2016安监局七五普法工作计划
20xx年是六五普法规划实施的关键年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，紧密围绕经济发展这一中心，认真贯彻落实普法规划，将普法工作和安全监管相结合，在做到依法监管的同时，普法工作也取得了较好成效。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)突出目标重点，周密安排部署
安全监管行业涉及面广，热点、难点问题多，直接关系人民群众切身利益。六五普法期间，县安监局围绕提高依法行政水平这一主线，精心规划，突出重点，分年度开展了主题鲜明的普法活动，坚持每年年初制定普法工作计划，年终有书面工作总结。成立由局长担任组长的普法领导小组，加强对普法工作的领导。结合局实际，明确每年普法任务，确保这项工作每年有新的内容，每年都能取得新的成绩。
(二)普法形式多样，措施保障有力
1、利用多种形式有效提高干部职工的法律水平。“打铁还得自身硬”。提高干部和执法人员的法律水平，是做好执法和普法工作的前提。具体做法：一是在机关内部建立学习制度，组织全体干部职工对相关法律法规进行系统学习，同时将普法教材、作业发到每名干部职工手上进行学习巩固;二是利用“双周例会”组织全局干部职工参加安全生产方面的法律、法规知识学习;三是局全体干部职工均取得了安全生产监管执法证，要求执法人员结合安监实践，“在干中学，在学中干”，进一步提高执法能力，规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试，努力提高业务技能。20xx年我局有3人通过全国注册安全工程师资格考试。通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育，从而有效提高了干部职工的法律水平。
2、加强宣传教育培训力度，立促全社会“关爱生命，关注安全”氛围的形成。一是营造声势，主动向基层发放各类安全生产宣传资料。据不完全统计，几年来，我局(包括县安委办)已累计向基层发放《安全生产法》宣传单15000份、《xxx安全生产条例》宣传单10000份、《烟花爆竹安全管理条例》宣传单10000份，另外每年投入1万多元征订发放《安全生产报》以及“安全生产月”宣传品。二是紧扣主题，大力开展全国“安全生产月”活动。每年6月，是全国安全生产月，我们一直把该项活动作为普及宣传安全生产法律法规的最佳时机，利用多种渠道，采取多种方式，大力开展宣传活动。20xx年安全生产月期间，我局根据“红线意识、底线思维”这一主题，会同有关部门，在县园林广场采取多种宣传形式，大力宣传国家安全生产方针、政策、法律法规以及加强安全生产的重大举措，引导和启发全社会重视人的生命价值，进一步强化生产经营单位的法律责任意识。三是常抓不懈，深入基层进行安全生产宣传培训。每年组织全县乡镇、村(社区)分管安全负责人、安全员，安全信息员认真学习安全生产法规法律;分期分批组织企事业单位的安全管理人员参加省、市、县举办的取证(换证)培训(复训)，进一步提高“三项岗位”人员的持证上岗率;以《安全生产法》、《矿山安全法》和安全生产管理知识为主要内容，全面推进“法律五进”活动，系统对全县范围内矿山、非煤矿山、危险化学品生产、经营、存储企业的员工进行全员培训。20xx年共参加和组织安全教育培训班12期，受教育人员1200余人。通过培训，从业人员的安全素质和自我防范意识明显提高，“三违”现象明显减少，为依法行政，严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。
(三)履行安全职责，依法依规行政
我局坚持将普法工作和依法行政相结合，尤其体现在安全生产执法检查上。安全生产执法检查是我局的一项重要职能，也是普法宣传工作的一个重要环节。每年我局都要根据不同时期的安全生产情况进行执法检查。定期检查和不定期抽查相结合，专项整治和综合检查相结合，将安全检查和隐患整改结合，将违法处罚和普法教育相结合，力求在最大程度上发现安全隐患，在最短时间内督促完成整改。同时，利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机，对业主及有关人员进行普法教育，收到较好效果。几年来，没有出现一例行政复议和行政诉讼案件。
三、20xx年工作计划
我局在“普法”方面，虽然做了大量工作，但与县委、县政府的要求相比，还有很大差距，下一步，我局打算从以下几个方面努力：
1.进一步加强对普法工作的领导。继续落实“普法”规划完善年度工作计划，明确普法任务，保证普法经费到位，确保各项工作顺利完成。
2.进一步强化培训学习力度。一是强化领导干部学习，已提请县委中心组安排一次对新《安全生产法》的学习，邀请专家讲课。二是强化安监干部学习，利用新一轮执法资格的培训、考试，切实提升全县安监干部的执法素养。三是强化乡(镇)、村社区涉安干部学习，每年组织一次轮训，突出培训的针对性和实效性，使乡(镇)、村干部进一步明确安全生产工作的重要性，提高安全监管水平，切实肩负起各自工作范围内的安全监管责任。四是强化企业从业人员、安全管理人员的培训学习，切实提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力。
3.进一步加大普法宣传力度。一是不断创新宣传方式，继续做好“安全生产月”活动，进一步强化"红线"意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，有力推动各乡镇、有关部门和企业安全生产重点工作的有效落实，为加快实现全国安全生产形势根本好转营造浓厚的社会氛围。二是继续深入基层，开展普法宣传教育培训，为企业做好服务工作。
2016安监局七五普法工作计划
20xx年是我中心全面贯彻实施“七五”普法教育依法治市规划的第二年。一年来，在市委、市政府的领导下，在市依法治市办公室的指导下，我中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市房管局的中心工作，加强法制宣传教育力度，大力推进依法行政，为我局实现 “一强三大”目标提供良好的法治环境。我单位对今年的普法工作进行了认真的总结，现将年度工作总结汇报如下：
