一年来,我乡党建工作在县委的正确领导下,紧紧围绕创建“五个好”乡镇党委这一目标,强化责任,加强领导,科学安排,始终坚持“抓党建是党委书记第一要务”的思想,通过扎实有效的努力,我乡党建工作取得了明显进步,现将本人一年来履行党建工作责任制的有关情况述职如下:
一、提升自身素质,认真研究党建工作
作为乡党建工作的第一责任人,时刻不能放松党的政治理论学习和方针政策学习,深刻领会上级文件精神,把握好全乡发展的方向。
一是建立党建工作例会制,每季度定期召开党建工作专题会,适时研究安排党建工作。每年年初制定党建计划,细化党建工作要点,量化党建目标,与村签订党建目标责任书,指导村党支部书记履行村级党建第一责任人的责任。
二是成立区总支,包区副科级领导即为区总支书记,全面负责本站区的基层党建工作,同时,结合我乡工作实际,实行了站区千分考核制度,将基层党建作为站区工作的第一项考核内容,如村班子建设、党员发展、“四议两公开”工作法等均细化量化成分值进行考核,考核结果作为评先评优及工作经费的依据。
二、履行党委书记职责,加强党委自身建设
1、加强学习,内强素质,外树形象。乡党委始终把班子成员和广大党员干部的学习当作是基层党建的一件大事来抓,通过学习,使大家时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,提升理论素养,树立新时期党员干部形象。
2、调动班子成员积极性。作为党委书记,激发班子成员干事创业是营造全乡发展氛围的关键所在。所以,严格按照分工,给每个班子成员放权,都给他们创造一个宽松的工作环境,使每个班子成员都敢干能干。
3、完善机关管理。一是重新修订部分机关管理制度。增设了考勤费,差旅费增加了差旅生活补助。总的一个目的,不能让干活人吃亏,以此激发每位干部的干劲。
4、抓好党风廉政教育,促进作风建设。以岗位廉政风险防范“12341”工作体系和“532”为重点,深入学习领导干部廉洁从政若干准则,认真落实了党风廉政建设责任制及“532”工作法,从源头上确保党员干部行政安全和廉政安全,使党员干部模范遵守党纪国法、忠于职守,真正树立求真务实的工作作风。
三、创新活动载体,加强村级基层组织建设
1、以“站区工作千分考核”为载体,夯实村班子建设基础。
将村班子建设列入站区考核,让包区领导时刻关注村班子建设。如边营村支部,自_年以来一直瘫、散、软,成为村开展工作的障碍,班子调整几经周折又连遭失败,让包区领导有点灰心麻痹,日常工作一直由村委维持。
站区实施千分考核后,考核成绩直接涉及站区评先评优及经费的拨付,同时先进、落后在考核面前能凸现出来,所以该区集全区之力,多策并举,于今年5月底成立了该村支部。目前来看,支部组成党委还是比较满意的。
2、以“支部书记星级化管理”为载体,激发村支部书记工作热情。按照乡星级化管理方案和星级化管理考核细则,我们在年底对26个村党支部书记进行了考核,晋升六星级支部书记1名,五星级1名。
3、以“四议两公开”工作法为载体,推行基层民主。通过在村两委工作中推行“四议两公开”工作法,村级重大事务得到了公开透明解决,解决了不公正、不民主的问题,推进了基层民主,密切了干群关系。
四、狠抓党员发展,壮大党员队伍
1、加强领导,落实责任。建立乡村党员发展责任制,我是第一责任人,负责发展规划;各区总支书记是辖区责任人,负责发展质量;村党支部书记是直接责任人,负责培养、发展。
2、突出重点,整体推进。
一是突出工作重点。将没有35岁以下青年党员和没有女党员的村作为重点。针对不同情况,采取整顿支部、下派乡干部到村任职的办法,扫除发展障碍;对由于种种原因不能在村发展的,采取“异地培养”法,通过乡党校支部、经济联合支部发展。一则确保在发展女党员、消除空白村上有新突破。二则营造党员发展氛围,引导党员发展方向。
几年来,我们通过乡党校支部发展党员150名,经济联合支部52名;二是突出培养重点。将以下四类青年作为培养重点:
1、组织纪律性强,作风过硬的退伍军人;
2、有经济头脑,思想活跃,懂经营善管理的经济能人;
3、思维敏捷,有较好培养基础的初高中毕业生;
4、非公经济单位中能生财理财的骨干。将这些人员登记造册,利用乡党校加强培养,吸引他们向党组织靠拢,确保在发展青年党员上有新突破。
3、严格标准,规范程序,确保发展质量。
一是严格标准。坚决遵循“十_”方针(坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展),把质量放在首位。二是规范程序。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》履行入党手续,同时要求区总支书记全程参加村支部大会,把好程序关,新发展的党员要求区总支书记逐一谈话,把好质量关。并将此要求纳入站区考核范围。
