为深入贯彻落实党的精神，努力提升工商联党建工作科学化水平，区工商联党组紧紧围绕“项目攻坚年”中心任务，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，在全体会员企业中开展以“‘三学三争’活动，促进非公企业发展”为主题的党建品牌创建活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕“项目攻坚年”建设，以促进工作、推动发展为落脚点，以开拓创新、服务大局为基本原则，把项目制管理和创建党建品牌作为新时期提升党建科学化水平的有效载体，着力推进党的基层组织建设，打造工作精品，展示良好形象。强化会员企业党员的服务理念，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步激发企业党组织的生机与活力，努力开创非公经济组织党建工作新局面。
二、品牌内涵
紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，树立“党建和生产经营一盘棋”新理念，继续深化开展创先争优活动，在非公企业中大兴学习之风，大兴争先之风。积极发挥工商联桥梁纽带作用，依托“两中心、四基地”培训载体，积极抓好党员和党务工作者队伍建设，发现挖掘优秀人才，为党组织输送新鲜血液。以“三学三争”为主要内容，即：学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手，创新非公企业党建工作机制，扩大非公企业党建工作覆盖面，以完善和规范企业党建工作，促进区内民营企业发展。
三、方法步骤
(一)品牌认定阶段(2月—3月)
按照区委组织部和区直机关工委的要求，开展党建品牌创建大讨论，集思广益，科学制定创建实施方案，把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。认真总结去年我会党建工作的经验做法，围绕加强组织建设、助推企业发展、服务社会和谐，确认以开展“三学三争”活动促进非公企业发展为主要内容的创建目标，并向区委组织部和区直机关工委提出品牌认定申请。
(二)宣传发动阶段(4月)
按照确定的党建品牌，召开主席(会长)扩大会、执委会作动员部署，明确目的意义、工作任务和标准要求，充分调动会员企业参与的积极性和主动性，形成浓厚的创建氛围。采取多种形式，制作印发宣传资料和创建标准、规范，在非公企业中大力营造共建共创的良好氛围，发动党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。建立非公企业党建信息上报工作制度，及时向区委组织部、区直机关工委汇报品牌创建工作开展情况。
(三)培育发展阶段(5—11月)
针对当前区内非公企业在转型发展中面临自身竞争力不强、融资渠道不畅通、助推区域经济发展作用发挥不明显等问题，引导广大企业主深入领会党的精神和区委“产业强区、生态优城、开发富民、文化聚心”发展战略及“欣一、新二、兴三”产业发展思路，自觉加强对党的认识和归属感，自觉将加强党的组织建设和促进生产经营发展有效的结合起来，将企业发展与温江经济发展结合起来。深入了解会员企业组织建设、党员结构及生产经营现状，全面掌握非公企业在转型升级中面临的困难，搭建平台，建立机制，开展以“学理论、学管理、学技术;争当生产模范、争当技术标兵、争当管理能手”为主要内容的“三学三争”党建品牌创建活动，帮助非公企业内强素质、外树形象，全力助推非公企业快速发展。着力抓好示范企业创建活动，以示范带动整体，推星树典，激发活力，切实发挥“品牌”的示范、引导、激励效应，使创建党建品牌活动成为服务基层建设、助推企业发展的“民心工程”。
(四)总结提升阶段(12月)
认真研究党建品牌创建工作中存在的问题、成效和经验，及时归纳总结，形成书面汇总材料上报区委组织部和区直机关工委，以创建党建品牌促进机关行政效能提升，促进服务非公企业发展能力提升，促进企业核心竞争力提升。
四、工作要求
(一)提高认识，落实责任。成立党建品牌工作领导小组，并落实分管领导和具体工作人员。创建党建品牌工作是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作。要充分认识开展创建活动的重要性和必要性，明确职责任务，上下联动，确保创建活动扎实有效开展。