一、制定计划，确定重点
制定xxx房产交易中心“七五”普法20xx年工作计划。紧密结合工作实际，确定20xx年中心普法工作的重点：一是进一步加强《行政处罚法》、《行政复议法》、《城市房地产管理法》等规范行政行为法律法规的学习宣传，进一步推进国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的深入贯彻落实，促使机关干部牢固树立依法行政的观念，提高依法行政的水平。二是组织学习《物权法》和《城市房地产管理法》。《物权法》出台后，组织干部职工认真学习《物权法》，发挥它在维护市场经济秩序，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会中的重要作用。三是组织好行政执法人员的培训工作，加快行政执法人员法律知识更新，进一步提高行政执法人员规范执法、文明执法的水平。
二、加强组织领导，积级推进依法行政工作
全面推进依法行政工作，是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求，我们结合自身实际和工作特点狠抓落实。成立了“七五”普法领导组及办公室，组长由交易中心主任、书记李昊同志担任，副组长由交易中心副主任王占军同志担任，下设办公室由监察室赵红伟科长担任主任，成员由各部门科室负责人担任。负责全系统的“七五”普法、依法行政工作，落实《xxx房管局“七五”普法工作规划》，将普法工作纳入重要议事日程，年初专门研究依法行政工作，制定年度工作计划，年终进行总结考核，有效地促进了“七五”普法和依法治理工作，确保了“七五”普法依法行政工作有规划、有领导、有机构、有人员、有经费。
三、狠抓教育宣传，营造良好执法环境
1、为了更好地做好依法行政工作，不断加强行政执法人员业务素质建设。我们积极组织行政执法人员多次参加省、市举办的行政执法培训。
2、我们还通过请进来走出去的方法多次聘请有关专家到我单位进行房地产相关知识讲座，参训人员130人，发放宣传资料864份。同时选派业务骨干参加全国各类培训10人次，涌现一批业务精、技术强、会管理的干部。
3、认真落实行政执法责任制，正确履行岗位职责。一是做到执法主体合法。行政管理工作必须按照法律授权或委托授权的事项行使管理职能，不能越位或错位。二是完善政务公开内容。房产办证服务窗口，按照要求将房产行政执法的依据、执法主体、办事流程、执法标准、办事时间、税费征收标准等信息按最新的规定实行社会公示，接受社会监督。三是定岗定责，实行目标管理。将行政执法工作纳入目标管理，各部门要将岗位职责上报办公室，监察室按照相关制度开展督查。
4、抓好行政执法过错责任追究工作。认真落实责任追究制度，抓好行政执法过错责任追究工作，对工作人员出现不作为和乱作为或因明显过错导致行政诉讼等行政行为，造成不良社会影响的都将根据过错情节轻重，对责任过错人予以追究督查。
四、抓法律法规知识的学习宣传，提高执法人员的素质
坚持领导带头学法制度，坚持干部职工集体学习，全年学习4次。建立干部职工法制学习制度，加强机关干部的法制教育，重点加强《行政许可法》、《物权法》、《城市房地产管理法》的培训学习。坚持自学和集中学习相结合，提高学习效果。全年每人自学时间不少于100小时，并认真做好读书笔记;每个星期三组织集中学习，全年每人集中学习时间不少于40小时。
20xx年的法制学习宣传，按照上级要求，做到了有计划、有布置、有落实、有记载、有考核、有奖惩。一是制定年度学习计划。二是开展一次以“爱岗敬业，争当行家里手”为主题的群众性学习活动。组织全体人员结合工作实际和岗位职责，刻苦钻研相应的法律知识，熟练掌握与本职工作相关的各项政策规定与法规规范，全面熟悉与本职工作相关的管理制度与执法标准，成为行政管理的精兵强将和不同执法岗位上的行家里手;三是积极开展法制社会宣传，扩大行政机关依法行政的社会影响。围绕执法中的热点、难点问题，广泛开展社会法制宣传。利用新闻媒体或法制宣传日，在住宅小区以送发宣传单，接受咨询等形式，积极宣传行业政策法规。使房产行政管理工作在新闻媒体上有声有影，强化房管机关依法行政的良好社会形象。
通过学习，全体工作人员不仅提高了法律业务水平，而且提高了对普法教育工作重要性的认识。大家一致认为，普法工作是一项长期性、基础性、战略性任务，这项工作能否抓紧抓好，事关公民法律素质的提高，事关良好法治环境的建设，也事关政府法制工作全局。做好普法教育依法治市工作，对于深化全民普法、推进依法行政、构建和谐社会，具有十分重要的意义。
2016安监局七五普法工作计划
自20xx年以来，北风镇党委政府认真落实上级部署，及时总结“七五”普法来的工作实践，紧紧围绕建设“法治北风”的工作任务，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，超前部署，全面发动，突出重点，强化措施，下大力气狠抓了“七五”普法工作，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安和谐北风”打造产业强镇营造了良好的法治环境。
一、召开专门会议，全面启动“七五”普法
北风镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作，年初我镇召开了全镇“七五”普法暨“法治北风”创建工作启动大会。北风镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近200人参加了会议，会上，镇党委书记同志传达了全县“七五”普法启动会议精神，认真总结了“七五”普法工作开展情况，并对我镇“七五”普法工作进行了全面部署;镇长同志主持了会议，并就“七五”普法工作的开展提出了具体要求。此次会议的召开，标志着北风镇“七五”普法工作的全面启动。为我镇“七五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。
二、健全组织机构，完善普法工作机制
