一、指导思想和目标
以深入开展法治惠民活动为载体,认真贯彻执行XX关于司法工作的指示精神,以人民需求为方向、以人民满意为标准,从人民群众最盼望的事情做起,从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起。进一步提高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平,着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题;
进一步创新司法行政工作的思路和举措,着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。
二、组织机构及职责
司法所成立“我为群众办实事”主题实践活动领导小组,负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领导任组长,副所长任副组长兼领导小组办公室主任,各科室负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、宣传等具体工作。
三、具体的工作思路
一是制定实施方案,明确任务清单。紧盯人民群众关心关注的“头等大事”和“关键小事”,聚焦法院实际工作中的各个环节,制定切实可行的活动实施方案,切实解决群众“急难愁盼”问题,同时列明“我为群众办实事”任务清单,对待办事项核实一个,建账一个,解决一个,销号一个,确保群众问题事事有着落,件件有回音。
二是开展教育活动,树牢为民理念。坚持自选动作和规定动作相结合,采取主题研讨、实地参观等专题学习教育、革命传统教育等方式,开展灵活多样的学习活动,并在学习中强化“四个突出”,即自学突出“细”,支部学突出“精”,部门学突出“导”,机关学突出“领”,通过学习教育引导干警发扬XX的优良传统,从群众中来,到群众中去,树牢为群众办实事的理念。
三是走访群众代表,发现突出问题。以“倾听诉求”为出发点,通过走访调研企业、社区、村屯、学校、单位,召开企业家、案件当事人、群众代表座谈会,发布征求意见信,设置信箱等方式,了解梳理两级法院在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,问计于民、问需于民、问策于民,着力补齐短板,强化提档升级,使活动真正达到为民服务的目的。
四是聚焦主责主业,完善工作举措。坚持问题导向和需求导向,完善一系列司法为民新举措,推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,妥善审理执行涉民生案件,加大对弱势群体的保护力度,落实司法救助,以实实在在的工作举措不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意感。
五四开展法律服务,强化普法宣传。开展送法进社区、进村屯、进企业,“315”普法宣传等活动,通过向群众发放普法资料及宣传单,法官以案说法,为群众讲解法律知识、提供法律咨询等形式,为群众进一步普及法律知识,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,充分运用法律武器理性表达诉求、依法维护自身合法权益。
四、活动要求
(一)加强组织领导。“一把手”要全程参与活动,带头转作风、走基层、做表率,带着问题抓工作,带着感情抓落实。对本方案中安排的活动内容及载体,承办督办部门要积极组织落实,承担“第一责任”。对于调查走访中发现的问题,主要领导要亲自参与研究;
对职责范围内人民群众普遍关心关注的问题,及由于各种原因长期得不到有效解决的问题,主要领导要积极主动地加以协调解决。
(二)严格监督检查。活动领导小组办公室要充分认真发挥组织协调作用,切实履行协调、指导、监督、检查职能。及时发现和总结活动中的好经验、好做法;
对组织活动不力、参与活动懈怠的个人,要进行通报批评,必要时报请局XX组按有关规定,严肃问责。
(三)注重活动实效。要以高度的政治责任感和严细实的工作作风,扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动。要积极组织参与,不要简单应付;
要改进工作作风,不要松松垮垮;
要创新方式方法,不要因循守旧。各项活动内容都要以是否取得实效,是否切实为人民群众办了实事,是否解决了人民群众的困难为出发点和落实脚点。
(四)做好舆论宣传。要充分利用新闻媒体、网站等平台,搞好活动的宣传造势工作。要通过宣传,让人民群众了解司法行政系统深入开展“我为群众办实事”主题实践活动的内容,提高社会各界对司法行政职能的认识、了解,最终赢得关注、取得支持。
20xx年党员干部我为群众办实事活动方案群众是党和政府的衣食父母,是国家和社会的主人。“从群众中来,到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本,执政为民”是我党的执政理念和施政要领。李克强总理的一句“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作的唯一标准”,再次将群众观点、群众观念摆在在更加突出的位置,同时也是对各级党员领导干部的提醒。
一、实践是检验真理的唯一标准,而实践中最有发言权的是人民群众。
坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”,是求真务实、科学行政的具体表现,是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好,才是真的好,群众满意才是最高目标。目标对了,标准明了,才能指导和推进党和政府的各项工作,否则,一旦目标不对、标准不明,则会使我们的工作失去方向、偏离重心。
“大树扎根于沃土,高楼立足于基石”。人民群众是我们最强大的后盾,来自人民,植根人民,服务人民是我们党永久立于不败之地的根本。党的十八大报告中“人民”一词出现145次,这充分体现了党的人本理念、为民情怀。群众路线是党的生命线。在社会转型期和矛盾凸显期,走好群众路线,进一步密切群众变得尤为重要。
随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化,此刻工作中也存在着一些不好的现象:有的党员干部发生主角错位,由“公仆”变为“主人”,自认为能够主宰群众、支配群众、代表群众,从根本上脱离了群众;有的党员干部看不起群众,认为群众无知、野蛮,不讲理、是刁民,怕接触群众、对话群众,从心理上拒绝了群众;有的党员干部不关心群众,对群众反映的问题漠不关心、久拖不办,从感情上伤害了群众等等。
尽管这些现象仅存于党内少数成员身上,但这些行为,损害了党的形象,败坏了党的声誉,腐蚀了党的肌体,玷污了党的纯洁,伤害了人民的感情,降低了人民对党的信任度,削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻,中央看到了问题的所在,及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序,果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”,十分及时、相当关键,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
