大同乡水田村扶贫工作队由4名同志组成,区财政局和大同乡政府一名副职领导分任正、副队长,2名科长任队员。按照全区扶贫攻坚工作的统一部署和要求,工作队认真履职,扎根贫因村,团结村支“两委”一班人,全身心投入水田村的扶贫攻坚工作,较好地完成了全村扶贫工作的阶段性目标任务。现将有关情况汇报如下:
一、及时入驻贫困村,扎根基层,调查摸底,找准致贫因素
工作队按照区上统一安排,于20xx年2月份入驻大同乡水田村,住在村里、吃在村里、工作在村里,通过与村、支“两委”开联席会,走访农户,调查摸底,在较短时间内便摸清了青山的基本情况、整村贫困的主要因素和80户建卡贫困户的致贫原因。大同乡水田村和全区大多数贫困情况相似,自然条件较差,山高、坡陡、沟深,人多、地少,耕作条件差。全村765户2875人,耕地2008亩,人均仅0.69亩,且三分之二以上的耕地为坡地。因此,仅靠现有土地在家耕种农作物或散养牲畜、家禽,不可能让全村所有村民脱贫致富,多数青壮劳动力选择外出打工挣钱,留在村里的大多数是老、弱、病、残家庭,由此,导致该村主导产业发展不明显,同时,交通、饮水等基础设施不完善,造成全村整体发展较落后,80户建卡贫困户或因有家庭成员长期患病、或送学生支出较大、或因体弱多病缺劳力收入较少,导致家庭贫困。经入户调查分析,主要致贫原因中因学22户92人,因病48户234人,其他10户33人。
二、协助村、支“两委”及时制定精准扶贫精准脱贫规划,争取扶贫政策支持
工作队协助指导村、支“两委”瞄准解决“八难”、实现“八有”的整村脱贫目标和贫困户越线达标、达到“两不愁、三保障”的目标要求,结合全村实际,制定了水田村整村脱贫规划,规划项目25个,包括新建通组公路5公里,改、扩建通组公路7.8公里,硬化公路2.6公里,建设人行便道13条15公里,维修整治村便民服务中心、卫生室、新建群众文化活动中心等,及时将上述规划项目上报镇政府及区扶贫办,得到了上级的支持。同时针对80户建卡贫困户家庭的具体情况,按照“一户一策”精准帮扶要求,分别制定了帮扶计划和具体措施,对未外出务工(或家庭留守人员有一定劳力条件)的33户建卡贫困户分别落实了一定的产业帮扶资金,适度发展种、养业增加收入。
三、大力宣传,让党的扶贫惠民政策及时深入人心
工作队每个成员都是扶贫政策的宣讲员,并将精准扶贫精准脱贫政策的宣传落实贯穿于扶贫工作全过程。针对这轮扶贫政策内容多、村民年龄、文化等具体情况,我们采取召开会议宣讲、入户宣讲、入户张贴宣传资料、书写标语、专栏公示、发手机信息等多种形式向村民(重点是建卡贫困户)宣传扶贫政策,尽可能达到让贫困户了解有哪些扶贫政策,这些政策如何去落实的效果。对有的贫困户人员年龄大、记忆差、记不住具体政策,我们就落实工作队员或帮扶责任人到其家里或电话上有针对性地宣讲适合该户的政策(如教育资助政策或医疗救助政策)。一年多来,共召开8次工作队与村、支“两委”联席会,9次村组干部会,9次贫困户、村民代表会,学习各级党委、政府对扶贫工作的文件要求,宣传各项扶贫政策,书写固定标语34幅,印发扶贫宣传资料300余份。
四、抓好联络、协调工作,争取社会资源帮扶
工作队积极发挥自身优势,当好帮扶部门与贫困村的联络员,及时将贫困村的基本情况与工作思路、规划及存在的主要问题向帮扶部门汇报,得到了帮扶部门区财政局、统计局及区残联的高度重视和大力支持。帮扶单位及时落实了建卡贫困户“一对一”或“一对二”帮扶责任人,并多次到贫困户对接、慰问、帮助解决问题。区财政局主要领导高度重视水田村扶贫工作,5次召开局党组会研究扶贫工作,12次听取驻村工作队队长、队员的扶贫工作汇报,并多次深入水田村贫困户家庭走访、调研,慰问了特殊困难家庭。区财政局一年多时间共计投入454578元资金用于水田村的扶贫工作,帮助水田村33户建卡贫困户发展产业。80户建卡贫困户、38户低保户自来水安装入户,帮助村里解决了人饮工程遗留问题,维修整治了村便民服务中心等,为30户养蚕户送去了蚕桑专用肥料。
五、着力补短板,积极发展特色主导产业
