为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作,深入贯彻落实党中央和省委、市委、x委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神,全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务,着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础,引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康,根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求,结合中共xxx委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施,全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务,实现如期脱贫,特制定年度工作计划如下:
一、基本情况
1、村基本情况:
**村村位于雷寨乡东南八公里,东邻施庄村,南部与西严店村、何岗村接壤,西汝王路与石刘村交界,北靠汝南埠镇孙庄村。全村有两委干部5人,村民组长16人,村民代表36人,党员31人。全村有10个自然庄,16个村民组,全村现有农户620户,总人口2538人,耕地面积6458亩(确权后为7761.09亩)。全村以种植小麦、花生、水稻为主,主要经济来源以农业种植,务工为主。
2、基层组织建设情况:
**村目前共有党员31人,全村有两委干部5人:喻志中任村支书、庞寒松(村主任)、王连锋(村文书);周艳群(村妇女主任)、杨玉华(村公安主任);村脱贫攻坚责任组组长:喻志中(雷寨乡文化服务中心主任);驻村工作队队长:代洪俊(x教育局教师进修学校校长);扶贫专员:江超(西严店**村教师)。
3、贫困人口基本情况:
我村系20xx年非贫困村,现有建档立卡贫困39户74人,已脱贫23户50人(其中20xx年脱贫5户14人,20xx年脱贫10户17人,20xx年脱贫8户19人,20xx年脱贫16户24人)我村贫困户已实现全面脱贫。
4、贫困户分布情况
尤庄4户7人;**4户9人;陈楼11户19人;陈坝3户8人;凡坝3户3人;王李庄2户3人;庞庄1户1人;岳楼3户6人;谢庄3户4人;杨李庄5户14人。
6、贫困人口致贫原因
因病致贫25户50人,占0.6%和0.67%;因残致贫11户19人,占0.28%和0.25%;缺资金2户4人,占0.05%和0.05%;缺技术1户1人,占0.02%和0.01%。
二、工作计划
第一阶段:蹲点调研,理清思路(20xx年3月28日前)。
驻村工作队和帮扶责任人于3月28日前,分期分批入村进行蹲点调研,召开座谈会,广泛听取各方建议,掌握村情、户情,明确帮扶责任。
第二阶段:科学研判,制定规划(20xx年5月30日)。
根据前期的摸排,针对**的基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设,贫困户的主要致贫原因等情况,进行认真研究,制定20xx年度帮扶规划,理清发展思路,助推脱贫攻坚步伐,帮扶责任人要与贫困户家中进行帮扶对接,分析致贫原因,摸清帮扶需求,按照“帮扶到户”的原则,帮助贫困户制定切实可行的扶贫规划和年度脱贫计划。
第三阶段:抓好落实,有序推进(20xx年4月至9月)。
帮扶规划确定后,要搞好统筹协调,加强与单位领导和镇党委、政府的联系,与工作组紧密协调配合,积极宣传各项政策,组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,协调劳务输出,因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困户经济效益,帮助培育致富带头人。同时建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度,结合社会扶贫工作,积极搭建吴相村在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台,精心组织,狠抓落实。
第四阶段:全面总结,巩固提高(20xx年10月至12月)。
按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,坚持科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、全面实施“四好”目标,根据吴相村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,引导群众参与项目实施和工程监管,为顺利打好脱贫攻坚战做好铺垫。
20xx年脱贫攻坚工作计划(驻村帮扶计划)为促进赵垛楼村早日实现稳定脱贫奔小康,按照x委x政府的总体发展思路,结合赵垛楼村村“两委”、村党员代表、群众代表意见,结合赵垛楼村实际情况,特制定精准扶贫帮扶脱贫攻坚工作计划如下:
一、基本情况
xxx葡萄架乡赵垛楼村位于距xxx城24公里、乡政府所在地的东南部,是x委书记的好榜样焦裕禄生前树立的“四面红旗”之一,“赵垛楼的干劲”曾在20世纪60年代响彻全国,激励了人民群众战天斗地、改变贫困面貌的决心和信心。现在的赵垛楼,把“赵垛楼的干劲”进一步延续和发扬,在脱贫致富的攻坚战中,成为了焦裕禄精神发扬和传承的代表。全村辖2个自然村,3个村民小组,总户数394户,1420人,耕地面积1907亩。村主要产业以小麦、玉米为主,近年来该村陆续扩展产业园的规模,劳务输出也逐渐成为村民的主要收入来源。村两委班子健全,党员25人。
