有效应对疫情所需要的全员核酸筛查工作,做好采样点现场管理准备工作,现制定核酸采样点设置规范。
登记点:配置帐篷、桌椅、笔记本电脑(无线上网)、有线电源、寄放检测试管数码条的透明塑料箱(至少30厘米×50厘米)和身份证读卡器等,安排人员负责受检人员信息的录入、核对,按10人(或5人)一组统一编写编号(或张贴检测试管数码条)。
等候区:设置人行通道,地标箭头清晰,张贴一米线标识,尽可能保证人员单向流动,配置至少十张座椅,等候人员均要佩戴好口罩。
采集区:根据气候条件,配备帐篷、冷/暖风扇、桌(至少2套)、医疗废物桶(含盖、医废袋)等,保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备检测所需的咽拭子、试管架、消毒液、手套、转运箱等。
缓冲区:设置在采集区后面区域,可供采样人员更换个人防护装备,配备医疗废物桶(含盖、医废袋)、消毒液、三级防护的物资等。
采集辅助区:设置在缓冲区后面区域,空间相对密闭,可采用集装厢式,配置电源、桌椅、饮水机等设施,用于采集人员更衣、备餐、值班等,并视天气条件配置空调等设备。
临时隔离区:在采样点周边设置独立场所,用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群,配置医用外用口罩、一次性隔离诊、终末消毒设施等。
医废暂存处:在采样点周边划定区域作为医疗废物暂存场所,标识明显,设置警戒线,配置医疗废物桶(含盖、医废袋),市医疗废物处置中心及时收集处置。
成立采样点现场工作专班,主要承担采样点分区设置、物资保障、秩序维护、信息登记、现场消毒等综合协调管理工作,配置相应工作人员,做好现场终末消毒。
采样流程:检测对象现场登记——采样点登记(5/10人一管标准登记(录入)采样试管编号)—采样(一人一消毒)—5/10人一管装袋—转运箱(原则上200支装一箱)—120救护车(或专用转运车)转运至检测机构。转运前需严格按照规范做好防护措施,清点、核对转运试管数量和条形编码(试管编号),规范、准确填写转运单。
大规模核酸检测工作预案根据《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《关于规范做好各类人中新冠肺炎核酸检测的通知》《关于调整市区新冠肺炎疫情防控指挥部的通知》《关于印发新冠肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求,为有效满足特殊情况下新冠肺炎核酸应急检测需求,做到“应检尽检”,确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。
一、工作原则
(一)分区分级。根据对新冠肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施,划定防控区域范围,根据疫情防控需要和感染风险评估结果,确定风险人群范围及确定检测优先次序。
(二)方便就近。按照方便就近、规范集中的原则,各镇按照前期上报指挥部备案的核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所,组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样(新盛镇核酸储备场所详见附件1)。
(三)减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷,优化工作流程,加强各方配合,尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。
(四)安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求,规范操作,确保采样、送检、检测全过程安全,检测结果准确及时。
二、职责分工
为确保全员应急核酸检测工作有序开展,成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共7个专项工作小组。
(一)各专项工作小组及职责
1.综合协调组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责采样点工作人员配备,采样场地(点位)的确定、布局;根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化,做好内部工作联络和外部工作协调。
2.组织动员组
组长:
成员:各村(社区)书记及全体干部。
工作职责:负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排,以及秩序维护。
3.秩序维护组
组长:
会面稳控,维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护;负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为;负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施;负责完善突发群体性事件应急处置预案,排查处置社会面重大问题,及时妥善处置疫情防控期间突发群体性事件。
4.物资保障组
组长:
工作职责:建立物资应急采购、分发、调度快速渠道,保障各点位的每日需求;采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等;负责落实采样前后场地的环境消毒工作;负责各采样点统计物资储备情况和需求。
5.信息工作组
工作职责:负责收集汇总统计采样人员、检测信息,并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报(见附件1:新盛镇核酸检测采样人员信息登记表)。
三、工作步骤
(一)迅速启动。启动应急检测响应,按区指挥部确定采样对象范围,统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。
(二)组织动员。按照职责分工与任务,根据采样点位分布、受检人员分布范围,迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测,确保在规定时间内到场接受样本采样工作。
四、组织实施
(一)分片实施。各片区按照区域划分,本着就近、集
中、便于工作开展的原则,对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展(附件2:新盛镇全员核酸检测应急状态下核酸采样地点储备情况统计表)。
(二)工作流程
1.落实场地。由镇政府及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。
2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序,现场人员的引领等工作,并同时报分管领导兰远辉处。
五、工作要求
各部门按照责任分工,立即安排相关人员到采样现场开展采样任务。各医疗卫生机构要按要求加强全员培训,动员全部医务人员行动起来,确保开展大规模核酸检测时,采样队伍可满足任务需要。同时核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作,确保核酸检测全过程生物安全。
