为推进平安建设，强化社会治安综合整治、构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限
度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我镇治安秩序良好，政治社会稳定，根据县委政法委统一安排部署，我镇即日起开展常期性全天候、全方位、全覆盖的保稳定社会治安巡逻防控工作，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想及工作目标
在镇党委、政府的统一领导下，充分发挥民力，调动全镇党员、干部和人民群众积极参与社会治安巡逻，不断提高全民治安防
范意识，维护正常治安秩序，保障广大人民群众的生命财产安全，实现全镇政治安定和社会稳定，社会治安持续明显好转，努力提升全镇公众安全感指数进一步上升。
二、工作原则
全镇社会治安巡逻防控工作要坚持下列原则：
1、坚持整体指挥，各有关单位主要领导负总则的原则;
2、坚持严格管理，发挥派出所、驻村警务室、治安巡逻队主力军作用的原则;
3、坚持全面控制，突出重点地区、重点单位和重点人的原则;
4、坚持依靠群众，调动一切积极力量搞好群防群治的原则。
三、工作方案
(一)强化领导，加强全镇的治安巡逻。
为切实加强领导，镇党委、政府成立了镇社会治安巡逻防控工作领导小组。
(二)积极行动，动员社会各界力量参与社会治安巡逻，织牢防控网络。
1、积极组织各单位在职党员干部、派出所干警和专职巡防员参加社会治安巡逻防控
每天参与巡防的人员不少于5人，参加巡防的在职党员、干部、干警和巡防员必须准时到指定地点集中，集中后由带队领导负责安排巡逻路线，带队徒步巡逻，并做好巡逻日记。
2、发挥村级治安巡逻队的作用
各村要健全以党支部书记、村委会主任、村综治室主任为主，村干部、民兵等共同参与的不少于五人的巡逻队。
在驻村警务室、巡防队的指导下，开展24小时巡逻防控活动，充分调动村民自防自护的积极性和主动性，提高和增强村民安全防范意识和能力。
所有参加巡逻的人员执行巡逻任务时要在规定时段内签到，并统一配带“治安员”袖标。
3、加强单位内部保卫巡防
中学、中心小学、卫生院、农行、信用社、供电所等重点单位要加强内部保卫组织建设，要组建由本单位职工或治安保卫人员
组成的保卫巡逻队，落实好单位的内部财务、物资等重点部位综合防盗防抢措施;实行门前包干，对本单位周边地区100米范围内实施必要监控防范，确保本单位门前无违法犯罪发生，确保重点单位和重点部位的安全防范万无一失。
四、工作要求
(一)提高认识，模范
开展社会治安巡逻防控活动是确保全镇社会治安稳定的一项重要举措，也是推进“平安”建设的一个有效载体。
我们要充分认识当前治安严峻形势和开展社会治安巡逻防控活动的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和使命感，积极主动参与到治安巡逻工作中来，党员干部要模范带头，确保全镇的社会稳定。
(二)加强宣传，营造氛围
各村、各单位要加强宣传，积极运用广播、宣传材料、宣传橱窗、标语横幅等形式，大力加强“平安”的安全保卫工作的宣传发动工作，形成全镇居民上下联动、共同参与、群防群治的良好氛围，增强治安巡逻防控工作的参与性。
(三)精心组织，通力配合
各村、各单位要突出巡防和治安保卫重点，结合自身特点，明确巡逻区域、巡逻路段，合理安排，定人、定岗、定路段、定责任区，全天24小时不间断开展巡逻，同时要加强协作配合，形成巡防合力，确保全镇社会治安巡逻防控工作取得实效。
(四)严肃纪律，责任落实
此项工作纳入各单位年度目标考核，并实行“一票否决”制度。
对在治安巡罗期间出现影响安全稳定工作的村、单位、一律取消评先评优资格;对出现突发事故时不到位或事件处理不当、造成重大后果的领导和相关责任人员追究相关责任。
巡逻防控工作方案为进一步加强我镇社会管理综合治理工作，努力减少辖区内四类可防性案件的发生，根据上级有关规定xxx综治委文件精神，结合实际，经镇党委会研究决定，在全镇范围内建立战斗式治安巡逻防控工作机制，具体方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，
周密防范，齐抓共管，切实加强治安防控体系建设，大幅度提高人民群众安全感，为构建平安营造良好的社会治安环境。
二、目标任务
在镇党委、政府的统一领导下，建立三个层次的治安巡逻防控队伍，完善治安巡逻防控督查考核机制。
由镇综治办负责组织协调，以派出所专职巡逻为骨干，镇专职巡逻队伍巡逻为主体，村(社区)级联合专业巡逻及小区和单位内部值
班巡逻为补充，建立专群结合，群防群治的全方位、立体化巡逻防控机制，全面加强治安巡逻和防范，以实现最大限度地预防、控制、减少违法犯罪的工作目标，确保全镇治安秩序良好，群众安居乐业。
三、巡逻机制
为最大限度的覆盖治安巡逻控制面，预防和减少各类违法犯罪的发生，我镇组织由镇级、村(社区)级联合、居民小区及单位内部构成的三级联动式“专业、精干、高效”的巡逻队伍，全方位开展治安巡逻。
(一)建立镇级专职巡逻队伍开展巡逻
建立由10名专职巡逻队员组成的镇镇级专职巡逻队伍，由镇按照“以钱养事”方式确定人员，派出所统一管理，全天候开展治安巡逻，维护治安秩序，预防和制止违法犯罪。
巡逻方案：
巡逻时间：晚22点-次日凌晨4点
巡逻分区：把全镇划分为三个片区，集镇片区、集镇片区、集镇片区。
队员分组：将专职巡逻队员分为三组，集镇片区、集镇片区，每组3人;集镇片区，一组4人。
巡逻方式：以摩托车为交通工具开展巡逻，配备必要的警械工具，采用蹲点守、线巡逻、面控制相结合的方式进行。
巡逻协助：对庐柯路、万柯路、乐柯路、杨小路、陈城路沿线村，所在沿线村民组，每村民组需上报3名预备巡逻队员，并附联系方式，以备在巡逻发现异常情况时召集。
