疫情发生以来，XX区严格按照党中央和省市委、政府的决策部署，坚持“听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众”工作原则，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得阶段性成效，企业复工复产安全有序推进，复工率呈现稳步上升势头。
一、靠前服务，推动复产复工企业“开门红”。结合辖区企业实际，靠前服务，分类指导，精准施策，当好“五员”助力企业复产复工，即当好后勤员盘活存量企业，释放储蓄动能;当好指导员颁布“暖企”政策包，让企业更有信心渡过当下难关;当好宣传员全方位开展宣传，零死角落实预防;当好监督员为企业员工打造安心环境;当好服务员，以服务工作“零推诿”、服务流程“零障碍”、服务质量“零差错”、服务沟通“零距离”、服务企业“零收费”的“五零承诺”为复产复工企业松绑加力。截至XX月XX日，全区规上工业企业累计复工XX家，复工率XX%，已基本实现“应复尽复”。
二、突出重点，推动在建项目潜力迸发。一“弄”坚持“项目为王”，加快达产见效。立足于优势产业，借助XX产业园的金字招牌，加大力度完成现有XX、XX等省市重点项目的前置手续。重点推动XX项目尽快量产，充分释放在建项目产能潜力。二“弄”聚焦关键领域，推进产业集聚。紧扣做强做优XX产业，牢牢抓住XX、XX、XX是XX产业三大核心环节，利用XX产业园的地理优势，发展形成多环节、全链条的产业集群。三“弄”突出提档升级，推动转型发展。聚焦全自动生产线、工业机器人、智能仓储物流三大领域，支持XX、XX、XX等企业攻坚突破，提升智能装备单品、成套控制平台、核心支撑部件的层次规模。在XX产业中重点发展XX、XX，零部件重点提升XX、XX等门类的产销规模，在技术研发、项目招引、市场占比上快行动、抢先机。
三、因时制宜，提升招商引资核心竞争力。一是开启“云招商”模式。与客商进行“不见面、不接触”的沟通对接，通过云端发送招商宣传片、招商指南、相关地块介绍等形式，帮助客商坚定投资信心，做好项目策划和资源储备，对接目标客商全力做好各项服务，确保项目跟进不断链，招商引资不断档。二是巧用基金招商。由XX产业母基金的牵线搭桥，签约落户XX、XX等重大项目。目前已预排了XX个列省重大项目、XX个市级产业项目，并将要建立属地、部门、企业三方“不见面”会商、定期过堂的机制，对表实施、照图推进，预计上半年认定率将超过XX%。三是找准融合发展。在“制造+设计”“制造+服务”两大领域发力，积极探索实体工业的多维度融合、价值链延伸。借助XX特色小镇、XX产业基地、XX产业园的平台效应，与专业院校深度合作，共同打造平台化、专业化、社会化运作的设计服务机构。在XX、XX等重点领域，鼓励龙头企业创造更多“产品+服务”的解决方案，提供从前期安装、中期调试到后期维护的一条龙服务。
四、创造环境，奏响便企惠企“烟花三月”。一是在提升服务上求实效。树牢“店小二”意识，不断改善服务企业的态度与效率，时刻关注企业感受，提供给力服务。二是在优化职能上出实招。把原先部门之间的串联变为新部门内部的并联，从“物理整合”向“化学聚合”转变，实现用时、环节双下降。强调在机制优化上下真功。选择符合条件的审批职能向行政审批局集中，整合设立企业开办、不动产登记、工程建设、民生事务四类窗口，形成前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件的“一窗受理”新模式，初步实现“一枚印章管审批”。三是在融资服务上下功夫。坚持与金融机构深度合作，将财政资金存放比例与实体经济贷款规模挂钩。优化定向贷款资金池的申请条件、发放程序。继续推进企业上市挂牌三年行动计划，足额兑现节点性奖补资金。
下一步，我区坚决做到人要下沉、责任要下去、问题要解决，政策要落地、服务要到位、成效要上来，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，把服务精准高效地落到疫情防控关键处、企业群众急需处，打好“主动仗”，形成“组合拳”，有效提高复工面和复产率，确保“两手硬”“两战赢”。
