年终了,民主评议党员工作即将开始,作为一个大学生党员,有好多东西需要学习,要好好总结才行。 下面是小编精心整理的民主生活会两个确立方面存在的问题范文(通用6篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇: 民主生活会两个确立方面存在的问题
今年来,x委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,进一步提高班子的整体执政能力”为主题,召开了民主生活会。期间,通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和x委班子内部认真自我剖析、相互批评,查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题,x委班子进行了认真研究和讨论,结合先进性教育活动,从实际出发,制定了相应的整改措施。会后一年多来,x委领导班子狠抓整改措施的落实,取得较好成效,现将具体情况报告如下:
一、关于工作指导思想方面
整改内容:
提高对科学发展观的全面认识,在抓好经济工作的同时,加强党的建设、精神文明建设,促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。
整改情况:
x委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神,进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握,不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念,在发展经济的同时,更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护,促进了招商引资和项目建设质量的提高,促进了城乡基础设施建设,促进了城乡就业、低保等各项工作,促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展,物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外,宣传部还在全x组织了12次大型讲座学习活动,邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、xxx知名学者邴正教授等来**x传经解惑。通过讲座、座谈等形式,学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时,还积极开展与外地x的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴,班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高,普遍增强了视野,开阔了眼界,增强了对科学发展观的理解力和实践力。
二、关于决策方面
整改内容:
不断加强调研工作,坚持深入基层调查研究抓典型,提高科学决策水平。
整改措施:
建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目,都进行深入的调查研究,做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面,进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度,进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。x长、主管纪检的x委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访,倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议,现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。20xx年,对全x40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访,协调并解决了企业提出的问题和建议。实施x级领导包项目制度,每位x级领导包一个在建或续建的大项目,主要是包服务、保环境,为企业当好“保姆”,为大项目跟踪服务,及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走,只要不退休、不调离**x,就要一包到底。农村工作方面,先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会,班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目,整理制作了全x农村产业化典型项目专题片,并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研,切实掌握了农业产业化发展状况,确定了学习的典型经验,理清了今后的发展思路,为新农村建设的决策提供了科学依据。
三、关于班子建设方面
整改内容:在班子建设上,坚持既抓机制建设,又抓思想建设;进一步解放思想,释放能力,放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时,要加强横向沟通,多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力,充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。
整改情况:
一是在理论学习上狠下工夫,切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路,制定了周密的学习计划和方法步骤,每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出,不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈,警钟长鸣。