今年以来，在市局党组和区委、区政府的正确领导下，XX区工商局紧紧围绕着市局的工作部署和区委、区政府的中心工作，以深入开展“三严三实”和“双创”活动为引领，以推进商事制度改革为重点，以整合优化监管执法办案资源为切入点，以强化队伍整体素质建设为驱动力，不断提升登记窗口服务效能，不断提高市场监管执法力度，有效地推进了各项工作协调发展，现总结如下：
一、基本情况
（一）市场主体准入方面。截止10月31日，我局共注册企业1155户，变更业务1894户。
（二）执法办案方面。截止10月31日，我局共立案71宗，其中一般案件立案59宗，结案57宗，即时处罚12宗，罚没款入库61.114万元。案件类型涉及商标侵权、违法广告、商业贿赂、缺斤短两等方面。其中5万元以上大案要案3宗。
（三）引导商标注册和广告登记方面。截止10月31日，区局共引导商标注册16件。登记户外广告共117条，广告经营额9462930元。
（四）广告执法办案方面。截止10月31日，，户外广告立案15宗、结案15宗、罚没入库12.3万元，打击侵犯知识产权立案3宗、结案3宗、罚没入库5.9万元，其中五万元以上案件1宗；对5户经营业户使用“驰名商标”字样的违法广告下发整改通知书共5份。
（五）市场监管方面。紧密结合建设“首善之城”，我区局积极开展形式多样的文明监管活动。从市场准入、市场巡查和专项整治三个环节，加强对各类市场经营行为的行政指导，营造公平公正、规范有序的的市场竞争环境。截止目前，检查各类经营户5330户次，出动执法人员1122人次，出动执法车辆610车次，发放宣传资料8000份。
（六）12315消费维权方面。受理申诉591宗，调解成功555宗，调解成功率94%，为消费者挽回损失约145.34万元；受理举报74件，已全部处理完毕；来电咨询62次，已全部回应落实。
（七）双创工作方面。今年以来我区局积极响应市、区两级政府开展双创工作精神。截止10月31日，共出动参加活动人员450人次，车辆210台次，参加配合区政府开展废品收购站、违法违建、六小行业、门前三包及农贸市场整治55次，发放责令整改通知书22份。累计检查农贸市场及大型商场155家次，经营业户4330户次，召开市场开办者及经营业户座谈会11次，通过沿街商铺led灯宣传社会主会价值核心36条次，发放倡议书7000份，粘贴字画280张，制作学习宣传栏8期，悬挂横幅27条，清理“牛皮癣”小广告110处，清理卫生死角和“四害”孽生地66处，清运垃圾112堆车（次），劝说电动车整齐摆放81辆次，约谈市场开办者1次，签订农贸市场责任书4份，对市场、商场（超市）及其他经营业户签订承诺书76份，市场开办者与场内经营业户签订承诺书600多份，配合相关部门对沿街商铺发放“门前三包”责任制1000多份，清理教育占道经营460户次，检查摊位2410个次，检查内容是否存在缺斤短两、强买强卖、假冒伪劣、劣质商品等现象；指导310个摊位规范货品摆放整齐。通过整治，市场经营秩序情况良好。
（八）党建工作方面。区局党总支通过不断加强组织建设、进一步完善制度建设，突出“五抓”，不断把机关党建工作向纵深推进，严格按照党建要求开展党组织活动，积极开展在职党员下社区活动。党员干部集中学习25次，上党课3次，召开民主生活会1次，开展交流讨论 7场次，撰写学习心得体会80篇，邀请专家辅导 2场次，组织观看教育影片（电教片） 2 场次，参观海口监狱1 次，举办基层党组织书记培训班1场次，培训基层党组织书记 5人次。达到了党员“受教育、强素质、起作用”的预期效果。
二、主要工作情况及亮点
按照市局全年的工作部署,区局今年来先后开展了“三严三实”教育实践活动，加强了队伍的管理和培训，继续实施商标发展战略，组织开展了电动市场、校园周边、农贸市场、黑网吧等专项整治和行政执法工作，取得了一定实效。特别是区局根据实际，在教育实践活动中开展了上门为企业指导年报工作和创新市场监管和办案方式等有效地推进了各项工作的协调发展，呈现出一些工作亮点：
（一）创新办案方式，提升执法人员素质。
一是重案大案力度加大。在执法办案过程中，区局执法大队善于在投诉中发现案源，在市场巡查中寻求线索，在移送案件中找准切入，不疏忽每一个细节，不放过每一个证据，在各个行业不同层面上，严查细排，深挖细究，对案情和适用的法律条文吃透吃准，做到环环细扣，精益求精，查办大要案件的能力有明显提高。以查办大要案件为“龙头”，针对人民群众反应强烈的不正当竞争、商业贿赂、商标侵权等热点问题，不断加大行政执法力度，“重拳”出击。今年，区局共查办大要案件3宗。
二是执法办案深度、广度不断拓宽。充分发挥区局执法力量集中办案的优势，重点突出查处有一定影响力的案件和特色案件力度。区局今年的违法违章案件，除有过去查处较多的无照经营和经销假冒伪劣商品外，案件类型涉及商业贿赂、商标侵权、缺斤短两等，执法的深度、广度和专业程度不断加强和拓宽，办案种类、办案范围等方面都有新拓展。