巡逻监督：在巡逻区域沿线分别设置若干指纹识别装置，实现对队员的巡逻情况进行监督。
巡逻考核：镇综治办不定期对镇专职巡逻队伍在岗巡逻情况进行检查，具体奖励办法另行制定。
对各村预备巡逻队员的报酬，根据其出勤次数给予适当补助。
(二)建立村(社区)级联合专业巡逻队伍开展夜间巡逻
根据全镇10个村(社区)的分布和道路布局，全镇组建5支村(社区)级联合专业巡逻队，每村(社区)不少于4名巡逻队员，开展夜间巡逻。
巡逻方案：
巡逻时间：晚上22点-次日凌晨4点。
巡逻方式：步巡或骑摩托车，配备必要的警械工具。
巡逻安排：(1)由各联合专业巡逻队安排每晚轮流巡逻，每晚巡逻人员不少于4人。
(2)各联合专业巡逻队将当月轮流值班表于上月底交镇综治办。
(3)各联合专业巡逻队巡逻时，队员所在村应安排1名村干部带队。
(4)巡逻时发现异常情况要及时与派出所、镇专职巡逻队联系，确保巡逻防控依法有序有效进行。
巡逻监督：由镇专职巡逻队对各联合专业巡逻队在岗情况进行监督。
巡逻考核：镇综治办不定期对各联合专业巡逻队在岗情况进行检查，年终根据各村实际巡逻情况、效果予以适当补助。
(三)建立村庄自治互助小组开展义务巡逻
根据实际，各村(社区)将辖区划分为若干个治安联防片区，每片组建一个村民自治互助小组。
本着本人自愿申报、村民推荐、党员、村民代表主动参与、村(社区)党组织审定的原则，推选产生小组成员和小组组长，成员一般为5-7人，组长1人。
队伍成员实行义务轮流值班，在片区内开展巡逻，并协助做好信息收集上报、调解邻里纠纷、开展邻里守望、邻里关爱、防火防盗宣传、加强十户联防等相关工作。
做到辖区内治安状况看得清、控得住、管得好，做到“小事不出片区，大事不出村(社区)”，形成横向到边、纵向到底的防控网络。
镇综治办年终开展村庄自治互助小组评比，对工作开展正常、效果良好的村民组进行表彰奖励。
四、工作要求
一要高度重视，周密部署。
把治安巡逻防控工作作为社会管理综合治理的一项重要基础性工作，必须高度重视，精心组织，确保实效，为营造一个安定、和谐的治安环境。
二要加大宣传，营造声势。
各村(社区)、各单位要加强宣传，积极运用广播、宣传材料、宣传橱窗、标语横幅等形式，大力加强“平安”的宣传发动工作，形成全镇上下联动、共同参与、群防群治的良好氛围，增强治安巡逻防控工作的参与性。
三要精心组织，抓好落实。
各村(社区)、各单位要突出巡防和治安保卫重点，结合自身特点，明确巡逻区域、巡逻路段，合理安排，定人、定岗、定路段、定责任区开展巡逻。
同时要加强协作配合，形成巡防合力，确保镇社会治安巡逻防控工作取得实效。
四要持之以恒，保证效果。
组建治安巡逻队的目的在于强化社会管理综合治理，是适应社会治安新形势发展的长久工程，我们必须要做到持之以恒，确保实效。
五要严格奖惩，强化责任。
进一步完善机制，强化考核，落实责任，严格奖惩，从根本上解决治安巡逻工作中存在的多种问题，有力地推进我镇治安防控工作的有效开展。
巡逻防控工作方案为强化社会治安综合整治，推进平安**建设，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我镇治安秩序良好，政治社会稳定，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻总书记重要讲话精神，利用现有巡逻队资源，参与社会治安巡逻，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、
互防、自防”三防一体的防控网络体系，全面维护社区正常治安秩序有一个良好保险，保障广大人民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、
促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为保证治安巡逻队工作顺利进行，调整和充实**镇治安巡逻队领导小组：
组长：金树林
成员：彭宏平彭英国向光荣彭英斌张伟民
彭忠玉彭继双
领导小组下设办公室，地点设**政府，金树林同志兼任办公室主任。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，坚持白天与晚上相结合，定期与不定期相结合的原则，逢**赶集时组织巡逻队在集市上巡逻，
晚上组织巡逻队在案发较多的地段巡逻和设卡，组织巡逻队到全镇所有的企业、学校进行巡逻。
四、工作要求
(一)治安巡逻队的成立，是构建“平安**”的一项重要举措，是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。
要发动单位和群众积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。
要实现全镇每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
(二)巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。
预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。
(三)发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。
(四)巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。
巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时送医院治疗。
(五)治安巡逻队要做好应急抢险救灾、协助城管、人民调解工作，妥善处理群众救助等一系列公益性服务。
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