通过不断地学习,尤其是汲取##等腐败案件的经验教训,不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”,敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,同时又要坚持“四讲”,即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题,班子会负责任,增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上,提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题,下大力气补好招商引资知识课,做到能编、会谈、善跑,成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务,以加压力的办法,促使班子成员在工作中学习,在学习中工作,提高了领导经济工作的能力,使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到20xx年8月末,**x地区生产总值完成了58.9亿元,同比增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元,同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元,同比增长82.1%,在长春x外县当中,增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元,增长51%;外资完成了1518万美元,增长了16.7%。
四、关于工作方法方面
整改内容:增强超前预测和解决疑难问题能力,进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系,克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多,具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作,加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力,确保社会稳定。
整改情况:
一是认真处理好改革发展稳定的关系,提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来,在增强改革的坚定性,消除体制、机制障碍的同时,坚持用改革的办法解决前进中的问题,努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制,防止小矛盾激化成大矛盾,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制,把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了x委和政府机关工作规则,对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定,特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用,要放手、放胆,同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作,给下级出主意、出点子,合理授权,用人所长。勤协调,创造一个互相支持的工作环境;多沟通,创造一个心心相印的感情环境;能容人,创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动,增强群众观念和服务意识,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动,通过开展领导干部深入基层活动,体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访,为群众发展生产、增收致富出谋划策,并召集相关工作部门现场办公,有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路,解决就业难总量。今年,多次在城区、乡镇招聘再就业人员,包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等,通过严格考试,确保了公平公正,解决了数百人的就业。
五、关于干部管理方面
整改内容:严格要求副职领导干部,加大中层干部批评教育力度,注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。
整改情况:
一是加强民主集中制建设,进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制,健全和完善民主生活会制度,加强对民主生活会的指导,增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度,增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来,班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新,提高领导和驾驭x场经济能力,今年组织全x各级领导干部30余名赴省外考察学习,历时一周,临行前布置任务,并要求撰写考察报告。
六、关于打造创业文化方面
整改内容:增强开发开放意识,加强**x知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。
整改情况:继续以“四解服务一线行”为载体,着力培育和打造**x区域内的创业文化。坚持“发展**x、宣传跟进”的基本理念,围绕**x人的精神、**x的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**x的名企名品、**x的各种优势等展示**x整体形象展开了全方位的外宣战役。由x委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省x各大媒体记者组团对我x进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次,长春x级以上媒体发表宣传**x的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我x“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果,展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**x整体形象,为我x经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。
七、关于党风廉政建设方面
整改内容:党风廉政建设工作上注重拒贿反贪,忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。
