一、攻坚目标
通过“项目提升年”百日攻坚活动,解决一批招商选资、项目推进、征地拆迁中的突出问题,全区力争引进合同外资1亿美元、实到外资5000万美元,引进区外内资8。6亿元;引进或在谈重大先进制造业项目5个、重大现代服务业项目5个、重大现代农业项目1个;全社会固定资产投资完成38亿元,其中,工业生产性投入25亿元;完成拆迁269户,拆迁面积10万平方米。
二、攻坚措施
(一)集中精力,狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制,各镇、街道、xx新区、xx工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目,主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作,分别充实到各镇、街道、xx新区、xx工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职,开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制,对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的,否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作,加强与上海、苏南等地的沟通交流,建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司,与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作;探索多领域合作招商,积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁xx段以及xx新区(北区)等重大基础设施项目的开发建设;引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区,王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。
3、实施一系列专项招商活动。根据产业发展定位和现有招商空间,在区内外和境外举办一系列专业招商活动,同时,整合全区招商人员,以小组形式分别“空投”到上海、昆山、苏州等地,进行为期一个月的外派集中招商,采取锁定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商资源,收获一批项目信息,跟踪洽谈一批重大项目。在二产上锁定一个世界500强和3个新能源新材料项目;三产上锁定2个国内外知名的第三方物流企业;一产上锁定1个大规模的现代农业项目。确保69产业投资洽谈会有一批引领xx产业转型的优质项目。
(二)攻坚克难,推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析,排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题,全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时,确保在建项目按预定计划强势推进,新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目,倒排工作流程,简化审批手续,减少审批环节,实行并联审批制度,开通重大项目审批绿色通道,提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度,全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作,做到成熟一块报批一块,及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目,至5月底,项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入,加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式,以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的.现场指导服务。各镇、xx新区、xx工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓,切实提高工业项目的产出效益,至5月底,全区存量项目入库达到60项。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台,力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动,争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目,落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目,全力推进浙江科技孵化城(嘉兴)基础设施建设融资项目的立项、报批工作,新增授信10亿元。
(三)围绕项目,加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、xx新区、xx工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作,定期召开领导小组会议,分析征迁过程中存在的问题,研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要,以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主,统筹安排,精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划,加大征迁力度,确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上,坚持公平、公正原则,做细工作,补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户,进行听证和公告,依法推进征迁工作。
三、活动要求
(一)加强领导。全区上下要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来,集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、xx新区、xx工业园区要把此次活动与经济转
型发展结合起来,按照活动要求,迅速成立工作机构,选派得力人员,落实工作措施,切实加快推进产业结构调整。
(二)形成合力。各镇、街道、xx新区、xx工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题,与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集,加强沟通,主动出击,积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线,认真开展项目建设调查分析,着力解决项目建设中的困难和问题,确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能,密切配合,形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组,组织招商活动,协调解决项目难题,落实各项责任。
(三)营造氛围。充分利用新闻媒体,及时宣传百日攻坚活动成果,宣传“项目提升年”活动中的先进典型,发挥舆论导向作用。大力营造“招商选资一号工程”、“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。
