全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习xx总书记系列重要讲话精神,贯彻市委四届五次、六次全会精神,坚持服务中心、建设队伍,以落实全面从严治党新要求为主线,思想建设为引领,制度治党为保障,以狠抓作风建设、党建责任落实为重点,为市直机关完成全面深化改革任务、推进依法治市,加快五大功能区建设、实现科学发展、富民兴渝提供坚强的思想、政治、组织和作风保障。
一、加强思想教育,严守党的纪律
以学习型党组织建设为载体,广泛开展“学宪法知党章,守纪律讲规矩”学习活动。各部门党组(党委)中心组以习xx总书记系列重要讲话精神和《宪法》、《党章》为重点内容,深入开展学习、交流、研讨。各中心组成员结合思想和工作实际,撰写心得体会、理论文章或调研报告,年底前各单位向工委推荐1至2篇优秀成果。组织机关党员干部开展“从严治党,依法治国,依法行政”法律法规知识竞赛和演讲比赛。适时督查、通报中心组学习情况,对学习活动组织好的单位和优秀个人予以表扬。
以项目为抓手,切实加强和改进机关思想政治工作。探索推动思想政治工作“项目化”,由各单位自行确定机关思想政治工作重点项目并报工委备案,工委对项目实施情况进行督促、检查、指导,适时对优秀项目进行宣传、推广。围绕深化改革中机关党员干部关心的热点问题,开展市直机关党员干部思想动态专题调研。
以志愿服务为重点,进一步加强机关精神文明建设。大力推进志愿服务制度化,进一步发展壮大注册志愿者队伍,确保年内市直机关党员志愿者注册人数达到5000人以上。加强志愿者骨干培训,督促指导各部门志愿者队伍广泛开展志愿服务活动。适时统计、通报市直机关志愿服务工作进展情况,培育一批志愿服务工作示范点。根据市文明办统一部署,对现有文明单位进行复查,进一步规范文明单位管理。
以思想教育为核心、能力建设为重点,推进培训教学工作。合理优化培训内容,设置理论教育、传统教育、典型教育、实岗锻炼、党性分析等“五大模块”,开展理想信念教育、法纪教育、道德教育和廉政教育。举办新党员示范培训班、市直部门机关党委专职副书记、纪委书记研修班、市直机关骨干党员培训班、团干部培训班、新任党支部书记培训班、区县工委书记、副书记研修班。
二、严格党内政治生活,推动党建工作责任制落实
严格机关党的组织生活。严格落实“3会1课”、组织生活会、民主生活会、主题党日教育、谈心谈话、民主评议党员、党性分析等基本制度,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。做好党员发展工作,强化对“三不”党员的教育管理,及时按规章处置不合格党员。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式,增强党组织活动的吸引力和凝聚力。工委将指导建立“3会1课”制度落实情况督查机制,对领导干部参加双重组织生活情况进行重点检查。会同《当代党员杂志社》、“七一网”开展最佳组织生活实例征集活动。
建立完善机关党建工作责任体系。进一步完善部门党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处室负责人兼任支部书记履行“一岗双责”的工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立完善机关党支部向机关党委述职、机关党委向工委述职制度,强化机关党组织书记履职尽责抓党建工作责任。
进一步完善落实各项制度。进一步梳理、完善机关党的各项工作制度措施,构建科学规范、务实管用的长效机制。重点抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实,围绕组织是否健全、作用是否发挥、制度是否坚持、保障是否到位、责任是否落实,开展定期督查,确保人员、经费、换届、党内监督等刚性要求的落实。
