xx年,是实施
xx
规划的开局之年,是《社会保险法》实施的第一年,社会保险事关人民群众的切身利益,事关经济社会发展全局、事关社会和谐稳定。我科社会保险工作要以邓--理论和
三个代表
重要思想为指导,深入实践科学发展观,按照社会保险
全民覆盖,人人享有
的总要求,紧密围绕市人力资源和社会保障的中心工作,服务大局,着力完善社会保险市级统筹基金管理,着力提升社会保险服务能力,确保社保基金的依时足额发放,具体抓好以下六项工作
一、认真学习,提高认识,领会
xx
规划对社会保障工作提出的新要求
xx
规划建议,启动
富民战略
和
内需战略
,从过去更强调经济增长,而以后将更强调经济增长质量和惠及民生,过去更强调强国,以后将更强调富民。启动内需是强调购买能力和消费需求,这些都需要通过收入分配制度改革使老百姓有更高购买力,才能实现富民战略。而社会保障事业发展到现阶段,社会保障除了是维护社会安定和解除国民后顾之忧外,更主要的是承担着调节收入分配并促进财富得到合理分配的职能。当前收入分配领域的突出问题是普通居民与劳动者收入低、不同群体之间收入差距大,收入分配秩序不规范,而这三大问题均与社会保障体系不健全和欠公平有直接关系。因此我们要正确理解社会保障体系建设与
xx
规划的关系,全面认识社会保障的收入分配功能,以完善社会保障制度为基础,围绕xx大提出
到20xx年基本建立覆盖城乡的社会保障体系
的战略目标,正确认识社会保障事业的定位,以指导我们开展工作。
二、做好社会保险市级统筹基金管理工作
实施市政府颁布的养老、医疗(职工医疗、城乡居民医疗)、失业、工伤、生育市级统筹工作方案,实现基本制度、缴费标准、待遇水平、经办服务、基金核算和信息系统
六统一
。
(一)统一全市会计核算财务软件。通过省计财处统一全省会计核算软件的契机,调整原来的财务核算方法,制定全市会计核算规范,做到全市财务数据资源共享,加快数据上传速度,提高会计核算工作质量。
(二)抓好全市各险种历年结余基金上划市财政专户工作。xx年我市上述险种已先后实现了市级统筹,提高了社会保险的抗风险能力,但在移交各险种历年结余的基金仍在签定移交管理协议过程中,明年的工作重点之一是要检查督促未按规定签定移交管理协议和不按规定上划历年结余基金的市区,必须按市级统筹的规定做好历年结余基金上划市财政专户工作,真正实现基金统一核算、统一管理的目标。
(三)完善各险种市级统筹后各市、区支付待遇所需周转金的安排工作。实行市级统筹后,各市、区支付待遇所需的资金都由市来统一安排,要做好此工作,一是要合理确定周转金额度,协调财政预留充裕的资金用于安排各市、区支付待遇所需周转金;二是理顺周转金申请和下拨程序,确保周转金按时划拨到各市、区社会保险基金支出户。
(四)以城乡统筹为依托,建立覆盖城乡社会保险的基金管理体系。按照
省、市两级管理,县、镇、村三级服务
社会保障公共服务体系建设要求,配合新型农村社会养老保险制度实施,完全被征地农民养老保险和城镇居民养老保险制度试点工作的开展,理顺从征收到支付的基金运作流程,提高社会保险公共服务均等化服务水平,加快社会保险城乡统筹、一体化服务建设步伐。
三、努力改进管理和服务,进一步做好社会保险各项待遇结算支付工作
健全的管理服务体系,是落实社会保险政策的必要条件。进一步完善社会保障体系,不仅要不断健全制度,还要按照以人为本的要求不断改进管理,为参保者和公众提供更加高效便捷的服务,使社会保险全方位发展。
随着社会保障体系的逐步完善,新开展的社保业务逐年增加,如被征地农民养老保险、城乡居民基本医疗保险、公务员医疗求助等。这对基金管理科的待遇支付和与定点医疗机构的结算工作都带来较大的压力。明年要进一步加强业务培训和更新知识的学习,提升业务能力和工作效率,在与定点医疗机构结算和采用转帐方式支付各险种待遇方面,充分利用网上银行支付的优势,提高结算效率;在银行代发养老金和失业金方面,要加强与业务部门和代发银行的联系,将各项工作落到实处,按时将资金划拨到代办银行,确保养老金和失业金的按时足额发放;对小额现金支付方面,简化手续,尽量满足参保人的要求。