(二)分类指导，注重实效。创建党建品牌活动的过程是工商联党组和企业党组织自身建设不断完善的过程，全体党员干部要认真领会品牌的内涵，并结合自身工作任务，扎扎实实地开展“创建”活动，促进整体水平和实际效果提高。
(三)统筹安排，搞好结合。要紧紧围绕区委中心工作，以经济建设为中心，以项目建设为重点，紧密结合工商联工作实际，把完成各项工作任务与“创先争优”活动融合起来，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作的开展，使创建工作更具有工商联特色和创建实效性。
党建品牌创建方案一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以促进党建工作创新发展和党员创先争优为目标，以党员干部群众的满意度为标准，紧紧围绕“六个提升年”和“双百”工程建设，围绕全县经济、社会发展目标和构建和谐社会的要求，切实转变作风，优化服务，树立形象，建设司法行政工作特色鲜明、主题突出、内涵丰富、社会认可的党建品牌，为促进我县经济发展做出积极贡献。
二、品牌名称、标识、品牌主题、品牌理念
（一）品牌名称
服务保障民生法治促进和谐
（二）品牌标识
标志下部为生长的麦穗，寓意民生；半托的是长城图案，意为和谐稳定；同时，长城和麦穗的结合又是司法行政徽的主要图案部分，意为司法行政系统；最上为党旗，意为高举旗帜争做先锋。
（三）品牌主题
司法行政系统的党员干部要立足实际，贴近基层，以优质高效的法律服务全力服务社会民生，要做法治建设的有力推动者，加强法制宣传教育、提高社会管理法治化水平，以坚强有力的法治保障促进社会和谐稳定。
（四）品牌理念
通过对创建党建品牌工作重要意义的宣传动员，使全系统党员干部强化公正执法理念，提升服务能力，推进法治建设，发挥党员先锋模范作用，站在构建和谐社会和提高执法执政能力的高度，把各项法律服务作为岗位责任和工作宗旨，形成以服务促发展的思想共识。创建具有司法行政系统工作特色和鲜明时代精神的党建品牌，打造法律服务平台，整合资源，建立优质服务的长效机制。
三、创建原则
(一)特色鲜明。突出司法行政系统法律服务和法制保障职能特色。为人民群众提供诚信、公平的法律服务和法律保障。
(二)群众公认。品牌的创建归根到底是为了更好的为人民服务，群众对这一品牌是否认可，认可多少是我们品牌创建的基本原则和追求的目标。
(三)注重实效。在品牌创建过程中追求政治效益、经济效益和社会效益，在社会上形成较高的知名度、美誉度、信任度、忠诚度。
(四)鼓励创新。认真学习借鉴司法行政系统以往的成功做法和经验，坚持从实际出发，坚持从严要求，注重自身建设，立足本职工作，鼓励开拓创新。
四、具体内容
从司法行政系统工作实际出发，打造自己的党建品牌——“服务保障民生法治促进和谐”，要做好各方面法律服务，促进社会和谐，维护社会公平。全局党员干部职工必须以司法为民为宗旨，以人民满意为要求，争创一流。要让主动服务、用心服务、优质服务成为司法行政工作的主旋律。倾听社会各界对司法行政工作的意见和期待，研究和发现法律与经济结合的切入点，制定、落实好司法行政创新的各项机制。深入基层，调查研究，排忧解难，总结经验，发现典型，改进工作，真正走进群众生活，有针对性的提供法律服务。着力打造一支思想先进、纪律严明、作风优良、成绩突出的司法行政系统党员队伍。主要分三个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段（7月1日—7月15日）
结合单位实际，把创建活动传达到每位党员，各科、室、处、所要以“为民、务实、清廉”为主要内容，紧紧围绕“服务保障民生法治促进和谐”这个大课题，根据自己工作实际，提出有自己特点的分课题，调动每位党员的积极性，组织品牌的征选和论证，并制定出创建方案和计划，形成一个特色鲜明、内容具体、相互连接、涵盖广泛的品牌创建活动体系。
第二阶段：推进品牌建设阶段（7月16日—11月30日）
切实发挥“品牌”的示范、引导、激励作用，在品牌创建过程中要重点做好四个方面的工作：
一是统筹兼顾、突出重点。创建党建品牌活动要与自身业务工作紧密结合，与“六个提升年”、“创先争优”、“创建人民满意机关（站所）”等活动紧密结合。坚持不懈的把服务作为工作主线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