作为一名党员,我也在学习的过程中深刻体会到:群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
二、坚持群众满意的唯一标准,务必始终坚持“群众第一”、“群众至上”的原则。
务必将民意、民情真正吸纳、充实到方案、标准的制定中,并在具体实施过程中,充分尊重民意,广泛征求民意,将评判的标准和标尺交给群众,让群众说话,让群众说得上话,让群众说话管用。群众满意、高兴、答应的唯一标准,不是放在嘴上说说而已的,它务必落实到党和政府的每一件事情中、每一项工作上。无论是征求对政府工作报告的意见,还是做好其他一切工作、做出其他有关决策,都要广泛、全面、真实地听取群众意见,并将结果交给群众评判、让群众打分,只要群众不满意、不高兴、不答应的,就坚决不做、不出、不行、不施。
新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去,做群众的知心朋友,把群众当成我们的亲人,把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖,是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想,忧群众之所忧,解群众之所难,真正的为老百姓做实事,真切的为百姓排忧解难。
新时期,新要求,时代给我们提出了更高的要求,要求我们要从更加科学角度走群众路线,“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾,这也是我们党永葆生机的力量源泉。
新时期,新任务,党给我们提出了更高的要求,要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众,服务群众”,不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑,这也是我们党永久立于不败之地的不竭动力。
坚持走群众路线,和群众坐在一条板凳上,将权力受用于群众之中。权为民所赋,亦当为民所用,权力就是职责、服务和奉献。党的群众路线没有捷径可走,也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论。基层干部是党直接应对群众的窗口,走“群众路线”的方向正不正、步伐稳不稳、路子宽不宽,关系着民心向背,左右着党群脉动。
要保障“路线”不走样、不走调,务必要提高走“服务路线”的潜力,党的全部工作的出发点就是为人民服务、使群众得利,基层干部要真心实意当人民群众的服务员,在涉及民生的问题上,切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。
务必提高走“发动路线”的潜力,党的所有工作和一切发展都需要群众参与,基层干部要发挥宣传的作用,透过建立党群思想沟通和合理有序反映意见、推荐的新平台,把群众组织调动起来。
务必提高走“倾听路线”的潜力,群众的意见和推荐是改善党的领导、实现科学执政的最好助推剂,需要在思想上尊重群众,怀揣包容之心,倾听不同意见,从牢骚话中找寻“表达意境”,从质疑声中听出“画外之音”,在抨击语里发现“诉求真意”。
三、密切党群干群关系,是推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。
这就要求各级领导干部要坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献,用心探索做好新形势下群众工作的新路径。忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、用心干事包涵了我们生活中的方方面面,是指导我们工作生活的行为准则。做好本职,服务群众。群众工作就是民情工作,基层工作就是民生工作。服务群众,要弄清楚群众要我们做什么,能为群众做什么,认识清楚,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,才能多为群众办好事、办实事。
群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
开展“群众路线教育实践活动”,就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风,透过系列办法举措,让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题,摆正同人民群众的关系,明白“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,始终与群众站在一齐,明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为,一切为了群众着想,弄懂“为了谁”。透过扎实有效的实践活动,让党员干部增强宗旨意识,真正把人民放在心中最高位置。
四、努力实践“三个一切”的群众路线,诚心诚意为人民谋利。
“一切为了群众,一切依靠群众,一切服务群众”这一群众路线主题教育活动,集中体现了党的群众路线、群众立场和群众观点。“坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终持续党同人民群众的血肉联系”。这些表述充分体现了我们党对人民主体地位的尊重,体现了我们党同人民群众的血肉联系是党生存发展的根本,体现了我们党把人民放在最高位置的宗旨信念。
纵观我们党九十多年壮阔历程有力证明,只要在我们党领导的伟大事业中,坚持为了人民、依靠人民,持续诚心诚意为人民谋利益,使人民群众获得切实的经济、政治、文化、社会等各项利益,党就会取得永不枯竭的力量之源,就会不断从胜利走向胜利。
坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利,就要尊重人民主体地位,做好群众工作。人民群众是历史前进和社会变革的最终决定力量,是实践的主体。广大党员干部都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。
坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利,就要坚持以人为本,执政为民。以人为本,执政为民,是我们党的性质和宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利,就要坚持深入基层,发挥基层党组织作用。基层是提高干部的“大校园”,是锻炼干部的“大熔炉”,是服务群众的大舞台。要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地,引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永久立于不败之地的根本。在实现“十二五”宏伟蓝图、全面建成小康社会的新征程中,只要我们坚持“三个一切”,诚心诚意为人民谋利益,更加奋发有为地为创造人民的幸福生活、为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗,就能书写无愧于历史、无愧于时代的新篇章。
20xx年党员干部我为群众办实事活动方案“我为群众办实事”实践活动工作方案根据《关于在全市开展党史学习教育的通知》安排,为切实开展好“我为群众办实事”实践活动,特制定本工作方案。
一、指导思想