加强与银行的合作关系,以推行社会保障卡为契机,重新规划与各经办银行的合作方式,争取主动,充分利用银行的专业技术、人力资源、服务网络等优势,以为参保人提供方便、快捷、高效服务为目标,探索建立一套社保部门、银行、参保人三赢的社保服务合作机制。
四、做好基金预算工作,研究探索社保基金保值增值方式
合理测算基金收支规模,探索如何科学提高待遇、分类别提高待遇的方法,推动建立公共财政对社会保险的投入机制,努力提升社保资金的运行绩效。随着社保覆盖面的迅速扩大和保障水平的不断提高,必须有顺畅的筹资渠道、充足的资金供给、可靠的增值手段,才能不断增强社会保险资金的支撑能力。我们要积极争取财政继续加大对社保的投入,以及争取通过省统一安排的无风险投资以增值。平时在确保正常运作所需基金的情况下,向财政提出基金增值保值的意见和建议,科学地选存不同档次的定期存款,使社保基金最大限度地增值保值。
五、确保基金安全有效
以规范经办行为、防范基金风险为重点,加快构建服务、管理、监督
三位一体
的经办组织架构,建立内控
一把手
责任制,对重点业务高风险经办环节开展实时监控,进一步健全内部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加强部门协作,建立数据对比机制,开展数据清理,进一步提高数据质量。组织开展稽核内控检查,落实社会保险三方统一对账工作,强化基金监督管理,确保基金安全有效。
20xx年人力资源和社会保障局基金管理科工作计划范文一、就业
工作进展情况:上半年就业形势总体稳定。1-6月全国城镇新增就业737万人,完成全年目标任务的67%。6月份全国城镇调查失业率5.1%,稳定在5%左右的水平。二季度末,全国城镇登记失业率3.61%,同比降低0.22个百分点。一是高位推动就业工作。召开全国就业创业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议,全面部署就业创业工作。二是就业创业政策持续落实。启动就业政策落实服务落地专项行动。开展失业保险援企稳岗和技能提升工作。今年以来,全国向26万户企业发放稳岗补贴154亿元,惠及职工1352万人,向47万名职工发放技能提升补贴7.5亿元。三是重点群体就业创业工作稳步推进。实施三年百万青年见习计划、青年就业起航计划、“三支一扶”计划,出台规范招聘行为促进妇女就业文件、做好化解过剩产能中职工安置工作。促进创业带动就业,评选创业孵化示范基地,举办第二届全国创业就业服务展示交流活动。四是职业技能培训深入实施。印发实施职业技能提升行动方案,统筹推进各项职业培训行动计划,扩大培训规模,不断提高培训质量。五是公共就业服务活动有序开展。推动落实全方位公共就业服务,组织春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、农村贫困残疾人就业帮扶等专项活动。持续发布就业岗位信息。积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。
下一步工作安排:一是深入实施就业优先政策,指导各地建立就业工作领导小组,推动稳就业攻坚行动落地见效。完善就业统计监测体系,强化就业形势分析研判。加大稳岗支持力度。完善返乡创业政策措施,提升创业服务能力,打造“双创”升级版。二是统筹推进重点群体就业工作。继续做好高校毕业生就业工作。稳妥做好退役军人、农民工、去产能职工就业工作。三是推进实施职业技能提升行动,提升全方位公共就业服务水平,发布政策服务经办清单,规范网上招聘行为,落实实名制就业服务,积极组织开展金秋招聘月等公共就业服务活动。
二、社会保障
工作进展情况:截至6月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.47亿人、2亿人、2.45亿人,比上年底分别增加443万人、328万人、650万人;三项社会保险基金总收入2.87万亿元,同比增长8.6%,总支出2.47万亿元,同比增长15%。一是制度体系进一步完善。指导各地建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例。二是降低社会保险费率工作取得初步成效。1-6月,全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险合计减费1288亿元。三是基金投资运营和监督管理工作进一步推进。截至6月底,18个委托省(区、市)签署的8630亿元委托投资合同中已有7062亿元到账投资运营。继续推动职业年金基金市场化运营工作。四是社会保险管理服务水平进一步提升。加快推进全国统一的社会保险公共服务平台建设。积极推进社会保障“一卡通”建设,截至6月底,全国社保卡持卡人数12.77亿人,社保卡普及率91.5%。累计签发电子社保卡2140万张。