整改情况:一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》,深刻领会中央、省x关于领导干部廉洁自律的有关规定,进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识,增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格规范从政行为,促进全x党风廉政建设的深入开展。同时,坚持严格教育、严格管理、严格监督,在全x深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动,全面加强干部队伍建设,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、x委督查室、政府督查室组成的联合检查组,不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访,基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到x各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。同时,将x软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,
八、关于财政和税收方面
整改内容:加大财政、税收方面工作力度。
整改情况:一是通过招商引资上项目扩大财税来x。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开x节流。建立了政府采购制度,每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度,每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度,紧紧把住了人事管理上的入口关,使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度,确保了财政资金的科学合理使用。到20xx年8月,**x全口径财政收入实现2.1756亿元,同比增长55.9%,在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元,同比增长76%。
第二篇: 民主生活会两个确立方面存在的问题
按照x分行关于认真撰写党史学习教育专题民主生活会班子对照检查材料和个人发言提纲的通知要求,遵照聚焦民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,现对照检查如下。
一、存在的主要问题:
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够深刻认识到“两个确立”的重要意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对照反思还存在对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、理解得不够透彻、运用得也不够到位等问题。理论学习不够系统深入。开展学习比较单一,大多围绕上级要求的特定主题开展,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习钻研不够透彻,在理解理论的来龙去脉、判断的因果依据和观点的相互联系等方面缺乏深入系统的学习和研究,有时存在急用急学、现用现学的现象,在全面把握思想体系、准确领会精神实质上还需下更大的功夫。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦推进农行改革发展以及服务乡村振兴、服务实体经济、推动普惠金融和绿色金融、推进数字化转型、防范化解金融风险、新冠肺炎疫情防控等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。能够履职尽责、担当作为,不折不扣地把党中央决策部署落实到位,但对照反思,还存在一些差距和短板问题。创新意识不够。结合新形势新任务创新胆识不足,在促进部门工作科学化发展方面措施还不够丰富,招法还不够健全,对领导存在一定的依赖心理。一是从思想上没能自我加压,缺乏系统的政治理论学习,政治素质没能得到高度提升。日常忙于其他工作较多,造成了思想认识上存在短板。二是缺乏持之以恒的学习韧劲,政治素质、理论水平、领导能力还不能适应高标准发展的需要。三是在带头学习党史、学习贯彻x分行党委工作部署上没有起到引领作用。面对电子网银业务上存在的瓶颈问题,没有在困难面前挺起脊梁,带领员工想办法、攻难关、谋发展,而是等业务、吃老本。特别随着年龄的增大,有船到码头车到站的思想。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,改进和提升金融服务,更好地满足客户金融需求,以实际行动增强人民群众金融获得感幸福感安全感,增进同人民群众的血肉联系方面。能够积极参与我为群众办实事活动,注重保障改善民生。但对照反思还存在群众观点不够牢固的问题。一是践行爱民为民情怀的积极性不够。没有把学习党史学习教育先进人物先进思想与历史人物的成长经历结合起来,在情感上对革命先烈以身许党、以身许国、以身许民情怀的理解还不是很充分,在积极为基层和群众排忧解难方面还需加强和改进。二是日常管理中执行制度不严肃、不认真,存在严不起来,落不下去的问题,好人主义倾向时常存在。
(四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争、不断取得新的胜利和荣光方面。能够注重提高能力本领,保持战略定力,但仍存在斗争意识不够问题。工作抓的不够实。对常规性工作抓得不深、不细,有时要求标准不够高,跟踪督导检查不到位,导致工作经常是推一推、动一动,缺少持之以恒、一抓到底的劲头。对影响工作进度的人和事,总是点到为止,抹不开情面严厉批评,工作落实上不严格、督办有时不力。
(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违法现象作斗争方面。能够做到旗帜鲜明讲政治,严守党的纪律规矩,但仍存在一些问题。一是思想观念不够新。凭经验、凭老办法处理问题的时候比较多,对新情况、新问题研究投入精力不足,谋划工作的前瞻性、统筹性和规划性还不够强。二是在工作作风上虽然具有很强的主动性,但也存在情绪化,在工作任务繁忙的时候,有松劲的想法,面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏战胜困难的意识和决心,忽视了自我约束、自我监督。
二、产生问题的原因剖析