把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成20xx年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《XX省人民政府办公厅关于印发20xx年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(X政办发〔2021〕X号)精神,落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模X亿元。其中中央财政拨款X亿元,自治区财政拨款X亿元,市财政拨款X亿元,通过其他渠道解决约X亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设X个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资XX万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:XX市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.xxx未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-20xx年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中,20xx年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资XXXX万元,其中,20xx年计划投资XXXX万元(非税收入),由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、X区人民政府、市工业园区管委会、XX国投集团、XX产投集团。
3.XX市XX学建设(XX市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工,达到初验条件。项目总建筑面积XXXXX平方米,主要建设教学综合楼,学生公寓,体育馆,学生食堂,以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资XXXXX万元,20xx年累计完成投资XXXXX万元,20xx年计划投资XXXXX万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、XX国投集团。
4.XX市XX路(XX大道延长线-XX路西段)工程项目。
目标任务:20xx年建成投入使用。项目道路南起XX路西段,北至XX大道延长线。道路等级为城市次干路,设计速度XX公里/小时,双向四车道,三块板形式,设计长度为XXXX米,道路红线宽度XX米。项目建设用地总面积为:XXXXX平方米,折合XXX亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资XXXX万元,20xx年累计完成投资XXXX万元,20xx年计划投资XXX万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:XX国投集团。
配合单位:市财政局。
5.XX市烈士陵园。
目标任务:20xx年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积XXXX平方米,主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室,以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资XXXX万元,20xx年累计完成投资XXXX万元,20xx年计划投资XXXX万元,资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:XX国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补20xx年至20xx年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补20xx年度XX所、20xx年度XX所、20xx年度约XX所),支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展,缓解入园难问题。
资金筹措:总投资XXX万元,资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康XX”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动,监测(测验)XXXXX人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放X个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用,加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资XXX万元,资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费,为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资XXXXX万元,其中,中央补助资金XXXXX万元,自治区补助资金XXXX万元,市本级财政资金XXXX万元,X区财政资金XXXX万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资XXX万元,其中,中央补助资金XXXX万元,市本级财政资金XX万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、X区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:20xx年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放,组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资XXX万元,其中,中央补助资金XXX万元、自治区补助资金XXX万元,市本级财政资金X万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
三、工作要求
(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为20xx年1-12月,完成时间为20xx年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视,积极参与,各司其职,密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施,各级财政部门要及时下达资金,加强资金监管,确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度,跟踪为民办实事工作进展情况,并及时予以通报,确保各项工作落实到位、取得实效。
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