(一)工作思路。按照x委、x政府高质量转型、全方位振兴的总体部署,完善“十四五”规划,落实“守底线、保民生、促发展、美环境”任务要求,坚持水利改革发展总基调,以保障水安全为主线,进一步补齐水利基础设施短板,以提升行业管理水平为抓手,进一步强化水利行业监管,开创水利高质量发展新局面,确保“十四五”开好局、起好步。
(二)工作目标。20xx年工作总体目标是“夺金杯、争一流”,即夺取全省农建“大禹杯”一流位次,争创全x绩效考核先进单位,全面完成年度指标任务。计划全年落实水利建设资金4.5亿元,力争项目资金争取实现新突破。
(三)重点工作
1、实施6个重点项目。20xx年水利部门将继续加大各类水利基础设施建设力度,为全x防洪减灾、民生保障、经济发展和生态环境改善提供强有力水利支撑。包括5大重点项目:
一是河道治理项目。柳河彰武段治理项目上半年完成前期工作文件和报审;细河城x中心段改造提升工程在已完成前期工作的基础上,3月份开工建设,为20xx年全线完工奠定基础;开工建设汤头河下游段、阜蒙县二道河、彰武苇塘河等农村中小河流治理,治理河长40公里,有效提升镇村防洪能力、改善农村人居环境。
二是农村饮水工程。继续推进农村饮水工程巩固提升,通过新建及维修改造水源及管网工程25处,使7万农村人口受益,农村自来水普及率再提高2个百分点,进一步巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。
三是水库移民后期扶持工程。及时足额发放直补资金,并完成水库移民后期扶持工程50项,解决水库移民安置村交通、饮水等设施薄弱问题。
四是水土保持治理工程。以坡耕地治理和小流域为重点实施水土保持生态建设,年内治理水土流失面积2万亩,有效改善水土流失区生态环境。
五是水库水闸除险加固。完成北沟、三家子、巴扎兰和二郎庙水库除险加固,开展长坨子水库、八尺沟子中型水闸除险加固设计和报审,推进全x水库水闸除险加固任务全面完成。
六是百万亩农业节水提质增效配套骨干水利工程项目。全力推进百万亩农业节水提质增效配套骨干水利工程项目前期工作,协助新疆兵团设计院完成规划方案编制,同时积极做好项目入库和省以上资金争取工作,年内利用省以上抗旱、灌区改造和水价改革等方面资金,启动实施重点水源建设。
2、抓好5项重点工作。
一是做好项目前期工作。完善“十四五”水安全保障规划,继续围绕防洪排涝减灾、水资源配置和城乡供水保障、农村水利、水生态保护与修复,水库移民后期扶持等投资方向和重点领域,做好项目梳理和储备,同时加快重点项目可研、初设等前期工作步伐,加强与省水利厅沟通协调,争取更多的水利资金项目尽早到位实施。
二是扎实做好防汛工作。全面加强防汛应急体系建设,进一步理顺防汛机制,明确职责分工,加强防汛队伍建设,实现组织有序、运转高效、科学调度。全面落实x县乡村四级包保责任,做好方案预案修订、抢险物资储备、水毁工程修复、防汛抢险演练等准备工作,确保汛期安全度汛。
三是加强河长制工作。制定20xx年河长制考核方案,签订河长制工作任务书,全面加强各级河长巡河,完成全部河流的划界任务,推进河长制信息化管理,完善“一河一档”动态信息,深入开展河湖综合治理,提高河湖管理水平。
四是强化水利行业监管。面加强水资源监管、水利工程监管和水行政事务监管。抓实最严格的水资源管理,开展节水型城x创建工作;强化执法力量,坚决打击盗采地下水、非法采砂等违法行为;要继续强化质量和安全生产工作,促进质量安全双提升。
五是抓好省x绩效指标和农建大禹杯考核工作。加强督导调度,落实落细省农建大禹杯考核细则,加强过程与节点的考核督导,对重点项目采取“旬报制”和“月通报”制度,及时发现问题及时解决,确保大禹杯成绩和绩效考核继续名列前茅。
2021x水利局工作计划一、工作思路
认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,围绕“实现科学发展、建设幸福开江”的总体目标,按照x家水利工作方针和总体要求,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、依法治水的原则,以人与自然和谐相处为理念,以提升水利保障能力为核心,以解决民生水利问题为重点,全面深化水利改革,在“力争项目、狠抓建设、深化改革、加快发展”上下功夫,在水务管理上求突破,在水利建设上见实效,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。
二、目标任务
按照“12345”水务工作思路,即:深化一项改革(农村水利改革),增强两个意识(法制意识、服务意识),强化三项管理(水资源统一管理、工程建设管理、水利应急管理),加强四项能力建设(党的建设、廉政建设、人才队伍建设、依法行政能力建设),着力实施五项重点工程(小农水重点县、中小河流治理、饮水安全、水土保持、病险水库整治),全力抓好各项工作,不断加快全县水利改革发展进程。
三、重点工作及措施
(一)狠抓民生水利,着力项目建设
加快推进小农水重点县项目、农村安全饮水、水土保持、中小河流治理、病险水库整治等五大民生水利建设,加强以防汛抗旱、除险加固、水毁修复、节水灌溉、小型水库灌区渠系配套为重点的农田水利基础设施建设,不断提高全县水利建设总体水平。继续抓好项目储备工作,加大项目争取力度,为全县水利建设增添后劲。
(二)狠抓防汛抗旱,着眼防灾减灾
立足防大汛、抗大灾、抢大险,逗硬落实防汛工作责任制,坚持防汛抗旱两手抓,加强应急管理体系建设,强化预案落实、强化查险除险、强化预警体系建设和防汛物资储备、强化防汛抢险和抗旱服务队伍建设、强化山洪灾害防御和水库防守,切实抓好抗洪抢险调度,确保全县各类工程安全度汛,为促进县域经济发展提供防洪安全保障。