现有建档立卡贫困户97户318人,20xx年脱贫24户88人,20xx年脱贫55户180人,20xx年脱贫8户29人,20xx年脱贫3户7人。
二、贫困状况及原因分析
(一)自然环境约束。赵垛楼村在乡政府东南5公里处,与考城镇搭界,受自然环境条件约束,没有农业支柱产业,畜牧养殖业很少,没有工业企业,农民经济收入始终无法提升。究其贫困原因是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。
(二)没有超前思想。贫困户有小农思想严重,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济薄弱,收入不理想。
三、脱贫计划
1、20xx年,完成贫困户走访调查,了解基本情况,为村里道路做好规划,完成村内主干道的铺设工作,达到群众出门不踩“泥水路”的标准。帮助有头脑,敢干事的贫困户发产小型产业。
2、继续发挥众庆种植合作社带头作用,让一部分有发展产业能力的贫困户入股合作社,年底分红利,增加收入。让一部分有劳动能力的在村内务工,增加工资性收入,达到增收目的。
3、扩大种植、养殖业,在原来的基础上,扩大养殖、种植规模,增加收入。动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的长远发展,完善推进。
4、加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利用好优势,重点发展短、平、快产业;积极向上争取项目投入再发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、生活环境。
5、对贫困户居住的危房进行分批改造或重建,改善贫困户居住环境。落实“五不五有”政策,改善贫困户家庭生活基本面。
6、力争剩余兜底户、五保户通过增加收入,保障“两不愁三保障”的情况下,稳定脱贫。
四、脱贫措施
(一)贫困户达到的脱贫效果
通过政策实施,使贫困户达到有干净水吃、穿衣不愁,吃饭不愁,住房不愁,学生教育有保障,业余生活丰富,精神面貌到全面改善。
(二)贫困村达到的效果
1、通过政策措施,实现贫困村基础设施完善,村内各条道路实现全硬化,户户通自来水,家家有电用,看上有线广播电视,让群众的精神生活充满活力。
2、产业发展:继续大力发展果蔬大棚,种植大棚达到100余座,形成产业园区,年产生经济效益达100万元左右。
3、公共服务水平得到有效提高,有农家书屋、锻炼身体体育器材、有文化活动广场、政策宣传栏、丰富业余生活。
4、集体经济带动贫困户民展,入股合作社,增加集体经济收入,实行年底根据效益分红利制度,预计入股的贫困户年底能分红利2000余元。
五、组织实施
一、加强组织领导。加强领导,建立村脱贫领导小组,由乡领导任组长,驻村工作队员、村两委班子成员为成员的脱贫工作小组,落实责任,形成齐抓共管的局面。发挥党员、村民组长的模范带头作用,教育和引导村民积极参与扶贫开发建设,充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源,加大投入项目建设力度,通过积极向上争取建设项目,建设资金要捆绑使用,从人、财、物上给与大力支持。争取政策支持,加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理,做到规划民主、决策民主,确保扶贫一次成功一次,实施一种见效一种。
四、制定精准的扶贫帮扶措施,想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
20xx年脱贫攻坚工作计划(驻村帮扶计划)20xx年工作的开展,天丰村驻村工作队,将始终牢记工作职责,务实开展工作,熟练掌握、积极宣传和落实各项扶贫政策,制定号脱贫规划,及时更新完善扶贫档案,努力提高基层工作能力,认真完成上级交办的各项工作任务,打好脱贫攻坚战,确保20xx年全村贫困户脱贫。着力提高群众满意度。
一是坚持精准方略。提高脱贫实效,扶贫扶到点上扶到根上。及时按质按量落实好各项政策措施。
二是坚持群众主体。用好积分制管理,激发内生动力,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。尊重农民生产经营自主权,采取典型引路、示范带动的办法,完善利益联结机制,促进贫困户参与和分享产业链增值收益,实现稳定脱贫、长久致富。
三是坚持从严要求。真抓实干,充分发挥驻村工作队作用,做好脱贫攻坚工作全过程和各环节,确保帮扶工作扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。
四是积极参加产业园项目库建设。根据全面贫困户实际情况,积极申报项目库建设,覆盖20xx年以来所有建档立卡贫困户;实现贫困户长期、稳定、可持续增收。
五是争取金融扶贫支持。根据金融扶贫政策实际情况,争取贫困户信贷投放规模,是贫困户享受贷款实惠。
六是鼓励引导就业扶贫。针对建档立卡贫困对象有培训需求的劳动力,争取培训就业机会,促进就业,努力实现“就业一人,脱贫一户”。
七是推进健康扶贫。配合社会保障部门,将建档立卡贫困人口和农村五保人员、低保人员全部纳入健康扶贫范围,解决贫困户看病难、看病贵的问题。
八是争取兜底保障扶贫。根据全村贫困人口大多是老龄人,造血能力差的特点,一方面积极宣传做工作,让子女尽好赡养义务,一方面积极汇报实际情况,争取加大兜底力度。
九是做好社会扶贫。准确把握新形势,确保充分发挥好中国社会扶贫网等互联网平台在脱贫攻坚中的重要作用,用好用活社会扶贫网,促进社会扶贫资源与需求规范有效对接。
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