下一步工作安排:一是进一步完善社会保障制度。扎实开展全民参保计划。做好企业职工基本养老保险基金中央调剂工作,研究制定小微民营企业优先参加工伤保险政策。积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。二是进一步抓好降低社会保险费率政策落实。同时,确保养老金按时足额发放。三是加强社会保险管理服务。探索社保经办数字化转型,推行电子社保卡应用,拓展工伤保险“线上化”服务内容和渠道。推进社保领域信用体系建设。
三、人才人事
工作进展情况:一是人才评价制度改革持续推进。制定《职称评审管理暂行规定》,印发会计、工程、民航飞行技术人员、自然科学研究、经济系列职称制度改革的指导意见。完善职业资格制度,加快推进专业技术人员资格考试失信应试人员联合惩戒工作。二是专业技术人才队伍建设不断加强。计划新建国家级继续教育基地20个、培训急需紧缺和骨干专业技术人才112万人次,有关工作有序推进。三是技能人才队伍建设稳步推进。开展职业技能等级认定试点工作。发布13个新职业信息、调整变更4个职业(工种)信息、新增3个工种信息。颁布59个职业技能标准。加强高技能人才表彰激励工作。大力发展技工教育。举办“一带一路”国际技能大赛,备战第45届世界技能大赛,筹办第46届世界技能大赛。
下一步工作安排:一是加强专业技术人才队伍建设。深化职称制度改革,出台农业、翻译、社会科学研究等系列职称制度改革指导意见。完善职业资格制度,严厉查处“助考”“挂证”等违法违规行为。开展专家服务基层工作,引导专家人才向艰苦边远地区和基层一线流动。组织开展博士后科研流动站新设站评审、第九批国家级专业技术人员继续教育基地建设工作。组织开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训项目,做好新疆和西藏特培工作。二是加强技能人才队伍建设。全面推行企业新型学徒制,做好工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业发展贯通工作。发布新职业信息。推进国家级重点技工院校建设和职业训练院试点。做好参加第45届世界技能大赛工作。
四、劳动关系
工作进展情况:一是劳动关系总体保持和谐稳定。稳妥推进集体合同制度实施,指导企业依法规范用工、依法妥善处理职工劳动关系、规范裁员行为。推进国有企业工资决定机制、国有企业负责人薪酬制度改革。召开全国构建和谐劳动关系先进表彰会。二是劳动人事争议案件调解仲裁效能不断提升。广泛开展调解仲裁法律援助,指导各地积极推进构建协调联动、多方参与的工作格局,实施“互联网+调解仲裁”2020行动实施计划,提高争议案件处理质效。三是治理拖欠农民工工资力度进一步加大。上半年,全国查处劳动保障违法案件4.9万件,同比下降25.2%,为44.3万名劳动者追发工资等待遇42亿元。公布3批次拖欠农民工工资“黑名单”信息180条,持续加大惩戒力度。组织开展20xx年度省级政府治欠保支工作考核,落实属地监管责任。
下一步工作安排:一是做好劳动关系协调工作。继续加强对企业劳动用工的指导和服务。推动开展集体协商“稳就业促发展构和谐”行动。指导各地深入推进和谐劳动关系创建活动,推广创建经验。做好最低工资标准的调整和评估工作。二是加强调解仲裁工作。继续完善劳动人事争议仲裁办案机制、公共服务制度,研究建立健全办案指导制度,进一步提高争议处理效能。三是全力以赴抓好根治欠薪工作。继续以工程建设领域为重点,抓好治欠保支政策措施的贯彻落实。加快制定保障农民工工资支付相关行政法规。对20xx年度省级政府治欠保支工作考核结果进行通报。加强劳动保障监察执法,加大重大劳动保障违法行为社会公布力度,完善联合惩戒机制。