(三)狠抓水政执法,推进依法治水
积极开展普法治理工作,进一步加大水事法律法规宣传,坚持依法行政,强化服务职能,提高服务水平,切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解,大力营造良好的水事环境和发展环境。更新执法理念,规范执法行为,以规范管理、查处水事案件为重点,抓好水政执法管理,加大对河道采砂的打击力度,有效制止非法采砂行为。同时,进一步加强水资源的统一管理,实行最严格的水资源管理制度,加快推进节水型社会建设和城乡水务一体化建设进程,促进依法治水;努力强化水利规费征收职能,加强水务行业能力自身建设。
(四)狠抓水土保持,促进生态文明
紧紧围绕党的xx大关于生态文明建设的战略部署,继续推行水土保持工作目标管理责任制,切实加强水土保持预防监督与执法工作,进一步巩固水土保持生态监督管理规范化建设成果;加快实施水土流失综合治理,大力推进重点流域和区域水生态修复,积极推进节水防污、水生态文明城乡一体化建设,努力创建山青水净、河畅岸绿美丽新家园。
(五)狠抓水产渔政,突出特色增效
加快推进全县渔业发展规划,进一步健全基层服务体系,积极开展基层水产技术推广工作,强化科技培训,着力培育水产养殖科技示范户,大力发展水产品特色产业,推广和发展健康养鱼新技术,促进增效增收,推动全县水产业的持续健康发展,全年计划完成水产品总产量7500吨。进一步加强渔政监督管理,狠抓渔业资源和水生野生动物资源的保护与防疫检疫工作,强化水上渔业船舶生产安全管理,严厉查处各类渔政案件,切实维护良好的渔业生产管理秩序。
(六)狠抓安全综治,推动稳定和谐
进一步建立健全安全生产责任制,逗硬执行安全生产工作制度,全面落实水利工程建设安全措施,确保全年无重特大安全事故发生。同时,扎实做好群众来信来访工作和议(提)案办理工作,深入开展平安建设活动,狠抓本单位内部综合治理,确保系统稳定,促进社会和谐。
(七)狠抓党建工作,统领全局发展
继续加强党的建设,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强党的基层组织建设。坚持科学发展观,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,进一步加强作风转变,切实提升机关效能,有效提高水利行业整体素质,打造一支“政治坚定、作风过硬、业务精通、务实创新、敢于担当、乐于奉献、包容开放、积极向上”的水务干部队伍,努力推进全系统物质文明、精神文明、政治文明建设同步协调发展。
(八)深化水利改革,创新体制机制
努力深化全县农村水利改革,继续完善乡镇水利服务体系,加强水利工程建后管理,明确工程产权和责任,强化部门服务职能,全面构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的水利体制机制,不断完善适合xx县情水情的水利发展模式,不断增强水利事业的生机活力。
2021x水利局工作计划1.加大示范河湖创建力度。完成5处河湖长制示范点提升改造,并通过xxx验收;重点做好省级示范河湖(西津河)验收工作,并积极对上争取,同步申报为“x家级示范河湖”。
2.加大水政监察力度。立足水利行业扫黑除恶工作,组织行政执法培训,加强河流、水库等区域巡查,整治水利领域的生态环境问题。
3.加强水利工程建设管理。完成20xx年4座小水库除险加固工作任务,申报2021小水库实施计划;继续开展新一轮30座水库大坝安全鉴定工作;加强电站、小水库安全检查,持续做好小水库维修管护。
4.提高水旱灾害防御能力。计划完成20xx年水毁修复工程138处,开展20xx年水利工程汛前检查工作,做好汛期小水库、城x超标洪水、山洪灾害防御等水旱灾害综合防御工作。
5.加强水土保持工作。继续推进生产建设项目水土保持监督检查及违规项目后续整改工作,按照省水利厅要求按时按质按量完成整改任务;组织审查生产建设项目水土保持方案报告书及报告表,并要求生产建设单位做好项目实施过程中的水土保持监测及水保工程自验报备工作;持续开展小流域水土保持综合治理项目施工建设,完成云山小流域水土保持综合治理项目竣工验收工作。
6.加强农村饮水安全管理。持续推进xxx城乡一体化供水项目,完成专项债发行,完成工程建设计划20%;加强农饮监管,指导乡镇充分利用规模水厂清产核资成果,规范水厂运营,建立健全水厂帐务系统;继续推进单村供水工程体制改造,总结水厂代管及委托专业管护公司管理的成功经验,探索适合我x特点的农村集中供水工程管理模式;.加强水质检测,保障全x饮水安全。
7.持续推进水利重点项目。完成全x“十四五”水利发展规划,启动灾后水利建设三年计划;完成万家水库可研报告审批,各专题报告基本完成,上报待批,力争通过省发改委立项审批;拟规划新建三座中型水库南极、虹龙、桥头,完成规划研究工作;加快中小河流治理,进一步提高东、中、西津河防洪治理能力,完成东津河南极至x墩集镇段河道治理工程建设任务60%,完成东津河石口至沙埠段、中津河霞西至经开区段河道治理工程建设任务10%,完成东津河云梯至狮桥段、东津河经开区段及西津河胡乐段治理工程招投标;年底完成水阳江中游防洪治理xx段初步设计批复,进行河道清淤疏浚,新建堤防,岸坡整治等,完成计划40%;持续推进港口湾灌区工程建设。
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