缺乏主导产业带动,是水田村扶贫工作中存在的主要问题,为此,驻村工作队深入水田村田间地头调研,掌握了该村土地资源及利用情况,针对外出务工人员多,有的成片土地闲置的情况,经与村支“两委”干部论证,决定由专业合作社或产业大户流转土地发展特色品质蔬菜,带动贫困户增收。工作队及村、支“两委”干部主动招能纳贤,召开外出务工返乡人员座谈会,宣传扶贫政策,听取返乡农民工意见。通过座谈,有xxx等返乡人员决定流转本村土地发展生姜、辣椒和其它反季节蔬菜,现已流转土地800亩,种植了生姜、小米辣、莲藕等蔬菜。通过上述大户发展蔬菜产业,可带动45户贫困户增收。除了发展产业大户带动农户外,我们充分利用农村传统模式发展种养殖业,使没有外出务工的农户家庭适度发展养殖业稳定增收。同时在技术上提供指导,工作队邀请区畜牧局专业技术人员到村里对60余户养殖户进行了养殖技术培训。
六、扶贫工作已取得的阶段性成果
通过上级政府和部门的真心帮扶,以及所有贫困户自身努力奋斗、辛勤劳作,20xx年底,已有65户190人实现了越线达标,申请退出贫困户。全村规划的25个扶贫项目,除一个项目困条件不具备未实施、一个项目在建设中外,其余23个项目已完工投用。
七、存在问题
(一)上报信息少。对工作开展、工作亮点等情况未能及时反馈,上级部门无法准确掌握、了解工作动态。
(二)面上部分村民心态不平衡,对扶贫政策产生抵触情绪。
八、下步工作
(一)进一步加大宣传力度,不断深入农户宣传、讲解扶贫政策,正确引导他们对扶贫政策的理解。
(二)进一步落实贫困户“精准扶贫”项目,确保尽快落地生根见实效。
(三)突击薄弱环节,查漏补缺,切实将各项工作想到边做到位。
(四)及时更新、完善档案资料,为评估、验收工作作好准备。
驻村工作队工作开展情况驻村工作队汇报材料XX村工作队年度执行情况汇报尊敬的各位领导:根据考核要求,现我队将针对我工作队第二季度开展定点扶贫驻村帮扶工作的年度执行情况向各位领导作一个汇报,不妥之处,请给予批评指正。
一、工作开展情况(一)加强调研,及时了解村情动态我队自3月1日以来,就高度重视摸底调查、走访调研,到第二季度,我队将走访调研的重心从普片摸底转到针对性走访宣传方面。一是结合易地扶贫搬迁工作,我队针对搬迁户进行政策宣传;二是结合“两烟”产业推进工作,及时深入农户,了解产业推进情况,对推进过程中发现的问题及时向“两烟”辅导员汇报;三是结合汛期险情排查,及时深入农户家中,督促存在房屋安全隐患的农户迅速转移到安全地点安置,积极宣传安全生产等相关知识。切实保障群众生命财产安全。在此基础上,我队要求每位队员介绍自己走访调研的情况,以及近端时间开展的工作。使队员及时掌握村情民情及工作动态。
(二)齐心聚力,配合抓好易地搬迁工作易地扶贫搬迁工作是今年XX村工作的重中之重,我工作队高度重视此项工作,积极与村党总支沟通联系,凝心聚力,紧密配合,共同营造良好的工作氛围。一是抓好土地丈量工作,我队安排专人,密切配合村党总开展征地测量工作,截止目前共征地266.29亩,房屋5495.89平方。共涉及82户。
二是做好宣传动员工作,XX村规划安置共计200户900人,分别是小集镇36户、上半部分48户、下半部分116户。动员,安置,使农户受益,让贫困户脱贫是易地搬迁工作最根本的出发点和落脚点。我工作队积极配合村党总支开展宣传工作。我队充分利用群众会以及走访建档立卡贫困户有利时机开展入户宣传,深入细致地宣传精准扶贫和易地扶贫搬迁工作的重大意义及有利政策。将搬迁的优惠政策及镇党委强农惠农的安置规划原汁原味的告诉群众。目前,XX村安置点报名任务已全面完成。
(三)强化思想,狠抓组织队伍建设基层党员干部是贯彻党的方针政策的骨干力量,是经济社会发展的重要责任主体,是党联系群众的重要纽带,是开展扶贫工作的中坚力量。从某种意义上说,基层党员干部的工作对经济发展、社会稳定、百姓福祉至关重要。我队高度重视党员队伍建设。在抓好工作队员思想教育的同时,坚持强抓党员思想教育,按照工作队考核任务要求,坚持每个季度为党员上党课,更是利用群众会、入户走访的有力时机,宣传党的政策方针,强化党员思想,端正党员工作、生产态度。
