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发改局是做什么的|发改局关于新常态下服务发展的调研报告

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  一、服务业发展现状

  一是服务业发展稳中快进。20xx年,实现第三产业增加值97.5亿元,增长9.5%;实现社会消费品零售总额121.3亿元,增长10.8%。限上单位增加到179家。完成地方公共财政预算收入19.5亿元,增长5.5%。二是旅游业发展提速。实现旅游综合收入22亿元。以金卉庄园、楚观天下度假区、香润生态园、朱湖湿地公园、澴川风景区、朱紫生态园 “爱琴海水上世界”为代表的 “一廊四带”文化旅游经济板块初见成效。成功举办杨店“桃花节”、金卉灯会花节、“魔力饵王杯”全国钓鱼大奖赛等活动。三是金融业发展态势较好。7家金融机构存款余额220.4亿元,同比增长10.35%,贷款余额139.1亿元,同比增长6.72%;累计发放贷款32.4亿元。电子工商本土网深入推进,培育涉农电商企业16家,开设农村网店412个,孝武大道落户金融机构7家。四是物流产业集成化发展。物流企业达到170家,物流产业值达1.3亿元。以申通为代表的“临空物流”、以传化为代表的“公路港物流”、以中铁物流为代表的“公铁联运物流”的物流企业建设步伐加快。

  二、存在的困难和不足

  近年来,我区服务业发展取得有目共睹的成绩,但从政府工作和理论研究的层面出发,值得我们审视的是,服务业发展仍然存在着不少困难和不足,正确认识这些限制我区服务业进一步跨越发展的瓶颈和难题,有助于我们更好地寻找破解问题的思路和对策。

  (一)结构转型压力较大。我区服务业增长主要靠数量扩张,市场竞争主要是价格竞争。经济发展新常态下,经济增长转向数量扩张和质量提升并存,市场竞争转向质量技术品牌服务竞争。在这种形势下,全区服务业发展的结构转型面临巨大挑战。第一,单一依赖资源等传统发展方式难以为继。第二,产业发展同质化和产能过剩问题较为严重。第三,经济发展的新兴增长点不足。表现尤为明显的是“互联网+”等新兴服务业发展相对缓慢。第四,企业创新能力仍然不足。

  (二)由于今年营改增,国税减税让利5200万元,加上今年我区遭受特大水灾,全区78家规上企业停产,造次税收减少4900万元。再是地税由于房地产市场低迷,土地“招拍挂”减少7000万元左右。

  三、服务业发展的建议

  ----打牢旅游业发展基础。充分利用邻近武汉的近郊优势,加快融入武汉城市旅游圈,以“董永故里,孝德名城”为主题,塑造和推广我区旅游对外新形象。沿107国道、京港澳高速公路、银高速公路、316国道构建两纵两横旅游风景轴线,拓展旅游业产业规模,构建大旅游业格局。以天紫湖生态度假区、嘉沦河湿地温泉度假村、景园湖生态度假村提档升级为突破口,加快凤凰天仙城、丹阳古镇、卓尔风情小镇、国家级朱湖湿地公园等生态旅游项目建设,以标志性景点建设为抓手、基础设施建设为重点,完善景区功能,提升服务水平。

  ----升级发展传统服务业。在更高层次、更宽领域和更大范围丰富我区传统服务业的新型业态,优化传统服务业产业结构,提升传统服务业的服务功能和发展潜力。推进业态齐全商贸业的梯度发展,形成城市商业中心和“多”社区级商业中心相互补充、竞相发展的城市商业布局结构。按照“全力关注民生,加强住房保障,实现科学发展,构建和谐xx”的总体要求,有序发展房地产业。有选择性地发展高端、连锁及特色餐饮酒店,改造提升餐饮酒店业。

  ----大力发展现代物流业。以大型物流基础设施建设和大型物流企业培育为重点,优先发展现代物流业,高起点规划建设恒安物流园、新都市物流园、xx传化公路港物流园、南方国际物流园等物流园区,合理规划铁路、航运物流中心,积极发展多式联运,大力发展第三方物流,积极培育电子商务、供应链直供直销、物流总部等新兴业态。

  ----积极发展金融服务业。构筑多层次、广覆盖的银行业服务体系,支持银行业、证券业、保险业、信托投资业等门类齐全的金融服务业在我区全面发展。健全政府投融资体制,做大做强长兴投资公司、南大实业公司和永成建设公司。创新金融服务水平,加强金融机构与企业特别是科技型、成长型中小企业的合作,拓展金融服务范围和融资渠道,推进本地企业上市融资。

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