二是认真履行职责，严格依法行政。发挥司法行政系统在社会生活中的作用，大力推进依法行政和法律服务工作，树立依法管理,依法行政的为民思想，认真对待基层和群众反映的问题，不推不拖，不偏不倚，及时妥善解决。
三是简化办事程序，提高工作效率。对基层、企业、群众关心的法制宣传、法制教育、法律服务等热点问题进行公开运作；完善有关机制，简化办事程序，增加办事透明度,自觉接受社会各界的监督。加强法律援助工作站和远程法律援助站点建设，方便群众就近、及时接受优质法律服务。
四是积极为管理和服务对象办实事。通过我们的工作，让更多的法律成果和依法行政政策成为群众看得见、摸得着的便利和实惠，为全县社会经济协调发展提供法律保障。对企业和群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。
落实到具体工作措施上主要有以下几个方面：
1、加大在法律服务骨干和法律服务队伍中发展党员的力度，进一步提高司法行政系统党员队伍素质；
2、实行党员法律服务人员亮牌上岗，开展“党员先锋岗”和“服务示范窗口”评选活动，一方面突出党员这个品牌，另一方面充分发挥群众的监督作用，改善队伍的精神面貌；
3、定期开展法律服务活动，为当地经济社会科学发展提供法律保障，着力解决群众关心的各种法律问题；
4、组织党员律师参加录制法制讲座节目，通过“以案说法”等形式进一步普及法律知识，增强群众懂法、守法、护法意识；
5、组织律师和法律服务工作者参与涉法涉诉信访工作，切实协助党委政府解决好老大难问题，维护社会稳定；
6、组织党员开展法律援助和扶贫帮困等社会公益活动，不断强化党员服务社会、奉献社会的责任感和使命感。
7、深入开展党员“法律六进”活动，组织党员干部到机关、农村、企业等不同层面开展法律讲座，提供法律咨询，继续深化“六五”普法工作。
第三阶段：总结阶段（12月1日—12月31日）
认真总结创建活动开展情况并上报机关工委。
五、党建品牌管理
创建一个品牌，“创得出”只是第一步，要使我们的品牌“站得住”“叫得响”，还需要加强多方面的工作，形成一个长效的管理机制和有力的监督机制：
（一）加强组织领导。为切实加强对活动的领导，成立局党建品牌创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组其他成员任副组长，各科室负责人为成员，负责品牌的创建管理监督。
（二）统一思想认识。党建品牌是推进机关作风建设的重要载体。要充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全局党员、入党积极分子要注意维护党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己。
（三）注重品牌宣传。根据自身的条件，做好深入宣传工作，进一步扩大影响，提高党建品牌的知名度，增强党建品牌创建工作的影响力。
（四）完善管理制度。要结合实际，在进一步明确党建品牌定位的基础上，进一步完善党建品牌创建机制，丰富党建品牌的内涵和创建措施。局管理小组将对党建品牌进行跟踪督查，对品牌创建中涌现的先进典型给予鼓励，对出现的不良苗头性问题及时予以纠正，推进全县司法行政系统党建品牌创建工作深入开展。
党建品牌创建方案为巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，推进“三基”建设扎实有效开展，促进党建工作创新发展，努力打造一批彰显贵德特色的“高原先锋”党建品牌，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照州委组织部《关于开展“高原先锋党建品牌创建年”活动实施方案》精神，现就全县开展“高原先锋党建品牌创建年”活动制定如下实施方案。
一、重要意义