1、对照初心使命方面。使命担当不够。面对“新征程、新使命”发展稳定艰巨任务,面对全行争先创优的局面,使命担当意识明显不足。存在“大马过得河,小马过得江”的中立心理,没有革命战争年代革命先烈的拼劲、闯劲、干劲,担当的肩膀不够宽。同时,工作中主动创新不够,一定程度上存在“现在各级要求严、工作压力大”的错误认识,导致工作求稳怕乱,不愿主动担当,不愿思考问题,影响工作质量。
2、对照先辈先进方面。对标看齐标准有所降低。认为自己身处和平年代,与革命先烈、先进典型所处的环境条件不同,平凡的工作岗位上没有更多让自己出彩的机会。冲锋带头作用发挥不好。作为党员,作为领导干部,把参加党史学习教育更多理解为建党百年之际的必然活动,对开展活动索要达到的目的认识不足、理解不深、行动滞后,没有把我为基层办实事真正落到实处。比如:
3、对照为民服务的宗旨意识方面。没有真正把保障群众根本利益作为工作出发点,为人民服务的使命感和责任感还不是太强,认为管好自己,干好工作,群众对自己没有意见就可以了,积极主动、真心实意解决群众所盼、所想、所诉的主观能动性减弱,实质是在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题,没有真正践行一名共产党员的初心和使命。
三、下一步努力方向
(一)在贯彻x分行党委的工作部署上下功夫。牢固树立终身学习理念,全面、深入、系统地学习党的十九届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,真正做到学而信、学而用、学而行,做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行,坚定自觉地推动x分行党委的各项决策部署落到实处。网络金融部要会同相关部门,做好任务分解,制定推动方案,明确目标、路径、方法,确保取得成效。
(二)转变工作作风,不断提高服务水平。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,持续开展帮扶工作,切实维护党在群众中的形象。保持振奋的精神状态,迎难而上,勇于创新,脚踏实地,不断提高工作能力和服务水平。网络金融工作要持续加快场景建设。要从场景覆盖区域、客群等维度,梳理建立“分行、支行、网点”三级场景库,快速复制、快速上量。要聚焦消费零售,全力推动智慧校园、食堂、党费、商圈等高频场景建设,扎实推进“掌银工程”。
(三)严格执行党规党纪,做廉洁自律的表率。增强贯彻落实中央决策部署和遵守党规党纪的自觉性,严格执行中央八项规定,把纪律和规矩挺在前面,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。
第三篇: 民主生活会两个确立方面存在的问题
一、存在的问题
1、求真务实,真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想,闯劲不足,开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远性的打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够,以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,疲于应付;闭门造车多,实地考察少;凭空想象多,调查研究少,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
2、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展的大局出发,编制部门的综合职能作用发挥不够充分,对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。
3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
4、对外宣传力度不够,机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资x、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来,由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性,机构编制工作默默奉献多、后方保障多,其工作的重要性对外宣传少,外界了解不多不深。究其原因,主要是编办直接服务对象是行政事业单位,一般来说,与个人关系不大,受普通群众关注较少。
5、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不够强烈,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。解决问题的办法不够多,思路不够宽。遇事凭经验,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
二、整改措施落实情况
(一)抓学习、提素质,努力提高党员干部综合能力。
坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和x委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神,深入贯彻中央和区、x重大政策部署,用理论武装头脑,不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平,增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等,引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评,增强了学习的实效性,提高了党员干部的政治理论素质。
(二)深入基层查实情、解民忧,服务群众
积极深入基层,解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村,通过召开村民大会、进村入户等形式,深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下,克服困难,多方筹措资金,为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后,领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众,并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元,支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元,用于改善社区办公环境,为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际,到渠口乡中心学校,开展“爱在起点,真情帮扶”慰问活动,为80余生送去价值6000元的慰问品,弘扬了爱心助学的传统美德,传承了机关文化。
