按照会议安排，下面我就xx旗贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》(下称《条例》)和党组工作整体情况向各位领导作一简要汇报。
我旗现设立党组x个，其中由旗委批准设立的党组有x个，分别为旗人大党组、政府党组、政协党组、法院党组和检察院党组，由垂直管理部间上级党组织批准设立的党组有x个，分别为xx党组。
一、党组运行及发挥作用情况
结合《条例》要求，认真贯彻落实自治区从严治党“1+3”制度体系和市委有关要求，紧紧围绕五级示范抓引领的主要任务，充分发挥党组的领导核心作用，确保各项工作有序推进。
一是加强思想建设，提升干部队伍素质。在旗级层面，制定出台了《干部素质提升工程实施方案》，坚持把党性教育、能力教育以及《中国共产党党组工作条例(试行)》的专题辅导和总书记系列讲话精神作为培训的重要内容，举办了x期提升领导能力推进转型发展专题培训班，采取集中培训、分散自学、流动党校送学等方式，不断加大对各党组成员的教育培训力度，切实把各项要求搞清楚，把各项规定学深学透学扎实。在党组层面，依托千部网络学院，要求每位党组成员双上自主选学每年不少于x学时，并充分利用领导一部带头讲学、“双休日大讲堂”等载体，组织党组成员每年集中学习不少于x天。在党组成员层面，建立了健全领导干部讲党课、上讲台制度，党组书记、副书记和党组成员每年为本部门党员于部或分管领域至少讲1次党课，通过以讲促学着力提升党员领导干部的思想理论水平。
二是坚持党管干部，完善培养选拔机制。认真落实好干部标准，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和自治区党委《关于进一步从严规范干部管理工作的意见》，研究制定了干部选任工作流程图和操作细则，严把动议提名关、考察考核关、程序步骤关，从程序上保证了干部选拔任用各项法规政策的落实，确保选任程序的公开和透明，有效防止了选人用人上的不正之风。建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的管理机制，结合少数民族、妇女、干部的成长规律和特点，分类制定培养计划，不断加强后备干部队伍建设。
三是落实“一岗双责”，增强抓党建主业意识。制定出台了《关于深入贯彻落实全旗从严治党各项要求的意见》和《关于以“千名干部下基层活动”为载体深入推进“五级示范引领”实施方案》，明确党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，对党建工作亲自抓、负总责，党组其他成员严格执行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党建工作，切实形成了党组抓、书记抓、班子成员抓、层层抓落实的从严治党工作格局。建立党组抓党建工作例会制度，党组每年至少听取x次党建工作汇报，每半年召开x次党建工作专题会议，每季度召开x次党建工作例会，每月召开x次党建工作协调推进会，每年开展x次党建工作述职评议，党组书记至少确定x个党建工作联系点，保证党的建设常抓常新。
四是夯实组织基础，持续推进作风建设。结合千名干部下基层、在职党员进社区活动和扶贫包联工作，从各党组中选派x名领导干部与嘎查村、社区建立了结对帮扶关系，每人联系1-2个嘎查村社区、包扶x户贫困户，其中x名机关于部全脱产驻嘎查村、社区蹲点服务，着力为基层群众办实事、解难题。今年以来，各组结对帮扶群众x人，办理实事x件，投入帮扶资金x万元。研究制定了《xx旗关于加强新形势下发展党员和党员管理工作实施方案》，建立发展党员“六项机制”(两次民主推荐制、四次审核把关制、五次谈话考察制、两次票决公示制、跟踪教育培训制、全程责任追究制)，探索推行党员先进性管理机制，全程记实党员教育培训、作用发挥和考核测评等情况，进一步强化了党员日常考核管理。
五是落实主体责任，加强党风廉政建设。制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，全面落实党组书记第一责任，建立了落实党风廉政建设“责任状”和“签字背书”制度，真正将责任落实到位。建立了责任追究制度，实行“五个一律问责”，即政治上不坚定、大是大非上立场不鲜明、执行党纪政令打折扣的一律问责;履职不上心、工作不担当、工作绩效差，为官不为、敷衍塞责的一律问责;对损害群众利益的问题不闻不顾，解决群众实际困难推诿抛拉、态度蛮横、造成不良影响的一律问责;跑官拉关系、谋人不谋事，搞团团伙伙、干部群众反响大的一律问责;抓党建工作不力、造成党组织软弱涣散、腐败多发高发的一律问责。
六是加强考核监督，强化执行推动落实。以中组部《关干改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》和自治区“三位一体”考核办法为指导，在全区率先研发了xx信息化考评系统，根据各部门职能职责以及领导干部分工等实际，围绕重点工作任务、党的建设和领导子建设、党风廉政建设等内容，为不后领导班子和领导干部设置各有侧重的差异化考核指标，将领导班子年度考核和平时考核相结合，充分发挥了考核的“指挥棒”和“风向标”作用，引导和推动各党组全面落实从严治党责任。出台了《关于加强执行力推动抓落实的规定》，坚持“谁分管谁负责、谁主持会议谁分解任务、谁落实责任谁负责督查调度”，进一步明晰了工作责任。对于一级党委、政府作出的重人决策和重要部署，各党组按周调度，全面掌握工作进展情况，及时协调解决存在的困难和问题，不断提升工作执行力，有效推动任务落实。
二、存在的问题
一是由于缺少完善的制度约束和监督机制，部分党组运行不够规范，有的党组存在以领导班子会或干部工作会代替党组会议的现象，党组的领导核心作用没有真正发挥出来。
二是一些党组和党组成员对履行党要管党、从严治党责任，落实“一岗双责”党建工作责任制的认识不到位，存在“重业务，轻党建”的现象。
三、意见及建议
在制度建设上，建议上级党委结合实际，制定出台贯彻《条例》的实施细则，进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序，切实形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的决策程序。在运行程序上，要进一步建立健全权责运行监督机制、制定党组会议议事决策和群众监督流程图，从确定议题、会议决定、组织实施等议事决策环节和会前、会中、会后三个阶段的监督主体、监督方式等进行具体规定。在监督机制上，要着力抓好组织监督、群众监督以及班子内部监督三个层面上的监督，对涉及党组重大决策程序、结果、执行等方面事项进行监督，不断提升党组决策的科学化水平和执行力。
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