经过近几年的努力,我们向党组织输送新党员近400名,使全乡党员总数比_年增加1%,占全乡人口数比例由2.6%提高到3.6%,50岁以下党员比例增加到53.3%。优化了党员结构,为党委储备了后备力量。
五、加大投入抓落实
20_年乡里争取近一百万元资金对党建、村活动场所、新农村建设等工作进行投入,同时对在经济、党建、新农村建设工作中考核得分在前的村进行了奖励和补助。
六、取得的成效
乡村两级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强,党员干部队伍素质得到较大提升,党群、干群关系进一步融洽,各项事业实现较快发展。
20_年乡财政一般预算收入完成87.7万元,超额完成县下达的目标任务;人均纯收入实现5004元,比_年增长5.7%;全乡的综合经济实力明显上升;20_年我乡在全县开展的创业竞赛活动中获第三方阵第一名的好成绩;计划生育工作被_市委、市政府评为“优质服务先进单位”;社会稳定工作成效显著,信访工作被_市委评为先进乡;综治工作坚持打防结合,开展“警民连心大走访”活动,保持了社会稳定;安全生产工作始终坚持安全生产无小事的指导思想,认真排查隐患,及时整改,20_年实现零事故发生;小城镇建设也取得了明显效果。
各位领导,我虽然在工作中取得了一些成绩,但与领导的要求和群众是期望还有一定的距离,在今后的工作中,我一定努力找出自己存在的差距和不足,加强学习,奋力改进,使自己成为一名称职的领导干部。
以上是我履行党建职责的述职内容,若有不妥之处,请各位领导批评指正。
谢谢大家!
党委书记述职报告20_年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20_年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
20_年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层组织基础。计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
党委书记述职报告同志们:
根据区委统一部署和要求,现将_年度党委工作和本人情况作述职报告如下:
过去的一年,是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年,也是各项工作创历史新高的一年。在过去的一年中,我们全镇上下信心坚定,目标明确,精诚团结,攻难克坚,出现了气圆劲足,蒸蒸日上的新局面,展现了我们湾头人能干事、会干事、干成事的精神风貌。回顾总结今年党委和本人工作,主要“四个狠抓”:
一、解放思想,抢抓机遇,狠抓经济发展大局。
今年是一个多事之年,不管是顺境,还是遇“天灾”,我们都始终坚持加快发展不动摇,经济及各项工作取得了前所未有的成绩,特别是gdp、财政收入、利用民资、外资等主要经济指标均创历史最好水平,具体做法:“四个注重”。
一是注重调整思路抓氛围。随着市区“东联西扩”战略的实施,我镇地理优势日益凸现,面临新形势、新情况,我们党委审时度势,整合优势,紧紧抓住发展第一要务,牢固增强“四种”意识,即:发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识,树立“三种观念”,即:规划、环境、服务都是生产力的观念;以实绩论英雄的观念;借助外力乘势而上的观念。
主动调整思路,由局部的规划向市区总体规划相对接,由局部的发展向全面发展相对接,适时提出了村村争第一的发展思路,在全镇上下大力营造发展的浓烈氛围。
二是注重加快发展抓招商。200_年,重点围绕招商引资和项目建设,实现了招商引资工作的辉煌胜利。全年全镇共引进项目45个,实现民资注册8224万元,列全区首位,重点抓了以下三方面工作:
1.打造湾头招商品牌,提出“以诚信服务赢得客商的信任”,倡导“诚信、开明、高效”的湾头精神,合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。目前,来我镇洽谈和投资的客商都感到我们湾头人做事实在,服务到位,效率高。
2.探索总结招商规律,明确了符合湾头实际的招商主攻方向,着重在成片开发上做文章,打造鲜明的区域个性和特色。
3.层层传递压力。进一步强化责任制考核,实行“月月申报、季季考评、年终考核”,以实绩论英雄,初步形成人人关心招商,个个参与招商的氛围,真正形成了举全镇之力招商引资。