(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度
201x年以来,我办在着力加强部门职责职能建设的同时,不断加大对外宣传力度,拓宽了人们了解机构编制工作的途径,把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规,提升机构编制部门形象,扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《xx政府信息网》等信息平台投稿发送信息,大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容,让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作,助推机构编制工作取得新发展,再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示,将编制试行“阳光”化管理,提高编制管理工作的透明度。
(四)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。
班子成员严格按照分工,认真履行自己的职责,做到分工不分家,大胆开展工作,遇到问题,共同研究解决,在工作中大家心往一处想,劲往一处使,积极营造风清气正的工作环境,以实际行动树立了编办领导班子的良好形象,圆满完了年初制定的各项工作目标任务。
总之,201x年以来,我办认真整改存在的问题和不足,围绕中心,服务大局,不断创新工作思路,全力做好机构编制管理工作,各项工作取得了一定的成效。
民主生活会整改落实情况报告
20xx年,我社区召开了以“贯彻落实《廉政准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间,通过广泛征求各方面的意见和建议,班子内部认真进行自我剖析、相互批评,梳理和归纳出班子成员存在的4个方面问题。针对这些问题,今年以来,社区班子多次专题召开班子会,研究部署民主生活整改落实方案,结合创先争优活动的要求,从实际出发,制定了相应的整改措施,并狠抓落实,取得了较好成效,现将去年班子民主生活会的整改情况汇报如下:
问题一:针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。
一是健全中心组学习制度,保持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划,定期组织集中学习,通过学习,强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作能力。进一步完善了领导班子学习制度,坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政能力作为首要任务。通过党委中心组多次组织专题学习、开展理论研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观,深刻认识新形势下提高党的执政能力的重要性和紧迫性。
二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习《党的章程》。
三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识,进一步扩大视野,改善知识结构,为增强、发挥好统揽辖区综合事务的能力起到了积极的促进作用。
问题二:针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。
在我们的干部中,特别是班子内部,缺乏开拓创新、争创一流的工作态度,还停留在“小富即安”“自满自足”的思想状态,缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感,影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题,我们把创新工作思路,树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置,加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。
一是鼓励领导干部放手干事。在不同场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题,增强领导干部干事创业的决心和信心。
二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上,各项重要工作都明确责任领导和责任单位,建立了奖罚分明的考核机制,使班子成员人人有压力,个个有发挥的舞台,促使大家在工作中学习,在学习中工作,提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的能力。
问题三:针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动,加强社区干部职工的教育,提高服务意识,杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的“衙门”作风。完善村党务、政务公开制度,将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开,方便群众办事。强化村的制度建设,建立起严格、科学、合理的管理制度,用制度管人、用制度管事。
问题四:针对思想上对班子建设重视不够,班子自身建设的重点做得不够好,抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。
一是坚持集体领导和个人分工负责相结合,充分发挥班子成员作用,注重听取和吸纳班子成员的意见,经常性地与班子成员交心谈心,使班子成员间能够沟通思想,开展积极健康的批评和自我批评,做到相互尊重、相互信任、相互支持,始终保持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态,在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面;
二是坚持依法行政,切实加强党风廉政责任制建设。在领导班子中强化法律意识,加强了对《信访条例》《公务员法》、以及其它有关法律、法规的学习,严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政;