(三)立足村情,抓好村级常规工作一是强抓建档立卡大数据核查工作,建档立卡大数据信息工作是开展精准扶贫的基础,是对贫困户信息最直观的体现,我队对已录入的242户贫困户以及37户脱贫户进行了一次全面的信息核查,对录入有误,扶贫措施不够明确的信息进行全方面的修改和维护,确保信息准确无误。二是积极配合,积极推进“两烟”生产。两烟产业是邑等村的支柱产业,我队相当重视此项工作,20xx年XX村烤烟目标任务5000担,自3月烤烟育苗开始,我队全程参与村党总支烤烟推进工作,7月,XX村已进入采烤高峰期,截止8月31日全村烤烟进入成熟采烤高峰期,截至目前烤烟已采烤458炉,其中出炉382炉,共交售12394.8公斤,占比例的4.96%,均价22.51元;香料烟方面刚刚进入动员期,今年XX村香料烟任务是2000担,750亩,截止目前,全村15个村民小组动员会议已全部结束,目前正在统计种植数据,为下一步工作做好准备。三是密切配合镇、村开展防汛工作,我队配合防汛工作小组针对全村9个滑坡点等隐患区开展汛期险情排查工作。督促存在房屋安全隐患的农户迅速转移到安全地点安置。加强对村组公路及低洼地段等重点区域的巡查,消除安全隐患,保障群众生命财产安全。
二、存在的不足经过将近两个季度的驻村工作,我队的不足方面有以下几点:一是从我队成员工作经历方面来看,我队队员大多数农业农村工作经验不足,在村委产业发展方面无法提供有效实用的方法建议。二是我工作队在积极争取项目、资金方面有所欠缺,迄今为止,在资金支持方面对村委、群众的帮助不大。三是从队员年龄来看,我工作队员平均年龄较低,在解决问题方面,还存在想法不多,解决问题手段单一等现象。
驻村工作队工作开展情况驻村工作队汇报材料驻村工作队工作交流发言材料------求真务实真抓实干扎实开展“强基惠民”工作按照自治区党委、政府和地委、行署的统一安排部署,xx局驻xx村工作队一行三人于10月18日准时到达xx村,开始了为期一年的“强基惠民活动”驻村工作,工作期间,工作队积极走访党员、干部、群众,通过汇报、座谈、走访、勘察、调研、慰问等方式,认真、扎实地开展驻村工作。
一、xx村基本情况xx村地处怒江流域,位于xx县西北部,距xx县城300公里,海拔3130米,气候温和,属于半农半牧村;全村有33户249人,有学生34人、党员20名、僧尼34人、残疾人8人;总耕地面积517.7亩;农民人均年纯收入2550.00元。
总体现状是:人口相对较多,土地、牲畜相对较少,手工业、企业等基本没有,经济社会发展相对滞后;不通电,交通条件差(物资运输主要靠拖拉机和摩托车),人蓄饮水困难(全村人畜饮水、生产用水依靠山泉水引渠满足),家庭年人均收入低;大部分群众温饱问题能基本解决(粮食生产、外出打工),少数群众生活十分贫困,靠各级党委、政府救济维持。二、主要做法工作队一行在驻村后,采取与乡党委政府领导座谈、听取村两委班子汇报、召开村党支部会议与村民大会、逐户走访村民、现场勘察、全面调研等工作方式,迅速开展相关工作。
(一)积极座谈,主动汇报。为做好与xx乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调,工作队与乡党委、政府领导座谈,汇报工作队相关情况,了解xx村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况,同时,就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。为力求工作上的互相支持、配合,形成合力,推动驻村各项工作的有序开展,工作队与村两委干部进行座谈,认真听取他们对xx村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。组织召开村民代表大会,广泛征求群众意见,认真听取群众反映的问题,深入了解群众实际困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,对群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