“高原先锋”党建品牌，是省、州委对近年来各级党组织开展党建品牌创建工作的总结和提炼，是对基层党建品牌创建工作的深化和发展，是今后引领基层党建工作的旗帜。做好“高原先锋”党建品牌创建工作，对于解决新时期基层党建工作面临的新情况、新问题，解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，推进基层党建工作制度创新、实践创新，具有重要的理论和实践意义。集中创建党建工作示范品牌，是巩固和深化党的群众路线教育实践活动的有力抓手，主要目的在于，立足党建工作中心任务、品牌现实基础和创新潜力，抓培育、树标杆、促提升，培树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的党建示范品牌，使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向，为全县“十三五”规划圆满完成及“十四五”规划顺利开局提供坚强组织保证和强大动力。各乡镇各部门各单位党组织要进一步解放思想，开拓创新，积极投入到创建“高原先锋”党建品牌工作中，不断开创我县基层党建工作新局面。
二、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会及省州县委全委会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以加强“三基”建设为统领，以推进基层服务型党组织建设为主线，以转变作风为着力点，以提供优质服务为重点，以群众满意为目的，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作理念，创建全县各领域主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，提升全县党建工作水平，真正把各领域党组织建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为全面推动“三基”建设、创建民族团结进步先行区和打造三江源区绿色产业集聚发展桥头堡提供坚强的组织保证。
三、基本原则
(一)遵循党章、依法创建的原则。必须严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验作法，继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。
(二)围绕中心、服务大局的原则。必须紧紧围绕全县中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。
(三)与时俱进、突出特色的.原则。必须解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。
(四)分类指导、务求实效的原则。必须区别农村牧区、机关和事业、企业、社区等领域的不同特点，针对各自实际制定创建计划，坚持分领域指导，分层次推进，不断增强创建工作的针对性、灵活性和实效性。
(五)面向基层、服务群众的原则。必须充分尊重基层党员主体地位，激发党员内在活力，调动和保护基层的积极性和创造性。要切实解决基层党建面临的瓶颈问题和基层群众关心关切的热点难点问题，始终把基层党员群众需要不需要、满意不满意作为检验品牌成效的重要标准。
四、目标任务
从20xx年开始，利用三年左右时间，通过开展“高原先锋”党建品牌创建活动，努力实现“一领域一品牌一特色”的目标，在全县形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌。具体任务为：每年创建5个具有特色亮点、代表性强的县级党建品牌;全县7个乡镇党委每年至少要各培树2个特点鲜明、生命力强的党建品牌;农村牧区、城镇社区、机关、学校、“两新”组织党组织要结合自身实际，每年至少创建1个党建品牌。
五、创建方法
要以全面提高党的建设科学化水平为目标，结合实际，总结经验，实践创新，分类实施，扎实推进各领域党建工作。
(一)机关单位党建品牌创建要突出“提高效能改作风”。要紧密结合深入推进机关效能建设，着力打造“效能型”党建品牌。具体包括：围绕机关单位“一把手”认真履行本单位党建工作“第一责任人”职责情况的特色做法;围绕领导班子建设，在党组织领导班子选配、工作机制、学习活动方式、联系服务群众、班子及其成员考核评价机制等方面的创新或特色做法;围绕党员队伍建设，在党员发展、教育管理、关怀帮扶和发挥作用等方面的创新或特色做法;围绕党组织自身建设，在学习型、服务型、创新型党组织创建方面的特色做法;围绕党建保障机制建设，在党建经费投入，党务工作者选拔任用、考核激励、待遇保障等方面的创新或特色做法;围绕机关党员干部联系服务群众工作，在联系贫困村(户)，帮助所联村(户)解难题、办实事方面的特色做法。