复工复产情况汇报xx区、开发区疫情防控及复工复产工作情况汇报 为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，打赢疫情防控阻击战，根据党中央、省、市的统一部署，市高新区近期来强化组织领导、加强宣传教育、建立信息沟通、疫情通报、预测预警等联防联控工作机制，实现防控关口前移，把工作重心下沉到了企业第一线。
一、工作开展情况 (一)当好指导员，织牢复工复产“政策网”。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作启动以来，高新区管委会组织学习了《X市关于有效防控新型肺炎疫情的十条禁令》、《关于X市公职人员严守疫情防控“四个一律纪律要求的通知》等文件。及时成立疫情防控工作领导小组，研究制定疫情防控工作方案，要求全体工作人员结束休假，返岗上班，分设了现场指导、宣传教育、后勤保障、工作督导4个工作小组，对园区企业疫情防控、值班值守、复工复产、防护物资、职工返岗情况清单等工作进行指导督查，并实行网格化管理、日上报制度，确保责任到人。同时，督促园区所属企业制定《新型冠状病毒肺炎防控工作应急预案》;在企业厂区和建筑工地项目部张贴了《关于有效防控新型肺炎疫情的十条禁令》、《企业告知书》和疫情防控宣传标语，引导企业员工不恐慌，不传谣信谣;要求建筑工地和企业复工复产严格执行“八个一律”，复工复产前必须向管委会递交《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的承诺函》。
(二)当好联络员，织牢复工复产“信息网”。子为降低疫情对招商引资工作带来的不利影响，市高新区积极探索推广“不见面”招商，对前期洽谈的意向合作项目，充分利用微信、QQ、电话等通讯方式，将“面对面”交流改为“屏对屏”沟通，积极主动跟进项目，持续做好招商引资政策及营商环境的宣传，力促下一步项目顺利签约实施。同时，依托专业招商网站、招商服务平台，利用中介机构技术、资源和智力优势，优化招商引资信息共享和合作机制，搜索挖掘了一批招商引资信息，为疫情后开展招商引资奠定了坚实基础。对已签约项目，安排专人积极跟进，切实开展保姆式服务，协调做好办公场所、客商居住公寓、证照办理、项目审批等前期工作，为项目早日开工建设做好基础工作。此外，该高新区积极研究当前中央、省、市相关的经济政策，特别是疫情期间的相关的扶持优惠政策，努力化“危”为“机”。结合园区产业基础和布局，认真分析研究相关产业发展前景趋势和政策支持，紧盯电子信息、农副产品及中药材精深加工、新型建材产业、医药化工等行业，力争引进一批高端新兴科技产业，不断推动产业转型升级。认真研判分析资源、区位、特色优势，积极做好招商引资项目谋划，精心谋划一批符合我市实际的大项目、好项目，不断充实完善项目库建设，为全年招商引资工作夯实基础。
(三)当好防疫员，织牢复工复产“消毒网”。随着企业的全面开工，务工人员也纷纷返岗上班。由于受疫情影响，公共交通工具按相关的规定目前都处于停运状态，给企业员工上下班带来不便，影响到企业开工复产的有序运行。为积极响应市委市政府复工复产的号召，切实解决疫情防控期间企业员工上下班的出行需求，市高新区管委会与市交通运输管理部门、市公交公司协商后，根据企业员工家庭住址、出行方式、上下班时间等情况，科学编制园区至X等X条专线，免费早晚准点接送员工上下班。同时，市高新区管委会为企业员工统一印制了出入证，员工乘车只需持证并佩戴好口罩测体温后上车，实行专车直达，所有司乘人员上车前必须进行体温检测及消毒。同时，安排专人对专用公交车辆实行一趟一消杀，竭尽全力为企业员工提供一个安全、健康、放心的乘坐环境。面对企业防疫期间的开工复产的需求，市高新区采取多项措施，为企业复工复产提供全方位的安全保障，确保疫情防控和有序复工“两手抓、两不误”。面对突如其来的疫情，各企业都面临大量缺乏防控物资的问题，高新区管委会拓宽各种渠道购买，争取上级调拨，寻求外援、动用社会力量捐赠等方式紧急筹集防控物资，现已筹集到医用口罩 X个、消毒液X公斤、酒精X桶、额温枪X 支，目前已陆续配发放给园区企业。