大会上共收集群众实际困难109件。(四)逐户走访,掌握真实数据。深入33家农户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难和今后的打算,对全村村民的基本情况有了详细的、真实的了解,掌握了第一手资料。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。为了解掌握xx村的环境状况、资源优势等,工作队一行在乡党组书记嘎亚、乡长次成多吉及村支部书记、村委主任罗布次仁的陪同下,对全村的耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了察看,对德曲河、增扎山泉水源头进行了勘查,发现了xx村水资源丰富及气候适合种植果木、蔬菜和饲养鸡、猪等家禽的优势。
(六)加强宣传,营造工作氛围。驻村期间,工作队还以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的十七大、中央第五次xz工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第八次党代会精神,突出中央关于xz工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(七)深入调研,理清思路。利用近一个月的时间对xx村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研,,摸清了xx村的基本情况,发现了存在的问题,提出了建议和意见,理清了促进村经济发展及促进村民增收致富的经济发展思路,为下一步驻村工作的开展奠定了很好基础。
(八)以身作则,为民解忧。在调研期间,当了解到村民断粮食、住房搬迁资金短缺等实际困难后,工作队自掏腰包XX元,看望慰问了生活十分困难的低保户及八十岁老人,表示了驻村干部的一点心意,解决了部分贫困群众的燃眉之急。
(九)集体讨论研究,落实为民办实事。以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定了《xx局驻xx村工作队为民办实事实施方案》,明确了以开展慰问活动(“三大”节日、老党员、五保户、贫困户、八十岁老人、在校学生)、解决群众生产生活实际困难(购买耕牛、购买床垫棉絮、购买水力发电机、房屋拆迁帮扶)、帮助群众解决看病难等方面予以落实的工作内容,遵循了为民办实事经费使用原则,结合了xx村实际情况,体现了公开、民主,为下一步为民办实事工作的具体实施提供了有力保障。
(十)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到了安排有序、落实到位、汇报及时。
三、工作中的体会(一)“统一思想,提高认识”是做好驻村工作的根本。
要充分认识“强基惠民活动”的重大意义,自觉把思想和行动统一到区党委、政府和地委、行署的决策部署上来,切实增强自身的政治责任感和历史使命感。
(二)“转换角色,融入基层”是做好驻村工作的前提。
要有谦虚、谨慎、好学、上进的精神,不管自己是单位领导还是办事员,既然现在是驻村干部,就要找准位置,不摆架子,俯下身子,扎实工作,认真做好学员、设计员、宣传员、调研员与服务员,要真正融入到村干部之中,真正融入到群众之中,真正融入到基层之中。
(三)“明确职责,主动工作”是做好驻村工作的途径。
要始终按照陈全国书记提出的“五个明确”的要求,明确自己驻村的工作职责,要带着责任去工作,要带着感情去工作,坚持在学中干、在干中学,用心谋事,主动作为。
(四)“搞好协调,寻求合力”是做好驻村工作的支撑。
“强基惠民”工作是一项系统工程、民心工程,牵涉许多部门,工作中必须要做好如农牧、交通、水利、通讯等有关部门的联系、协调,争取相关部门的支持、配合。
(五)“深入调研,掌握实情”是做好驻村工作的突破口。