大规模核酸检测工作预案为积极应对新冠肺炎疫情,确保出现疫情反弹时,实现日常状态向应急状态的迅速转换,及时控制疫情扩散蔓延,按照市、区工作要求,结合辖区实际,制定霍营街道全员核酸检测工作应急预案如下。
一、指导思想
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则,进一步压实各部门、各社区工作责任,完善大规模核酸检测工作机制,提高霍营街道核酸检测应急工作能力和水平,确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位,全员核酸检测工作按要求有序开展,实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
二、组织机构
(一)成立霍营街道核酸检测应急工作指挥部
根据市区社区防控组工作要求,在街道工委、办事处的领导下,成立全员核酸检测应急工作指挥部,由街道工委书记孔令军、街道办事处主任赵静任总指挥,街道各副职领导任副总指挥,各部门负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班,办公室主任由办事处副主任王泰然、张建华担任,办公室副主任由经济发展中心科长佟雪芳、民生保障办公室科长刘爽担任,负责辖区全员核酸检测工作,包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作,办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
(二)职责与分工
1.疫情防控专班
疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作;综合组负责核酸检测工作各类信息汇总;数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展,统计汇总核酸检测人员数据情况;舆情组负责核酸检测信息宣传,及时收集相关舆情并跟进了解处置情况;保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水电等设备设施;督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导,及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调用。
2.霍营社区卫生服务中心
霍营社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构,负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级卫生部门对接,确保医疗物资、医疗人员充足,能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区
各社区书记作为第一负责人,负责制定本社区全员核酸检测工作方案,其中应包括组织社区人员参加核酸检测,安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序,如遇突发情况要及时与街道专班联系,积极协调妥善处置相关工作。
4.各包社区工作队
各包社区工作队队长作为第一责任人,负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作,包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作,同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等,监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要,各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量,协助社区做好全员核酸检测工作。
5、各职能部门
按照“谁主管谁负责”的原则,安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中:民生保障办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员;经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员;平安建设办公室负责辖区内出租大院人员;综合办公室负责机关单位人员。
三、核酸检测采样点设置及检测安排
(一)采样点设置
1、霍营街道紫金新干线一区北侧空地(跑道)。
负责人:张建华刘爽
负责检测行业:商场超市、快递外卖从业人员、建筑工地工人、三类场所人员、教育培训、养老机构、出租大院租户、机关单位、其他临时性人员
2、社区采样点
负责人:包社区工作队队长(领导班子成员)
负责检测社区:辖区19个社区
负责检测范围:社区居民
(二)检测安排
1、人员检测顺序
检测顺序由街道疫情防控专班统一安排,分期分批进行核酸检测,采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排
核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置,社区卫生服务中心专业指导,一般应为通风良好,场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识,科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区,有效分散待检人员密度,实行出入分离,落实“一米线”,通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作,进行环境消杀,保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护
街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序,把握检测进度,要求检测人员即测即走,不能出现人员扎堆情况,及时调整检测人数,确保检测工作有序、稳定、高效。
四、工作要求
(一)加强组织领导。坚持人民至上、生命至上,各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性,在街道党工委、办事处的统一领导下,协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
(二)压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解,确保工作细化落实到人,适时组织开展应急演练,及时查风险、补短板、堵漏洞,确保做到仗来能打,打仗必胜。
(三)加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传,特别是全员核酸检测期间,要引导辖区居民正确认识核酸检测,做好心理疏导工作,避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。
(四)加强工作督导。街道纪工委对各社区、各部门、各包社区工作队工作落实情况进行督查,针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况,将依纪依规严肃处理。
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