一、防汛工作指导思想
我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,立足经济社会发展大局,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作,确保城镇、中小河流、中小型水库、鱼池塘坝的防洪安全。做到发生标准内洪水堤防不溃堤、塘坝不垮坝,超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪、泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防:河堤长11.55公里,堤上道口7处,险段及道口备料8000立方米,黄泥河河堤长7.5公里,加固维修涵闸3处,七月十五日前全部完成任务。
2、塘坝:全镇有三座小塘坝,张家塘坝、塘坝、德胜塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾难工作
(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪灾害,今年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省县防汛抗旱指挥部要求,县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警、预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警、预报系统,充分发挥自动预警、预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。
(2)为做好防山洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村政府要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。
(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。
(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情,灾难要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。
(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要7月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍:由镇武装部统一编制1000人的抢险队伍。各村要把人员名单在7月10日前上报到镇武装部。
2、防汛物质:防汛编织袋1.3万条,抢险车辆140台,指挥车1台,船2只,车、船主名单在7月10日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋1.3万条,7月10日前集中到各村委会,并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案。并在7月10日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到召之即来,来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用鸣响联系,及时用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在7月10日前落实好,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中村五组、勇进屯转移到德胜村;保中一、二、三组,勇建屯转移到;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到;光荣村转移到后岗;石河北村六组转移到石河北村;村四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、加强防汛工作领导
现在已经进入汛期,全镇各级领导干部必须树立防大汛、抗大灾的思想,从对党、对人民高度负责的精神,做好防大洪水的各项准备工作,各单位主要领导要亲自带队,深入重点渡汛工程、防汛物质、防汛人员及车辆落实好,要服从领导,决不能麻痹大意,做到确保全镇人民的财产和生命不受损失,安全渡汛。
2021防洪防汛应急方案精选为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔_〕7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。
一、加强领导,保障组织有力
成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
二、突出重点,保障统筹推进
救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识,严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
2021防洪防汛应急方案精选根据《中华人民共和国防洪法》的规定xxx人民政府《关于认真做好20xx年防汛工作的通知》的要求,结合我乡实际,特制定今年防汛抗洪救灾的方案,现将有关事项通知如下:
一、认清形势,高度重视
我乡水库工程病险老化,人民渠道战线长,加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂,又受去年‘9.10’洪灾的影响,导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此,各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》,提高便民防汛抗洪救灾意识,立足于防大汛、抗大洪,未雨绸缪,并切实做好各项准备工作,各村民委员会和乡直各部门要高度重视,把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓,切实做到有备无患,防患于未然。
二、加强领导,落实责任
根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责”的规定,各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制,一级对一级的分级负责制。
三、把握重点,认真排查,确保安全渡汛
(一)我乡今年防汛抗洪的重点区域是:原来出现的滑坡垮岩地带,双凤村建设水库,木鱼村水库,各条主渠道,乌龟堡水库的万安桥及其以上河流,村涪江边缘处,各个学校、机关、企业、农户的危房,重点区域要落实专人在汛期24小时值班守护、排查,出现险情及时排除,并上报乡指挥部。
(二)认真排查,做好汛期各项准备工作
1、各村要认真检查,对已出现的滑坡、垮岩地区及有危房的住户,要动员搬迁至安全地带。
2、在河水淹没桥梁时,要及时中断行车、行人,不能冒险过河,当水草阻隔桥面时,要组织抢险人员及时疏通,以免冲断桥梁。
3、洪水到来时,建设水库、万安桥及其以上河段、村涪江边禁止鱼船下河捕捞,禁止鱼船违规渡人。
4、当渠道遇到垮岩阻塞渠道时,及时组织抢险人员疏通水系,排除障碍。人民渠春灌放水结束后,各渠道放水洞要全部打开泄洪,不准关闸。
5、中学要特别注意防洪工作,其余靠岩的学校要特别注重垮岩砸伤学校师生,同时各学校在暴雨期间,放学时要组织教师带领学生过河,以免出现不安全事故发生。
四、救灾
当洪灾发生后,要立即组织对淹没农户、垮塌房舍农户进行清淤、消毒、重建家园,要保证受灾农户有饭吃、有房住、不得传染病。涪江堤垮塌处,要及时疏通排险,以免造成重大损失。同时及时组织生产自救,力争把洪灾损失降到最低限度。
五、部门配合,储备物资,落实措施
一是乡财政所要准备足够的抗灾经费,保证救灾工作正常运转。二是村要落实好抗洪抢险人员,做到召之即来,来之能战,战之能胜。三是抢险队员要做到24小时开机,保证通讯畅通,无特殊事情不得出乡、出县,有特殊事情要向乡防汛指挥部请假。四是乡政府在灾情发生后,要组织至少两部小车,随叫随到,服从于抗洪抢险。五是广播站、移动、联通、铁通公司要随时检修设备,保证通讯畅通。六是民政部门要准备足够的生活必需品,遇突发事件能够随时给受灾户提供必要救助。七是乡政府准备好抗洪所需麻袋。八是卫生部门要负责洪灾期间及灾后卫生防疫工作。九是电力部门要准备人员和设备,保证及时恢复供电。十是乡派出所、交通部门要确保防汛抢险救灾车辆、船只需要,做好治安保卫工作。
六、防洪纪律
1、在抗洪抢险战斗中,任何单位和个人不得违抗防洪命令,切实做到服从安排,听从指挥。
2、汛期凡因玩忽职守、紧要关头临阵脱逃或拒不执行防汛调度和抢险命令造成危害的,视其后果轻重,依法追究责任。
3、在防汛抢险中,出色完成任务成绩显著的单位和个人要予以表彰奖励。
4、对抗洪抢险中的各类犯罪分子,要依法从重从快从严惩处。
七、本方案由乡防汛抗洪救灾指挥部具体组织实施。
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