毛主席说过:“没有调研就没有发言权”,毋庸置疑,这道明了调研的极端重要性。如果不去调研,只是看看上报的一些文字材料等表面,是不可能了解和掌握到事情的真实情况的。作为驻村工作队,是去办实事的,必须得开展调查研究,调查研究必须得深入,才能掌握真实的情况,才能对症下药,有的放矢。
(六)“真抓实干,强基惠民”是驻村工作的要求、目的。
工作中要坚持深入到群众中去,把群众当亲人,倾听群众声心声,了解社情民意,摸清问题,提出对策,做到“想群众之所想、忧群众之所忧”,同时,在充分调研的基础上,帮助群众理清发展思路,解决群众的实际问题,以求真务实、真抓实干的工作作风,有序推进活动的开展,真正体现强基础惠民生。
四、下一步工作思路针对xx村存在的“基础设施建设滞后、生产力水平低下、农牧民收入结构单一、贫困人口比重偏大、农村劳动力素质较低、等靠要思想严重、基层组织建设薄弱”等困难和问题,按照强基惠民“五项任务”和“一个目标”的要求,工作队确定了“制定一个规划、实施四大工程、办好五件实事”的“145”的工作思路:(一)制定一个规划按照强基惠民活动总体要求并结合xx村实际情况,帮助xx村制定一个中长期的经济和社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(二)实施四大工程1、建设一套班子,培养致富“领头人”。一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序,提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是采取多种形式,通过多种渠道,帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
2、开展劳务输出,增加群众收入。联系xx或是xx县的相关企业或使用人单位,组织一批xx村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决xx村剩余劳动力,增加群众现金收入。
3、打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。积极与地区农牧局、xx县农牧局取得联系,邀请农业专家、技术人员进行授课,多渠道、多层次、多形式地开展农牧民科技知识讲座,不断提高农牧民的科技文化素质。二是进行产业结构调整,培育新的经济增长点。充分利用xx村气候优势,组织村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,拓宽经济收入渠道。三是对xx乡有特色、有市场的种植业、养殖业进行发展壮大,千方百计为有市场潜力的经济发展项目开拓市场,组织销售,增强群众自我发展的信心与能力。
4、加大农牧民安居工作力度,完善基础设施建设。一是把实施农牧民安居工程、基础设施建设和转变xx村生产方式有机结合起来,着力改善群众居住条件,按照社会主义新农村建设的要求,全面推进农牧民安居工作;二是积极协调、联系,加大对交通、教育、卫生、水力、电力、通讯等基础设施建设投入力度,以“公路的拓宽、水力的改造、电站及学校的修建、医疗条件的改善以及拉乌草场的建设”为重点,逐步完善基础设施建设,提高公共设施的服务质量和水平;三是积极协调民政、农牧等部门,帮助部分贫困户解决危房修缮、粮食及生活物品短缺、耕牛及农资农机缺乏等具体问题。
(三)办好五件实事一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到xx治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为xx村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合xx村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报50万元的短、平、快项目。
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