一是及时成立领导组织和工作机构。为了保证“七五”普法工作顺利进行，全面深入开展“法治北风”创建活动，加强对“七五”普法工作的领导、管理和工作指导，北风镇于20xx年上半年调整了“法治北风”创建活动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长同志、主任科员、政协联络组长曹达贤同志及党委政府分管领导为副组长，相关职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在北风司法所。同时，各村、社区、镇直各单位也相应调整成立了“七五”普法领导组织和办事机构，为全镇“七五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
二是精心制定“七五”普法规划。按照上级关于“七五”普法的一系列工作部署，结合北风镇自身实际，自20xx年上半年以来，北风镇党委政府先后制订出台了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《法治北风建设纲要(2011—2018)》，20xx年度全镇普法工作要点，20xx年度重点对象学法安排等一系列文件。明确了法治北风建设暨“七五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排，下发到各级各单位严格对照落实。
三是着力抓好基层普法阵地建设。在镇办公区先后设置了永久性宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏和电子宣传屏幕。在基层各村、社区，按照县普法办培养农村“法律明白人”的工作要求，进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持，所属学校全部成立了普法教育基地。同时，法制宣传栏12处，村(居)民法制学校10个，社区法制文艺宣传队2个，宣传队员30余名，充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
四是加强基层普法队伍建设。为了确保“七五”普法工作取得实效，我镇注重调动各种积极因素，挖掘各方资源优势。通过认真筛选、推荐和工作实践，组织发动各方力量，帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。包括镇、村、组三级法制宣传员队伍25人，学法用法带头人60余人，法律明白人800余人。镇普法办定期召开会议，采取以会代训的方式分别组织培训，不断提高基层普法队伍的整体素质，从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
三、结合本地实际，有序开展普法工作
伴随着广大城乡群众法制观念不断增强，对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此，我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，与各阶段的重点工作结合起来，与各类热点难点问题结合起来，做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、基层换届、企业改制、土地流转等工作当中，大力开展相应的法律法规和政策宣传，既提高了工作人员依法办事的能力，又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作，为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广，是各级各部门的日常重点工作之一，也是具有一票否决的少数重点工作之一。北风镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素，将普法工作纳入综治工作的重点内容，把普法工作纳入年度综治责任书共同签订，纳入各月综治例会共同部署，纳入各阶段综治检查共同检查指导，纳入年度综治工作总评共同奖惩，确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
三是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关，继续坚持利用每周一集中学习时间，每月至少安排一次全体党政干部集中学法;在单位，大力开展专业法的学习宣传活动;在农村，广泛散发法律宣传单、宣传挂图，利用各村广播定期宣传法律常识;在社区，组织开展居民法制学校定期普法活动，在学校，将法制教育纳入教学内容，由法制副校长定期上法制课，并开展相关安全警示教育;在企业，对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传，使企业依法经营意识不断增强，职工的合法权益得到保障。
四、加大宣传力度，营造浓厚普法氛围
为了增强“七五”普法的吸引力、感染力和说服力，北风镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，努力创新创优工作方式方法，不断增强“七五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法，使群众喜闻乐见，易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规，针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规，针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。今年，根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日，先后开展了2次专门宣传活动，分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
四是适时举办专业法律知识培训，为了完成各阶段重点工作任务，今年以来全镇共组织了三次法律知识培训，分别为人民调解法专门培训，村民委员会组织法专门培训，安全生产法专门培训，参加人员达300余人次。
通过以上工作措施的落实，使北风镇“七五”普法工作在“五五”普法的基础上继续向前迈进。
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