等工作做细做实，做好做优。 三、脱贫攻坚暨帮扶包保举措 (一)全力配合选派干部驻村工作。严格按照选派文件，整合财力、物力资源，保障选派干部全身心投入选派工作。 (二)协助村扶贫工作队开展工作。发挥单位资源优势，积极发挥沟通协调作用，争取政府支持、部门联动，凝聚驻村工作队干事担当的精神动力。支持产业发展、基础设施提升工程，助力教育、医疗、就业、生态扶贫、小额信贷、农技培训等扶贫政策落地见效。协调社会组织、爱心人士等开展帮扶工作。 (三)做实结对户帮扶工作。要实地了解帮扶结对户家庭基本情况、生产生活状况，因地制宜、尊重意愿、结合实际制定帮扶措施，并定期开展走访帮扶活动，助力结对户脱贫致富奔小康。切实配合所在村各项扶贫工作开展，确保结对户配和做好各项工作，切实提升认可度和满意度。 (四)严格按要求开展结对共建、乡村振兴、护林防火、防汛抗旱、扫H除E、人居环境整治、退役军人等工作，做细做实，做好做优。 (五)配合村扶贫夜校、新时代文明实践站平台，大力宣传x思想、党的X大精神、扶贫政策，引导移风易俗、构建文明乡风和健康生活理念，激发群众内生动力，提升政策知晓率。 (六)注重消费扶贫。力所能及协助采购联系村的农副产品，解决农副产品销售问题。鼓励包保干部购买结对户农副产品，千方百计增加群众收入。 三、工作要求、(一)提高认识，加强领导。把脱贫攻坚暨帮扶包保工作列入本单位工作的重要议事日程，精心组织，周密安排，认真抓好落实。成立脱贫攻坚暨乡村振兴、帮扶包保、护林防火、防汛抗旱、人居环境整治工作领导小组，领导要切实发挥表率作用，带头参加包保、带头转变作风、带头接受教育，真正作到领导重视，措施到位，确保脱贫包保工作取得实效，探索包保长效机制。 (二)转变作风，严明纪律。干部要注意廉洁自律，深入基层工作后，不能给基层增加负担，做到帮民不扰民、服务不添乱，树立为民、务实、清廉的良好形象。绝不允许在基层吃请和借脱贫攻坚暨帮扶包保之机办私事、谋私利。 (三)严格要求，定期考核。将脱贫攻坚暨帮扶包保工作纳入职工目标管理考核和年终工作人员考核的重要内容。设立帮扶包保工作考核登记表，建立帮扶包保工作档案。将帮扶包保走访情况作好记录，写出包保工作的收获和体会，以及做好服务群众工作的意见建议。20xx年帮扶工作计划
一、扶贫目的 为了能够尽快实现全面小康的宏伟目标，为了能够动员和引导贫困群众以积极的态度来迎接新生活，为了让群众切实感受用勤劳双手创造美好生活的幸福，。 二、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神努力践行我县扶贫会议的相关精神，传承和发扬“勤俭持家”的脱贫精神。 三、主要任务 1、解决不愿退出贫困户的问题。 很多贫困村不愿退出、贫困户自身不想脱贫，从思想上就排斥“脱贫”，针对这个问题，我们要从思想上进行“脱贫”，为群众树立榜样、为贫困户设立模范，真正激发群众“脱贫”的动力，牢固树立艰苦奋斗、自立自强的思想观念，以扶贫实效，增强奔康致富信心 2、解决不愿做事的问题。 解决贫困群众不想做事，不愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，展现老区人民苦干实干的精神风貌。 3、解决占小便宜的问题。 解决农村群众中为分得扶贫政策“羹”争当贫困户，滋生“越穷越得实惠”的错误思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀贫困户，不主动想办法努力脱贫、赖当贫困户等不正之风。 四、工作举措 1、强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。 加强励志扶贫工作舆论引导，全面展示脱贫攻坚成效。 2、强化项目建设，增强贫困群众脱贫信心。 围绕我县的脱贫标准，扎实推进硬件建设，改善贫困群众居住环境，为群众树立对美好生活的憧憬，进而树立脱贫信心。 3、强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫。 充分发挥行业部门资源优势，推进扶贫专项项目实施和政策兑现，提供全方位服务，鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富，鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。 4、强化干部帮扶，提升贫困群众脱贫认可。 深入开展干部帮扶工作，沉下去、贴着帮。改变直接送钱、送物的帮扶方式，降低贫困群众的依赖性。 5、强化风尚引领，凝聚贫困群众脱贫活力。 采取群众自述、干部帮述、媒体讲述等多种方式，重点梳理精准扶贫对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。 6、强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。 扎实开展民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。 7、强化表扬激励，激发贫困群众脱贫动力。 表扬文明新风典型，扎实开展评优选先活动，比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌。 五、工作要求 1、强化统筹安排：密切沟通配合，逐项梳理任务，分项制定方案 2、压实工作责任：明确目标任务、时间节点、责任单位、责任人员 3、加强能力培训：逗硬督查考核 4、适时跟踪督办，定期通报查看全文
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