(四)当好安全员，织牢复工复产“安全网”。针对园区企业外来人口多，防控形势复杂的局面，市高新区管委会对园区企业 X家企业及在建项目工地业实行网格化管理，网格管理员严格落实包保责任，对负责的区域实行点对点的指导与服务，督促企业做好“六个必须”和“五个到位” 必须建立企业疫情防控工作机制;必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;必须排查每名职工假期期间流动信息情况;必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产的期;必须对生产设施设备进行安全检查。企业复工生产“六个必须”要到位;企业进出车辆、人员，登记、消杀防疫措施要到位;疫情防控宣传资料发放要到位;以车间、班组为单位的疫情防控知识宣讲要到位;企业、职工参与配合属地政府、高新区管委会联防联控承诺要到位。园区严格按照省、市关于企业复工复产有关工作要求，对企业实行一企一策帮扶指导，研究出台了报告制、例会制、承诺制、日检制、分餐制、报备复核制，督促企业实施封闭式管理，建立返岗员工“一人一档”，对开工复产的企业实行报备管理。截止到目前，市高新区管委会已对X 家企业进行了上门指导与相关培训，X家企业已开工复产，其中重点项目复工X个，其余企业也在陆续进行前期复工准备工作，待通过防疫、安全审查后，也将全面恢复生产。
二、存在的困难及下步打算 一是疫情防控所导致的工人极度短缺。工人返回工厂手续很多，复工申请层层批复、复工培训、疫情防控、人员梳理管控，封路、封村、劝返、拒入、户籍、住所、隔离时间等问题造成工人难以及时到岗。二是疫情导致产业供应链残缺不全。原料供应企业处于不同城市的不同区域，政策不同程序不同，恢复生产时间不同、互相匹配极难。面临工人短缺、材料短缺、部件短缺的问题。
三是疫情期间的企业物流运输停顿。除了疫情必需的物资，全国各地设置了各路关卡，供应商原材料、零部件进不来，复工生产后产品运不出去;同时人员限制流动导致市场拓展极难开展。
目前控制疫情和及时复工处于胶着状态，我们必须做好持久战的准备。一是党委政府要担负起解决复工复产过程中的重大问题责任。党委政府要在资金、用工、政策兑现、驻企帮扶等方面，加大对受疫情影响较大企业的支持力度，坚持以政策让企业暖心、以服务让企业贴心、以行动提振企业信心。二是驻企联络员要担负起复工复产过程中的服务责任。加强对企业疫情监督的同时，全力帮助企业解决好企业贷款、建设许可证办理、防护物资配备等问题，切实将服务理念落实落地，与企业携手同行、战胜困难，实现防控和发展两不误、双胜利。三是企业要担负起复工复产过程中的主体责任。企业要压实安全生产责任，对机器设备、厂房结构进行检修，将安全生产隐患消除到最小;要落实防控主体责任，加强疫情监测，完善疫情防控应急处理机制，做好员工健康状况排查和防护工作;要采取错时用餐等措施，切实把病源阻挡在外，确保企业复工复产平稳有序推进。
复工复产情况汇报自疫情发生以来，我局坚决落实市委市政府关于疫情防控的各项决策部署，坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产。截止2月18日，我市复工企业169家，复工人数5387人，其中规模工业企业复工139家(园区61家，园外78家)，累计复工人数5089人(园区2765人，园外2324人)。全市规模工业企业复工效率达58.4%。高于全省16.1个百分点，高于湘潭0.5个百分点，员工返岗率37.2% ，现将情况汇报如下：
一、前段工作回顾
