3.1眉首
红头文件
指文头，红色反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数（版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注）
2、密级和保密期限（秘密、机密、绝密30年）
3、紧急程度
包括急件、特急；电报：特提、特急、加急、平急（3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字；如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行）
4、发文机关标识（小标宋体字，红色）
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等）
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文（党、政、军、群）
5、发文字号（发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号）
如：发文机关代字（渝府发）——年份〔2005〕——序号
6、签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
3.2主体
位于红色反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题（位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中）
三要素：发文机关——事由——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关（左侧顶格用3号仿宋体字标识）
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件（正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识）
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期（行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识；法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号）
6、公文生效标识（右空4字）
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注（用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行）
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
3.3版记
1、主题词（用3号黑体字，居左顶格标识；词目用3号小标宋体；词目之间空1字）
类别词——类属词——文种
2、抄送机关（指主送机关外需要执行或知晓公文的机关）
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序是：党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。如抄送各民主党派市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3、印发机关和印发日期
位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占l行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
红头文件的主送2篇国家行政机关公文格式（国家质量技术监督局1999年12月27日发布，20xx年1月l日实施）前言本标准根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》的有关规定对GB/T9704-1988进行修订。
本标准相对GB/T9704-1988作如下修订：（l）将原标准名称《国家机关公文格式》改为《国家行政机关公文格式》；（2）删去原标准中的引言部分；（3）删去原标准中与公文格式规定无关的一些叙述性解释；（4）对公文用纸的幅面尺寸作了较大调整，将国际标准A4型纸作为公文用纸纸型；删去国内16开型纸张的相应说明；（5）对公文用纸的页边尺寸作了较大的调整；（6）不设各标识域，而按公文眉首、主体和版记三部分各要素的顺序依次进行说明；（7）增加了公文用纸的主要技术指标；（8）增加了印刷和装订要求；（9）增加了每页正文行数和每行字数以及各种要素标识的字体和字号；（10）增加了主要公文式样。本标准中所用公文用语与《国家行政机关公文处理办法》中的用语一致。
本标准为第一次修订。本标准由国务院办公厅提出。
本标准起草单位：中国标准研究中心、国务院办公厅秘书局。本标准主要起草人：孟辛卯、房庆、李志祥、刘碧松、范一乔、张荣静、李颖。
中华人民共和国国家标准GB/T9704-1999代替GB/T9704-1988国家行政机关公文格式Layoutkeyforofficialdocumentofadministration1范围本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。
其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。
2引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。
所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T148-1997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸3定义本标准采用下列定义。
3.l字word标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。
3.2行line标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行；公文标题以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。
4公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60g/㎡-80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%-90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%,pH值为7.5-9.5。
5公文用纸幅面及版面尺寸5.l公文用纸幅面尺寸公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm*297mm，尺寸的允许偏差见GB/T148。5.2公文页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm公文用纸订口（左自边）为：28mm±1mm版心尺寸为：156mm*225mm（不含页码）6公文中图文的颜色未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。
7排版规格与印制装订要求7.1排版规格正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。7.2制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。
7.3双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。
印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。7.4装订要求公文应左侧装订，不掉页。
包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mrn。
骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订。
裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90°，无毛茬或缺损。8公文中各要素标识规则本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。8.1眉首8.1.1公文份数序号公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。
如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。8.1.2秘密等级和保密期限如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
8.1.3紧急程度如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。8.1.4发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
如需标识秘密等级和保密期限以及紧急程度，见图3。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。
字号由发文机关以醒目美观为原则酌定。
红头文件的主送3篇关于落实《各级管理人员安全生产责任制》的通知
各项目经理部：
为认真贯彻执行《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》及现行安全生产相关法律、标准、规范，顺利完成本年度安全生产责任目标，确保工程安全生产、文明施工。公司特制定《各级管理人员安全生产责任制》、现下发给你们，望认真贯彻执行。
附：《各级管理人员安全生产责任制》
xx年x月x日
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