三是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要》和x区、街道相关工作会议精神,紧紧围绕街道工作中心,继续加大党风廉政责任制建设和反腐倡廉的力度,强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。
为进一步做好清x山风景名胜区整改工作,迎接7月中旬住建部的复查,6月27日,省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清x山风景名胜区整改情况进行督查,现场查看被查图斑整改情况,并听取清x山整改落实情况工作汇报。在20xx年风景名胜区执法检查中,清x山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报,并要求整改。省政府高度重视,陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度,责令限期整改。省住建厅多次赴清x山检查指导整改工作,住建部督查组也于20xx年3月现场督办整改情况。
根据住建部、省住建厅要求的整改意见,XXx迅速行动,郑新聪x长连续三次批示要求务必认真抓好整改。XXx专门成立清x山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组,针对住建部通报指出问题和整改意见要求,领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案,倒排时序,逐一明确整改任务、责任单位、完成时限,及时反馈完成情况。今年5月下旬,x委办、x政府办和x效能办分别组成三个联合督查小组,开展专项督促检查,督查整改落实到位。目前各项整改工作取得一定成效。一是理顺管理体制。将清x山风景名胜区管委会调整为x政府派出机构,规格为正处级,赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4月10日,x编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清x山管委会与中规院加快总规修编工作,6月27日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会,原则上通过了修编成果。三是加大违建项目查处。x行政执法、x政公用部门联合开展为期3个月的执法整治活动,XX区、XX区、XXx政府及清x山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动,坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动,景区执法大队结合巡查每天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX区清x街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房,总面积约56亩,实际建筑面积约3万平方米,入住企业约47家,企业员工近千人,涉及后茂社区3个居民小组160户约700多人。区委、区政府高度重视该拆除项目,成立拆除工作小组,制定拆除工作方案,安排街道党政领导带队包片包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积的一栋4000多平方米违法建筑。XXx桃x大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整,填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除,正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被,北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限,并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃x水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除,已经基本完成边坡植被抚育和绿化,场地清理工作。清x山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚,目前该项目审批补办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XXx博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏•西湖1号、宝德凯莱•西湖名仕会、宝宏•湖畔等处图斑,目前相关业主正抓紧补办相关手续。
第四篇: 民主生活会两个确立方面存在的问题
按照要求,我结合当前中心工作,紧紧围绕五个方面,通过自我查摆、调研座谈、开展谈心谈话、书面征求意见建议等方式,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根x,有针对性提出改进措施,为开好这次民主生活会做好了充分准备。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。一是在学深悟透上还有欠缺。二是以知践行上还不到位。三是在跟进落实上还有差距。
(二)带头牢记是什么、干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,做好当前工作方面。一是以新发展理念创新推动工作的意识和能力还需增强。二是以系统观念强化XX还不到位。三是是贯彻落实上级决策部署的力度还需加强。
(三)带头践行XX发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题。
(四)带头学习运用成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是政治站位还需进一步提高。
(五)带头深刻汲取正反两方面经验,履行全面从严治党责任。
二、产生问题的原因剖析
(一)政治理论学习不够系统。带有实用主义倾向,导致思考领悟不系统不深入,对全面从严治党和党风廉政建设中的一些新的矛盾和问题认识不到位,导致在实际工作中,离高标准严要求仍存在一定的差距,谋划推进工作前瞻性、创新性不足,工作亮点不够突出。
(二)严实深细工作作风贯彻落实不够。工作中重安排部署、轻跟踪落实的倾向还没有彻底扭转过来,缺乏一抓到底的韧劲,对发现问题的整改、对相关责任人员的追究以及建章立制等具体的任务落实中,深入持续跟踪督导力度不够,压实责任方式方法不多,工作作风没有完全做到严细深实,一定程度上影响了工作质效。