加强对机关党建工作的分类指导。依托市直机关党建工作协作组平台,落实工委领导班子成员和部室联系各部门单位制度,加强分类和分层指导。分类开展市直机关党建工作创新活动,培养、宣传党组(党委)重视党建、机关党委(总支)履职尽责、机关党支部履行“一岗双责”、党员发挥先锋模范作用等方面不同类型的先进典型,推广具有示范价值的机关党支部工作法。进一步加强与部门党组(党委)的沟通协调,共同研究和推动重点难点问题的解决。
三、持之以恒抓好作风建设,推进形成作风建设新常态
巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。各级机关党组织要贯彻中央和市委巩固拓展教育实践活动成果意见,积极协助部门党组(党委)建立健全联系群众、调查研究、厉行节约、管理监督、问责惩处等制度,健全改进作风的常态化机制,加强对整改落实情况的督促检查,推动整改方案逐项兑现。工委将协助市委活动办开展整改落实和专项整治情况“回头看”,适时组织专项检查。围绕持续抵制“四风”,探索开展机关作风和行风评议监督工作。
开展“三严三实”专题教育。按照中央和市委统一部署,今年“七一”前后,将在处级以上党员领导干部中开展“三严三实”专题教育。各级机关党组织要协助部门党组(党委)精心制定实施方案,运用专题学习辅导、党组织书记上党课、专题民主生活会等抓手,推动形成践行“三严三实”的浓厚氛围。
深入推进直接联系和服务群众工作。全面推行机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度。把定点帮扶贫困村、关爱下属基层单位、帮助困难群体和身边困难群众作为“双联”重要内容,通过开展机关党员到社区报到为群众服务,机关与农村、社区、企业基层党组织结对共建,党员与群众结对帮扶等形式,完善党员直接联系服务群众的载体和机制,促进机关党员干部深入基层、联系群众,强化党性锻炼、锤炼工作作风。
四、落实党风廉政建设“两个责任”,深入推进反腐倡廉工作
严明党的政治纪律和政治规矩。坚持从严治党、严格执纪。严格执行《xxx党员干部政治纪律“八严禁”》,和《xxx党员干部生活作风“十二不准”》,加强对党员干部违纪行为的惩戒问责。
深入落实党风廉政建设“两个责任”。健全完善市直机关党风廉政建设“两个责任”专题报告制度、述责述廉制度、典型案件通报制度、检查考核制度、机关纪委书记约谈制度,组织开展落实“两个责任”经验交流及研讨活动。加强监督检查,严格责任追究。修订完善《机关纪委工作规则(试行)》。修改完善《关于处分违犯党纪的党员批准权限的规定》。
严肃查办违纪案件。坚决以“零容忍”态度惩治腐朽,严格依纪依法查处违纪行为。落实下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度。畅通案件线索来源渠道,探索建立信访举报新平台,完善信访案件登记管理、办结销号制度。积极探索纪律处分送达和警示教育同步进行的形式,充分发挥查办案件的警示教育功能。
加强市直机关纪检组织建设。按照“应建尽建”的要求,结合工作实际,指导尚未设立机关纪委的市直部门尽快设立机关纪委,理顺市直机关纪工委、市直各部门机关纪委与市纪委各派驻(出)纪检监察机构的工作关系,加强对市直各部门机关纪委的工作指导。
五、以服务中心为重点开展形式多样的活动,充分发挥群团组织凝心聚力的作用
打造“公仆杯”文体活动品牌。以纪念抗日战争暨世界反战争胜利70周年为主题,组织市直机关第十一届“公仆杯”职工文艺汇演。举办第十六届“公仆杯”职工运动会。
扎实开展以“青春建功”五大功能区为主题的实践活动。深入推进“共青讲坛进社区”活动。举办市直机关青年公文写作比赛。开展机关青年联谊活动。
持续推进“巾帼建功”活动。以“清廉养德,从家庭出发”为主题,开展寻找“最美家庭”活动。常态化开展“爱心课堂”活动。建立机关女性讲师团,每月举办一次“机关微课堂”。
六、加强对区县工委的指导
认真履行指导区(县)机关党建工作职责,加强对区(县)机关工委的指导。落实区县直机关工委书记联席会制度,学习培训制度,机关党建工作调查研究制度和信息共享制度。密切相互联系,总结鲜活经验,加强学习交流,帮助协调解决机关党建工作中存在的问题,共同推进全市机关党的建设。
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