(二)事业单位党建品牌创建要突出“优化服务求实效”。要紧密结合优化服务环境、公开服务流程、提高办事效率、提升服务质量，着力打造“阳光型”党建品牌。具体包括：围绕开展“党员责任区”，“亮身份、当先锋、做示范”等主题实践活动中的特色做法;围绕创建“示范服务窗口”，在建设服务型机关，创建党员服务示范岗(窗口)、党员先锋岗、服务品牌方面的特色做法;围绕扩大党组织覆盖面，在党员发展工作和党组织组建中的特色做法;围绕党员教育管理，提高党员干部素质能力中的特色做法;围绕加强党组织制度建设，强化思想政治工作，建立健全谈心交流、关怀激励等制度，进一步增强党组织的凝聚力和向心力中的特色做法;围绕打造服务型党组织，着力在树立行业标兵、提升工作质量和服务水平等方面的特色做法。
(三)“两新”组织党建品牌创建要突出“创新载体抓创建”。要紧密结合贯彻党的方针政策、维护各方合法权益，团结凝聚党员职工，激发科技创新活力，助推企业提质增效，着力打造“活力型”党建品牌。具体包括：围绕加强党组织自身建设，在创新党组织学习方式和活动方式，加强党建活动阵地建设，完善党建工作经费保障，增强党组织创造力凝聚力战斗力等方面的特色做法;围绕加强党员队伍建设，在加强党员发展和教育管理服务等方面的特色做法;围绕服务生产经营，在发挥党组织和党员先进模范作用，团结带领职工群众创先争优，实现党建工作与企业发展目标同向、互促共进等方面的特色做法;围绕服务员工，在加强和改进思想政治工作，密切联系职工群众，注重人文关怀和心理疏导，构建和谐劳动关系方面的特色做法;围绕服务社会，引导企业诚实守信、合法经营，自觉履行社会责任，树立企业良好形象等方面的特色做法;围绕倡导文明，在大力弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部群众保持勤俭节约、文明高尚的健康生活方式，进一步推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明建设方面的特色做法。
(四)农村牧区党建品牌创建要突出“强化整顿促发展”。要紧密结合经济结构调整、壮大特色产业、增加群众收入，着力打造“产业型”党建品牌。具体包括：围绕政策宣传，在宣传党的方针政策、省州县委重要工作部署及重要会议文件精神方面的特色做法;围绕促进和谐，在抓调解、保稳定，积极化解基层各类矛盾纠纷，促进农牧区社会和谐稳定方面的成功经验;围绕服务群众，在强化农村基层党组织服务功能，积极构建服务群众全覆盖、服务内容全方位、服务管理全过程的农村基层党组织服务体系，有效增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力方面的特色做法;围绕推动发展，在壮大村级集体经济实力，农牧民增收致富，把党的建设自觉融入经济发展中去，有效促进经济发展和农牧民收入水平提高方面的特色做法;围绕组织建设，在建设“五好”党支部、软弱涣散党组织晋位升级、推行发展党员“双推双培”制度和管理党员“五式管理法”方面的特色做法;围绕民主议事，在落实好“五个一”基本任务、大力推行“421”工作法方面的特色做法;
(五)乡镇社区党建品牌创建要突出“健全制度重服务”。要紧密结合服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，着力打造“服务型”党建品牌。具体包括：围绕服务居民，在整合服务资源、拓宽服务渠道、创新服务方式等方面的特色做法;围绕加强社区建设和管理，在创建各类特色社区、对社区进行有效管理方面的特色做法;围绕加强党员队伍建设，在党员发展、教育、管理、关怀、帮扶和发挥作用方面的特色做法;围绕加强党组织自身建设，在创新党组织学习方式、工作方式、活动方式、联系服务群众方式等方面的特色做法;围绕加强党建活动阵地建设，在党组织办公阵地和党员服务中心的设施配备、制度完善、活动安排、作用发挥等方面的特色做法;围绕建立党建保障，在党建经费投入机制、经费管理机制、社区专职工作人员待遇保障等方面的特色做法;围绕推进区域化党建，在创新党组织设置、组建协调领导机构、完善工作机制和运行制度等方面的特色做法;围绕健全完善在职党员进社区开展为民服务活动常态化管理办法，促进社区党组织在服务城镇发展、社区和谐、帮助困难群众、维护安全稳定等方面发挥领导核心作用和战斗堡垒作用的特色做法。
查看全文
false