五、人社扶贫
工作进展情况:一是就业扶贫方面,优化政策供给,对“三区三州”针对性下达就业补助资金。继续促进贫困劳动力通过扶贫车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出、公益性岗位安置等渠道就业。做好易地扶贫搬迁就业帮扶工作,促进有劳动力的搬迁贫困家庭至少一人就业。截至6月底,累计帮扶建档立卡贫困劳动力实现就业1081万人,比去年增加93万人。二是技能扶贫方面,加强深度贫困地区职业技能培训师资力量,优化资金使用管理。支持“三区三州”有条件的地区开办技工院校。加大贫困家庭子女就读技工院校支持力度。在安徽金寨、山西天镇、青海海西、四川凉山组织开展“技能中国行”活动。三是社保扶贫方面,多种方式查找未参保的建档立卡贫困人员,落实政府代缴城乡居民基本养老保险费政策。截至6月底,未参保建档立卡贫困人口167万人,较20xx年9月底减少了946万人。其中60周岁以上未参保的建档立卡贫困人口已经基本实现应保尽保。四是人才人事扶贫方面,在“三区三州”全面推行职称评审定向评价、定向使用。提高“三区三州”等深度贫困地区事业单位专业技术中高级岗位结构比例。动员组织各类人才专家助力脱贫攻坚,遴选专家服务团项目100个、国家级专家服务基地20家。扎实做好新疆、西藏等地专业技术人才特殊培养工作。
下一步工作安排:开展人社扶贫攻坚专项行动,持续深化扶贫政策落实成效。加大就业扶贫政策落实力度,研究出台就业扶贫公益性岗位政策文件,努力扩大贫困劳动力就业规模。深入开展技能扶贫,实施好技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫行动,举办“三区三州”职业技能大赛。同时,进一步落实好为建档立卡贫困人口代缴养老保险费政策,加大人才人事支持贫困地区发展的政策项目计划支持力度,采取多种方式对人社扶贫政策进行宣传,使基层扶贫工作者和贫困群众更好地了解政策、享受政策。
六、行风建设
工作进展情况:一是行政审批服务进一步优化。深入推进“放管服”改革,全面取消无设定依据的审批服务事项,出台行政审批和公共服务事项清单。清理证明事项84件次,启动证明事项告知承诺制试点工作。二是人社公共服务进一步便民化。完善人社领域基本公共服务标准。开展养老保险政策待遇“看得懂、算得清”工作。研究缩短社保卡申领期限。进一步畅通渠道,收集群众对行风问题的投诉及建议,组织开展窗口单位行风建设暗访,及时做好整改工作。三是窗口单位经办队伍建设进一步加强。在人员配备、能力提升、服务保障等方面发力,不断提升窗口单位服务质量。开展人社窗口单位业务技能练兵比武活动、人社服务标兵主题宣传活动,为全系统干部职工树立起学习标杆。
下一步工作安排:进一步推进行政审批和对外服务事项清单和指南编制发布和动态调整工作,做好证明事项告知承诺制试点工作,持续推进便民化服务。推进人社标准化、信息化建设,压缩社保卡办卡时限。探索开展人社“互联网+监管”系统建设,加强事中事后监管。全面提升窗口单位人员素质,提升服务水平。
20xx年人力资源和社会保障局基金管理科工作计划范文1、继续深化职称制度改革,建立科学的专业技术人才评价机制。一是按照国家、省里的统一部署,进一步深化中小学教师和基层卫生职称制度改革工作。二是做好专业技术人员执(职)业资格及职称考试合格人员的资格审查工作。三是扎实做好职称评审工作。
2、深入实施“五溪人才行动计划”。做好高层次专业技术人才的选拔和管理工作。一是完成国家百千万人才、省“121人才工程”、xxx优秀专家、政府特殊津贴专家人员的选拔推荐工作;二是完成省厅部署的引进“100个科技创新人才”任务;三是配合市委人才办做好高层次人才柔性引进与管理工作。
3、做好湘西地区特聘专家工作。完成省里安排的湘聘专家推荐工作。
4、做好博士后工作站的管理工作。
5、实施专业技术人才知识更新工程,切实做好专业技术人员继续教育工作。
6、进一步完善领导干部联系专家制度,切实做好领导干部联系、服务专家工作,不断优化人才工作环境。
查看全文
false