三是注重企业改制抓增效。按照“彻底改、改彻底”的要求,对原镇办企业进行彻底的改革、改制。
我镇刀剪厂是一个_年建厂的,是属大集体企业,长期以来由于缺乏有效的管理和技术的更新,产品几十年一贯制,技术含量不高,市场份额狭窄,企业年连亏损,严重资不抵债,资产负债率高达负300%,职工经常为工资到市区上访,严重影响社会的稳定和湾头的形象。
我们在充分调查研究的基础上,党委多次研究,慎重决定对其实行依法破产,在实施过程中,虽遇到了诸多的阻碍和困难,但我们顶住种种压力,在镇财政资金较为紧张的情况下,拿出530多万元对刀剪厂实行全面破产,刀剪厂的破产既保护了职工的利益,又维护了一方稳定,又为招商引资腾出了空间。今年镇化机厂、锅炉厂两个严重资不抵债企业实行破产,使这两企业甩掉了历史上沉重的债务包袱,轻装上阵,提高了经济运行质态。
镇合作基金会一度时期曾是社会各界都十分关心的热门话题,湾头人倍加关注的焦点问题,三年多来,经多方努力,我们已顺利全部兑付本金,三年共计兑付本金2620万元、3500多储户,受到社会各界和广大群众的一致好评。
四是注重发展民营经济抓规模。如何放手发展民营企业,激发民资投资的热情,是党委工作的一个重要议程,我们在坚持“六放”的基础上,引导民营企业向小而专、小而精、小而特、小而优的方向发展。引导具有一定规模的民营企业,按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人结构,向合作化、集团化方向发展,做大做强规模,今年共新增7个规模以上企业,新增产值达1个亿以上。
二、科学决策,合理安排,狠抓重点工作开展。
今年以来,大事、难事接连不断,面对种种考验,我镇党政一班人都能高度重视,迅速行动,坐镇一线蹲点,超前一拍谋划,靠前一步指挥,深入一线督查,及时做好应对,取得了“三大战役”的全面胜利。
一是防非抗洪战“天灾”。面对突如其来的非典疫情,我们群策群力,群防群控,全体领导负责,全体部门参与,全天候监测,全方位保证,形成强大阵线。筑起牢固防线,严防疫例输入,对近900名外来外归人员全面覆盖,横向到边、纵向到底,做到全面监视、全面控制、全面突击预防,取得了“零病例”的重大胜利。
面对百年罕见的洪涝灾害,我们统一部署、科学调试、日夜奋战、严防死守,在田庄、集镇等多处遭受内涝严重的情况下,紧急调运抢险物资价值30多万元,出动抢险突击队近千人次,昼夜进行排涝,确保了人民生命财产的安全,确保了全镇境内30多公里堤防安全度汛。
在今年的这两次突如其来的“天灾”中,我们广大的党员干部,表现出高尚的风格和空前的组织纪律性,舍小家、保大家,处处以大局为重,一幅幅感人肺腑的场面随处可见,受到了广大群众高度称赞。“防非、抗洪”两项工作被市、区评为先进集体。
二是创建省级卫生镇夺佳绩。根据市委、市政府的要求,市区周围乡镇年内必须创建成省级卫生镇,自年初开始,我们根据创建省级卫生镇的要求,全面制订工作计划,认真组织实施,做到“三制一原则”(一把手负责制、单位承包制、责任追究制和属地管理原则)。确保任务到位、责任到位,投入到位,民意测验,群众满意率达97%以上。
并以创建为契机,全面改造镇容镇貌,切实为民办实事,先后投入1000多万元用于基础设施建设。目前镇区内大街小巷、人行道路硬化率达100%,先后顺利通过了“_市卫生镇复查”、“_省卫生镇市级考核”,被命名为“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进镇”,在全市率先实现了省级卫生镇。
三是拆迁安置顺民意。随着市区逐步向东发展,我镇融入城市的步伐显著加快,“大拆、大建、大发展”的帷幕在我镇已全面揭开。
一年来,我镇拆迁工作面广量大,全镇7个行政村,村村有拆迁任务,据统计,200_年全镇共征用土地1600多亩,拆迁居民100多户,拆迁面积达1万多平方米。重点拆迁任务有广陵产业园用地、里下河农科所用地、江扬东接线延伸段用地、企业建设用地等项目。
镇党委、政府对拆迁工作高度重视,一方面组建了强有力的拆迁领导班子和工作班子,本着依法拆迁,实惠为民原则,最大限度的给予群众实惠,让群众满意;另一方面,对照市委、市政府文件要求,耐心细致做好说服动员工作,不厌其烦的讲解拆迁政策,设身处地为群众多考虑,竭尽所能给予帮助支持。
实践证明,我们的班子是有凝聚力的,我们的基层干部是有战斗力的,我们的群众是理解和支持我们工作的,确保了区委、区政府交办我镇的各项拆迁工作的顺利进行,并且没有一起群众因征地拆迁而上访,得到了市、区主要领导的高度赞扬。
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