(三)以人民为中心的工作理念不够牢固。
(四)攻坚克难的精气神还不充盈。面对难点困惑和工作短板,缺乏深入调研和思考,缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感,研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位,攻坚克难敢啃硬骨头、敢涉浅滩的精气神不足、进取心不强。
第五篇: 民主生活会两个确立方面存在的问题
今年以来,在街道党工委、办事处的正确领导下,我社区“两委”班子紧紧依靠和带领全社区广大居民群众,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,不断完善基础设施建设,大力实施民生工程,切实加强班子能力建设,全面落实党风廉政建设责任制,社区各项事业不断实现新的跨越。现将全年工作汇报如下,接受各位代表的评议:
一、以理论学习为先导,扎实推进执政能力建设。
加强学习是提高自身素质、领导水平和工作能力的最有效途径。社区班子成员本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,始终坚持把学理论、学知识、学技能作为提高领导水平和业务素质的重要途径,努力做到加强学习不放松,解放思想促发展,开拓创新增活力,提升了运用理论解决实际问题的水平和能力。
1、加强理论学习,抓准要点提实效。我们把思想统一到党工委、办事处一系列决策部署上来,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。以党的群众路线教育实践活动为契机,多次召开社区班子学习会,学习传达上级相关文件、重要会议精神,分享心得体会。在抓好班子自身学习的同时,积极参加上级条线部门组织的各级各类培训,通过多层次的理论学习,统一了思想,坚定了广大社区干部的理想信念,明确了今后在加快社区建设、提升民生福祉等方面的努力方向,范文写作为社区今后能够提升到一个更高更优的层次提供了理论支撑。
2、深入基层调研,抓准难点谋发展。密切联系群众,从群众中来,到群众中去,是我们党的优良传统。以党的群众路线为契机,社区班子成员经常深入群众搞调研,从维护社会和谐稳定的大局出发,对于辖区内五个老居民区和两个拆迁安置小区展开全面的摸底调查,广泛听取各方面的意见,并做好详细记录,将居民群众最关心的公共安全问题、基础设施建设问题、小区环境整治问题等都纳入今年的重点工作范畴,真正做到了急居民之所急,想居民之所想。在工作推进过程中,社区班子紧紧依靠群众、群策群力,努力化解各种制约因素,强势推进,得到了广大居民群众的大力支持及认可。
3、创新工作方法,抓准亮点增活力。社区班子立足实际,开展“一月一主题,月月有活动”系列主题活动,广泛动员社区居民、党员干部参与其中,增强社区凝聚力,范文参考网建设文明、和谐、温馨的社区家园。具体活动如下:1月“倾听居民意见,转变工作作风”系列活动,2月“送温暖,献爱心”系列活动,3月巾帼风采展示系列活动,4月志愿者服务系列活动,5月“清洁社区,美化环境”系列活动,6月“拒绝毒品,珍爱生命”系列活动,7月爱国主义教育系列活动,8月“拥军爱民,军民共建”系列活动,9月“做文明公民,创文明社区”系列活动,10月尊老敬老系列活动,11月普法宣传系列活动,12月民主监督评议系列活动。
二、以创新实干为引领,扎实推进和谐社区建设。
一年来,社区全体班子成员按照制定的各项目标任务,坚持以科学发展观为指导,进一步加大社区工作力度,理顺各种关系,完善社区配套功能,不断增强社区工作的针对性、实效性和科学性,让发展成果惠及居民群众,不断促进社会和谐。
1、党的建设全面加强。认真学习贯彻党的**大、**届三中全会和**届四中全会精神,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,紧扣“为民务实清廉”的主题,积极部署、精心组织、统筹安排,先后组织班子成员开展8次集中学习,与32名有关条线同志展开谈心谈话活动,认真撰写社区和个人对照检查材料,个人简历九易其稿,召开会议10余次,拟定整改计划和方案5份,使社区领导班子经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,在思想上、作风上和工作上有了明显改进。**年度社区党总支预备党员共转正1名,发展党员2名,转入党员2名。
2、社区建设步伐加快。一是进一步加强社区规划建设。今年三月份以来,我社区根据街道的相关部署,利用一个月时间,顺利完成辖区内的两项拆迁任务。一个是云新路东延工程,以100万不到的价格低成本拆迁老布厂办公楼建筑面积1200多平米,为打通云新路延伸至云顾路,排除了前期障碍。另一个是积极配合**消防中队建设,拆除老工商所10多间辅房。二是进一步完善社区基础设施建设。今年以来,社区投入1万元,对老居民区部分乱张贴墙面进行粉刷;投入4万余元,为居家养老服务站健身活动室增添健身器材;投入5万余元,对南新村路灯进行改造;投入6万元,在小区主要出入口添置8只与公安联网的高清电子探头;投入9万余元,为云新一村绿化进行补种,等等。
3、环境整治成效明显。一年来,我社区始终坚持生态优先,深入开展环境卫生综合整治百日提升行动,进一步对社区环境进行大范围整治,开展打非治违、集中清理等专项行动,倡导居民文明卫生的生活习惯。全年累计拆除违章搭建6处,开展集中整治6次,出动人员160多名,共发放倡议书1000多份,清理卫生死角20多处,清理乱张贴以及“牛皮癣”小广告2000多处,粉刷老居民区墙面6000多平方米,更换老居民区窨井盖20块。对老一村安置房雨棚露筋情况及时进行整修。进一步强化环境卫生长效管理机制,范文内容地图形成了“纵向到底,横向到边”的网格化管理模式,有效解决了职责不清、工作不到位的陋病,打造了社区干净、整洁、畅通的宜居环境。
4、驻村工作取得实效。自驻村工作组开始以来,在社区包片领导和驻社干部的关心指导下,围绕民生民情、环境整治、计划生育、社会稳定、扶贫帮困等方面给予了大量的指导与帮助,社区包片领导和广大驻社干部真正做到用心帮、用力带、用情做,为维护社区和谐稳定、推进社区各项社会事业做出了重要的贡献,全年累计下社区指导20批次,帮助协调解决实际问题10余件。