项目提升年百日攻坚实施方案根据《xxx20xx年城建项目“百日攻坚”活动实施方案》的要求,经中心主任办公会议研究,为确保中心联系负责的城建项目“百日攻坚”活动有序、有效的实施,特制定本方案。
一、总体目标
促进联系负责的城建项目建设提质增速,实现全年目标任务,为全县经济社会发展作出基础支撑。
二、组织领导
成立xxx住房保障服务中心20xx年城建项目“百日攻坚”活动领导小组,由杨臻任组长,廖露莹、何周清、张中云任副组长,相关人员为成员,负责统筹、指导、督促所负责的九个城建重点项目的全方位帮扶,领导小组下设三个项目帮扶组,分别对接帮扶各自的项目。
第一项目帮扶组
组长:廖露莹
成员:邱盛祥、胡耀正、陈雄祥
联系项目:玉溪福苑、万利星城综合体
第二项目帮扶组
组长:何周清
成员:肖裔飞、肖友谊、周波、欧红春、朱华银
联系项目:书香名邸、金榜山、溪湾公馆、裕兴花园、丽景华庭
第三项目帮扶组
组长:张中云
成员:薛政祥、胡耀正
联系项目:城市棚户区改造、溪湖嘉园
各帮扶小组主要职责及任务:落实《xxx应对新冠肺炎疫情支持房屋市政工程复(开)工的六条措施》《关于应对新冠肺炎疫情促进房地产业可持续发展的实施意见》等支持政策。协调解决项目推进过程中的具体问题。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(8月5日至8月15日)。召开城建项目“百日攻坚”活动动员部署会议,印发《xxx住房保障服务中心20xx年城建项目“百日攻坚”活动实施方案》,并开展宣传报道,在中心上下掀起“大干项目、干大项目”浓厚氛围。
(二)具体实施阶段(8月16日至11月15日)。一是开展项目精准帮扶。对城建项目开展调研,深入查摆当前城建项目建设中存在的主要问题,认真分析问题原因,实施项目精准帮扶,促进城建项目提质增速。二是加强沟通联动,协调有关部门,加快相关手续办理,以最快速度办理和完善相关手续。
(三)总结分析阶段(11月16日至11月30日)。对前段城建项目“百日攻坚”活动“回头看”,通过客观分析,不断完善不足之处,归纳总结好的经验和做法,以便今后更好地推进城建项目建设。
四、活动要求
(一)加强领导,精心组织。各工作组要制定子方案,明确目标任务、责任人员、完成时限。认真落实“五个一”工作机制,即一个项目、一套方案、一名领导、一套班子、一抓到底,要倒排工期、抢抓时间、加快节奏、提高效率,奋战100天,加快推进城建项目建设步伐。
(二)奋力攻坚,凝聚合力。相关责任人要各司其职、各履其职,按照职责分工抓好工作落实。要围绕城建项目“百日攻坚”的目标任务,加强协调配合,项目责任人要主动协调解决城建项目推进中的困难和问题,确保城建项目“百日攻坚”活动实现预期目标。
(三)转变作风,严肃纪律。各工作组要深入项目一线,尽职尽责为项目建设搞好协调服务、排忧解难。要严守纪律规矩,构建亲清新型政商关系,对项目推进中不作为、慢作为、乱作为的个人实行严格责任追究。
项目提升年百日攻坚实施方案为进一步加快项目引进和项目建设进程,全力推进全区招商选资工作和全社会固定资产投资,根据区委、区政府《20XX年**区深化“项目提升年”活动实施方案》要求,从20XX年2月20日-5月31日,在全区范围内开展以招商选资、项目推进、征地拆迁为重点的“项目提升年”百日攻坚活动,特制定本方案。
一、攻坚目标
通过“项目提升年”
百日攻坚活动,解决一批招商选资、项目推进、征地拆迁中的突出问题,全区力争引进合同外资1亿美元、实到外资5000万美元,引进区外内资8.6亿元;引进或在谈重大先进制造业项目5个、重大现代服务业项目5个、重大现代农业项目1个;全社会固定资产投资完成38亿元,其中,工业生产性投入25亿元;完成拆迁269户,拆迁面积10万平方米。
二、攻坚措施
(一)集中精力,狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制,各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目,主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作,分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职,开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制,对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的,否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作,加强与上海、苏南等地的沟通交流,建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司,与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作;探索多领域合作招商,积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区(北区)等重大基础设施项目的开发建设;引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区,王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。
3、实施一系列专项招商活动。根据产业发展定位和现有招商空间,在区内外和境外举办一系列专业招商活动,同时,整合全区招商人员,以小组形式分别“空投”到上海、昆山、苏州等地,进行为期一个月的外派集中招商,采取锁定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商资源,收获一批项目信息,跟踪洽谈一批重大项目。在二产上锁定一个世界500强和3个新能源新材料项目;三产上锁定2个国内外知名的第三方物流企业;一产上锁定1个大规模的现代农业项目。确保69产业投资洽谈会有一批引领**产业转型的优质项目。(具体活动方案见附表2)
(二)攻坚克难,推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析,排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题,全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时,确保在建项目按预定计划强势推进,新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目,倒排工作流程,简化审批手续,减少审批环节,实行并联审批制度,开通重大项目审批绿色通道,提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度,全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作,做到成熟一块报批一块,及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目,至5月底,项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入,加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式,以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓,切实提高工业项目的产出效益,至5月底,全区存量项目入库达到60项(每个镇、**新区、**工业园区不少于10项)。
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