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网络舆情应急处置预案

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应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。本站为大家整理的相关的网络舆情应急处置预案,供大家参考选择。  网络舆情应急处置预案为快速妥当处置全市民族宗教突发重大网络舆情,有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,营造我市民族宗教良好网络舆论环境,依据有关规定,制定本预案。一、适用范围本《预案》适用于我市民族宗教系统被国内外网络媒体登载舆情信息,或对本系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。二、工作原则(一)统一领导,统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市民族宗教系统应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。(二)分级负责,依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则,依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。(三)监测预警,及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作,有效防止网络舆情危机发生。三、组织体系及工作职责(一)领导机构及职责成立市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组,由主要领导任组长,分管办公室工作的领导任副组长,有关科室主要负责人为成员,主要负责审定全市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导、考核有关单位突发重大网络舆情应急处置工作,研判“网络问政”形势,有序引导网络监督。领导小组下设办公室于机关办公室,负责日常工作。(二)主要职责办公室:统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。各科室:负责组织实施本单位突发重大网络舆情的应急处置工作。四、处置程序及办法(一)研判预警各科室对所可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。(二)快速反应各科室发现重大网络舆情后,应立即向重大网络舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过2小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下,可电话口头报告突发事件信息,并在30分钟内报送书面信息。在重大网络舆情应急处置过程中,要及时续报有关情况。(三)分类处置对网络媒体出现的突发重大网络舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,按以下办法分类处置:1、属询问、置疑、诉求类的,安排相关科室、直属单位依法依规进行办理、提出答复意见,经各科室和直属单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。3、属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请监察执法部门依纪依法查处。4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。(四)动态跟踪各相关科室、二级单位要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。(五)总结评估在网络舆情被消除或趋于平稳后,各相关科室和二级单位要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告三日内报送办公室,并健全完善工作机制,不断提高应对网络媒体的能力。五、工作保障各科室和二级单位指定专门的舆情监控人员,建立网络舆情监管机制,在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍,确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。六、责任追究重大网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。各科室、二级单位应当建立健全奖励及责任追究机制,对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人,应给予表彰和奖励。  网络舆情应急处置预案为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响,掌握引导网络舆情的主动权,及时、有效的处理网民的意见和建议,营造良好的换届舆论环境,特制定本预案。一、工作原则1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实,积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。二、组织机构舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位,区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室,设在区委组织部。联席会议职责1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案,决定各相关单位介入突发事件的处置。2、审定舆情控制与信息发布方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交相关部门处理。5、落实上级领导交办的其他事项。三、应急程序舆情应急,应坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,注意发挥联席会议的应对作用,具体程序为:1、各单位密接注意网络舆情动态,发现问题及时向区委组织部报告,由区委组织部对事件进行初步分析,根据事件严重程度决定是否召开联席会议。2、联席会议接到区委组织部汇报后,召开应急会议,有针对性地布置处置工作,形成新闻通稿并组织媒体报道,必要时可设立新闻发布中心。3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委,及时向区委上报事件有关信息,并与新闻媒体及时保持信息沟通。4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。四、严格奖惩对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人,要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的,依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守,导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的,视情节轻重给予行政处罚,并追究领导者的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。  网络舆情应急处置预案为提高我局应对各类网络舆情的能力,现根据《xxx城市管理委员会重大突发事件新闻宣传应急预案》和城市管理重大突发事件处置工作实际情况,制定本预案。一、组织领导成立市城管局网络舆情工作领导小组(以下简称领导小组),由市局党组书记、局长李磊任组长,分管宣传党组副书记杨英英任常务副组长,分管具体业务副局长任副组长,机关各处室和直属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由领导小组常务副组长杨英英兼办公室主任。办公室日常工作由宣教处牵头,机关各处室和直属单位分管负责人为成员。二、收集梳理市局各处室、直属单位及局微博办等在平时都应关注城管相关舆情信息,关注网络各类相关信息,梳理本行业、本单位舆情风险点,一旦发现舆情,应及时调查并形成书面与情报告报送给领导小组。三、舆情分析搜集发现舆情信息后,领导小组办公室应及时评估舆情等级,根据舆情的影响程度,可以将网络舆情事件分为以下三类。1.一般舆情事件( I级)在较小范围内传播的舆情,对杭州城管公众形象造成的危害和影响较小,极少数媒体和网站关注的互联网突发负面舆情,能及时处置管控的互联网舆论事件。2.重大舆情事件(II级)主要指在较大范围内,对杭州城管公众形象造成较重大危害和影响的,受媒体和网站关注的互联网突发负面与情,需要进行紧急处理的互联网舆论事件。3.特大舆情事件(III级)主要指在网络造成大范围影响,对杭州城管公众形象造成特别重大危害和影响的互联网舆论事件。四、组织应对(一)一般舆情事件( I级)处置1、1.迅速报告各处室、直属单位在发现舆情后,应立即将舆情报送至领导小组办公室,并立即就舆情开展调查,做好相应准备工作。2、2.舆情处置领导小组办公室在收到舆情后,应密切关注舆情发展情况,视情况做好转入重大舆情事件(II级)处置流程的准备。(二)重大舆情事件(II级)处置发生重大舆情事件(II级)后,应迅速按下列流程展开。1、1.迅速报告(1)领导小组办公室应迅速向本级领导报告舆情情况。(2)领导小组办公室应根据指示迅速将舆情信息报送至市网信办。2.事实调查相关业务处室、单位,应迅速组织人员赴现场了解舆情事实及处置情况,并及时形成材料。3.舆情应对的准备工作领导小组办公室准备用于应对舆情的以下材料。(1)新闻通稿(由业务处室、单位负责)。(2)拟定口径(由领导小组办公室负责)。(3)组织网评员待命,向网评员通报对外统一口径。(4)视舆论发酵情况,必要时与媒体界人事联络。4.舆情处置网络舆情处置最迟不超过4小时。由领导小组作出处置的流程如下:(1)集中发布。领导小组确定发布时间和方式。定时召开新闻发布会或发布新闻通稿。(2)跟进发布。领导小组办公室应根据新的舆论热点、进展情况,及时发布动态信息。(3)组织评论。由领导小组办公室组织网评员队伍落实。密切关注新闻媒体、网络意见领袖、网络跟帖评论,进行正面评论, 引导舆论方向。(4)处理不实信息。由领导小组办公室联系市网信办清除网络流传的不实信息,针对已经造成重大影响的不实信息,由相关处室、责任单位联系公安部门,追究对方责任。(5)后续舆情监督在舆情稳定后48 小时内,领导小组办公室应组织人员继续监督网络舆情,以4小时为单位,每天分时间段,汇总形成《网络舆情报告》,上报领导小组,直至情况解除。(三)特大舆情事件(III级)处置相关人员立即集中办公,成立网络舆情处置指挥部,其他流程同重大舆情事件(II级)处置流程。五、总体要求各责任单位、相应处室应重视舆论环境,平时在工作中出台相应政策、措施,做好舆论风险评估,避免产生社会舆情。1.各处室、责任单位平时要梳理排查可能出现的舆情风险点,做好相应预案。2.各处室、责任单位平时要注重资料收集、数据统计、工作措施、进展情况等。3.重大舆情(II级)回应时间为4小时,特大舆情(III级)回应时间为2小时。4.在舆情处置中,重点把握“统一管理、分级负责、准确把握、及时主动”的原则和“快速作为、有效处置、多报事实、少讲原因”的要求,充分发挥局系统各单位新闻宣传优势,整合资源,相互协作,形成合力,在第一时间迅速发布权威信息,引导社会舆论,稳定公众情绪,把握新闻舆论的主动权。

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