5、线路工作齐头并进。积极开展七一系列纪念活动,完成党报党刊年度征订任务;组织开展校外辅导站、电影进社区、评弹进社区等各类群众性文化体育活动;协助街道开展全国第三次经济普查,共完成63家企业和493家个体户;全面完成每年一名征兵任务;接受群众矛盾纠纷20余起,直接调解成功率达到100%;工作总结认真做好社区稳定控制工作,24小时严格监控,全年零上访;严格执行各项财务纪律和议事规章,合理利用有限财力;计划生育经常不懈努力,完成一年两次妊娠检测800余人次,流动人口输机1000余人次,无违法生育现象;组织17名应届毕业生参加x街两级大型招聘会2次,就业率达到100%;实行自主创业14人,带动就业59人;全年组织社会保障退休人员300余人员参加免费体检;组织近200万名残疾人员上门医疗保险。
三、以勤政廉政为目标,扎实推进党组织建设。
今年以来,由于党的群众路线教育实践活动的深入开展,“环境卫生整治提升行动”的推进,我们社区的干部们普遍感到工作忙、压力大,但大家都没有一句怨言,心得体会班子成员团结一致,分工不分家,努力以自己的实际行动切实改变社区的面貌,为居民群众谋求民生福祉。
一是严格遵纪守法。坚持从当前做起,从点滴做起,从具体事情做起,以雷厉风行、勇往直前的实际行动,严格规范,互相促进,对年初既定目标真抓实干,把各项政策执行到位,各个难点解决到位,各项工作落实到位。
二是强化自我约束。经常对照新时期先进人物的标准,检查自己的学习、工作和生活状况,严格约束自己,自重、自省、自警、自励,以创新的理念、优良的作风,带着感情、带着责任,以人为本,做好上下沟通的传话筒,为百姓提供优质的的服务。
三是自觉接受监督。带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,做好经常性的反腐倡廉和理想信念教育,依靠橱窗、标语、书籍等方式教育党员干部树立正确的观念,始终把自己置于党组织和群众的管理、监督之中。
各位领导、同志们,回顾一年来的工作,我们社区所取得的每一项成绩,都得益于街道党工委、办事处的正确领导,得益于社区干部群众的努力和支持。但在看到进步的同时,我们也清醒的认识到了班子建设中的问题和不足:一是理论学习欠深入,执行政策能力水平有待进一步加强;二是深入基层还不够,要进一步加强调查研究;三是思想僵化,工作的主动性和创新能力不强。对此,我们始终保持清醒的头脑,范文参考网TOP100范文排行在今后的工作中进一步改进。
下一步,我们将坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实街道党工委、办事处关于社区工作的指示精神,明确自身职责,坚持解放思想、务实创新,全体班子成员团结带领社区广大干部群众把社区的各项事业不断推向新的高度,重点体现在以下三个方面:
一是坚持一个中心。以服务居民为中心,从根本上解决好与居民群众关心的问题,以服务为抓手推进社区发展水平。通过抓好“一月一主题”活动,认真落实惠民利民理念,深入推进居民道德建设,建成一站式便民服务大厅,把服务工作引向深入,形成服务机制。
二是做好两项工作。一个是加强队伍建设。以党建为龙头,坚持党的领导核心作用,加强党员教育管理,搭建社区党员展示先进性平台,充分体现党为人民服务宗旨。二是加强社区建设。完善社区环保设施,继续深化环境整治;进一步加强法制宣传教育,建立健全防控体系,努力预防和减少违法犯罪活动;做好辖区内的信访维稳工作,扎实解决事关群众利益的各种难点、热点问题,维护社会稳定。
三是打造三大品牌项目。一是服务老年人,以居家养老为载体开展为老服务,充分整合资x,不断完善、利用社区活动场地和设施,组织开展适合老年人特点的文体活动。二是服务青少年。充分发挥社区“校外课堂”的作用,为社区青少年提供一个集教育、培训、学习娱乐、帮困助弱等内容为一体的社区场所。热门思想汇报三是服务残疾人,推行志愿助残阳光行动,鼓励残疾人参加各类社会活动,让残疾人更好地得到康复、接受教育、实现就业,尽早融入社会。
各位领导、同志们,**社区全体班子成员将以这次“三述”为新的起点,认真总结经验,规划来年,继续团结带领社区广大干部群众,团结拼搏,开拓创新,扎实工作,以优异的成绩回报党和人民的厚望!
以上汇报如有不当之处,恳请各位批评指正!
第六篇: 民主生活会两个确立方面存在的问题
党的群众教育实践活动以来,***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长***主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各x检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**x地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,xxx地方xx局培训中心和xxx地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根x,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化x头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。
(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。
(四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、x局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记xxx(区)局党组书记200多人参加,通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党责任,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动,并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个集体、65名个人先进典型,交流了经验。
六、存在的问题
在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治,把各级**机关作风建设提高到新的水平
省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。
(二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。
(三)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
(四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(五)保持反对“四风”的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。
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