(一)全员发动、营造氛围。一是全面部署安排。按照市委常委会议、市政府常务会议部署要求，由我局负责园区外企业复工复产。通过前期摸底调查，专门制定了《关于新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产工作方案》，建立企业问题责任清单，明确责任单位和时限要求，坚持一天一督导、两天一调度，全力支持解决企业各类问题，组织各类企业有序复工复产。二是宣传落实到位。充分利用中小企业公共服务平台、企业联络QQ群、乡镇经发办主任微信群等载体，广泛宣传疫情防控知识和各项惠企政策文件，确保企业对复工复产各项措施知晓到位，疫情防控人人有责。
(二)压实责任、精准施策。一是压实企业疫情防控主体责任。对所有拟复工复产的企业要求填写“xxx新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产报备登记表”和“企业承诺书”，同时各企业复工复产前做到“六个必须”“四个到位”：即必须建立企业疫情防控工作机制、必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案、必须报告每名员工假期期间流动信息情况、必须提前对厂区内设施设备进行消杀防疫、必须注明原材物料以及防疫物资储备情况、必须进行生产设施设备安全检修;确保防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位。乡镇对辖区内企业的报备登记表由乡镇负责人审核后、报分管副市长同意方可复工复产。二是加强企业复工复产督导和服务。我局会同市委组织部选派246名驻企联络员全部下沉企业，一对一联系每家规模以上工业企业，帮助企业协调解决原材料、用工、资金、物流等方面的实际困难，建立“六员”联系制度(即企业防疫员、卫生员、安全员，乡镇督导员、科工信局指导员、市级派驻联络员)，确保企业复工复产各项疫情防控措施全部落实到位，对不符合疫情防控要求的责令企业在整改落实到位前不得开工，推动企业安全生产与疫情防控工作同部署、同推进、同落实。三是畅通信息报送渠道。我局安排2名同志专职负责每日疫情防控信息和企业复工复产动态信息的收集报送，确保第一时间了解企业在疫情防控等各方面的信息。
(三)积极服务、措施到位。一是我局向全市规模以上工业企业下派干部任防疫指导员，做到一企一人;二是协调联系市卫健局对全市企业卫生员进行了业务培训，市中医院发放中药预防汤剂复工复产企业134家，员工7803人;三是我局赠送复工复产企业口罩12000只、体温仪5个;四是申报湖南振添光学、洙津渡电化、祥贸五金科技、利华新材、深思电工、巨强科技等6家企业拟纳入xxx疫情防控重点保障企业名单;五是积极与市内移动、电信、联通、铁塔四家运营商对接，推行网络疫情防控系统、远程办公、在家线上办公、线上跨地域远程协作，充分运用信息化新成果更好地促进企业疫情防控和复工复产工作。目前全市企业复工率超过60%的乡镇街道达12个。
二、存在的困难和问题
(一)企业的疫情防疫物资缺口较大，目前缺口罩2万个，体温检测仪50只。
(二)由于疫情影响，部分企业原材料供应严重不足。
企业主要负责人疫情防控主体责任意识不强，少数企业疫情防控措施不到位。
少部企业员工受疫情恐慌影响，返岗积极性不高。
三、下步工作举措
(一)进一步细化工作目标。为圆满完成全年经济社会发展目标任务，到2月底全市规模以上工业企业复工率达到90%以上，员工返岗率70%以上，并将此项工作纳入年度绩效考核内容。
(二)进一步压实工作责任。对疫情防控，进一步落实好企业的主体责任，乡镇的属地管理责任，科工信局的行业监管责任。
(三)进一步加强工作保障。根据企业防疫物资缺乏的实际情况，积极与xxx工信局、市发改局、市市场监管局对接，及时推荐相关医药公司，为企业解决防疫物资需求，助力企业迅速有序复工复产。
(四)进一步加大服务力度。认真落实疫情防控期间国、省、xxx各项惠企政策措施，协调市xx局、市人社局、人民银行等部门主动为企业服务，确保企业复工复产后的生产经营有序推进。
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