三是大力加强法律学习与培训，提升执法人员素质。采取集中学习和自学相结合、以自学为主的学习方式，根据本单位的工作安排以及工作人员自身的具体情况，各科、室、工商所可充分利用每周一至二个下午的学习时间进行学习。先后组织办案骨干召开案例分析会3场，主要针对315前后职业打假人的举报投诉进行分析讨论，对区局最近办理的商业贿赂案件进行学习研究，通过实际案例，以案说法，从不同的视角拓宽案件查办思路，加深对法律法规的理解和适用，促进区局执法办案工作不断进步。
（二）认真贯彻学习和落实上级商事制度改革各项措施，为促进地方经济发展服务。
一是建章立制，提高服务质量。今年以来，继续完善窗口管理制度、工作人员行为规范、内设机构工作职责、窗口电脑日常管理制度、值班制度、考勤制度等管理办法和制度。通过完善各项规章制度，达到以制度管人、对内规范管理、对外树立良好形象的效果。
二是开展规范优质服务活动，使政务工作再上新台阶。从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、大厅管理等方面入手，着力优化服务环境，不断增强服务功能。进一步提升窗口服务质量，不断提高窗口服务水平，营造良好的创建氛围，充分调动和激发全体工作人员开展创建工作的积极性和主动性。
三是推进党务政务公开，实现方便快捷的“绿色通道”。进一步优化政务环境，提升服务质量，推进党务政务公开，方便群众办事，努力为人民群众办事提供方便快捷的“绿色通道”，将党务公开与政务公开有机结合起来，向社会和群众公开工作职能、行政审批项目。
四是落实注册官制度，提高行政效率，方便人民群众。即企业申请登记注册从咨询、核名、受理、审查到发照等程序，对企业登记注册实行“一人办理、全程服务、一办到底、终生负责”的运行机制。大大减少工商登记的审批环节，提高工商行政管理的工作效率。自企业注册官制度工作开展以来，取得了明显的成效。
五是继续加强宣传引导，做好“个转企”工作。突出宣传个体工商户与企业的对比优势以及政府扶持企业的相关政策，特别要讲清企业在用地用工、融资贷款、风险承担等方面，具有明显的比较优势，着力增强符合条件的个体工商户转型升级的意愿和主动性。
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六是采取多项举措推进企业信息公示及年报工作。充分利用群发短信、微信、张贴公告、口头告知、走访企业、发放宣传单及led显示屏反复播放等渠道，向企业、个体工商户、社会公众宣传年度报告制度，宣传年报工作的重要性，督促企业和个体工商户依法报告。截止目前，XX区局20xx年企业应报6189户，实报4501户，年报率为72.7%，20xx年企业应报7554户，实报3277户，年报率为43.4%；20xx年个体户应报9874户，实报9179户，年报率为93%，2014个体户应报12015户，实报10930户，年报率为91%。
七是严明纪律备战百日大会战。为了推进百日大会战工作，XX区局结合辖区工作实际，制定百日大会战十条纪律，坚决服务好项目清单企业。结合XX区实际，区局十条纪律中要求做到多个“必须”：如，全面梳理XX区百日大会战项目清单企业并制作花名册，窗口登记人员、各级有关领导必须人手一份，明确服务对象及项目内容；窗口人员必须做到热情、耐心、礼貌、周到，凡涉及到来办事的项目清单企业，必须引导到绿色通道窗口，必须只有一句通用语“马上办”；必须贯彻落实“容缺受理”、“即来即办”、“即时办结”的工作精髓，不能推诿、拖延、拒绝和人为设槛，有问题立即请示立即解决。如果递交的登记资料现场能修改和修正的，给予帮助指导，尽可能不让企业带回家，一时无法提交的辅助材料，必须一次性告知；凡项目清单企业前来办事的，窗口人员在进行服务的同时，必须报告本部门领导，部门领导必须掌握和督办相关办理情况；窗口人员每办完一笔业务，必须对企业进行登记造册，该部门主要负责人必须在一周内组织开展回访，建立双向互动联系，加强后继跟踪服务；实行评价评议制度，窗口人员为项目清单企业服务，在办事人员离开时，必须要发放一张窗口岗位群众评议卡，告知其评议卡投放位置。窗口主要负责人必须与当日开箱查看企业评议意见，发现问题的立即处理并报区局领导等。
亮点：
1.开展丰富多彩的党员志愿服务活动。
区局围绕“双创”工作配合多部门开展了内容多样的专项整治活动和组织各支部开展“爱我秀英 美化家园”志愿服务活动。发扬“5+2、白加黑”和“钉钉子”精神，连续利用周六周日积极参与和配合区“六大办”、镇政府、商务局、城管局、街道办事处、社区等多个整治组对农贸市场及周边环境进行门前三包综合治理。区局多次组织党员到扶贫点东山镇龙光仔村参加义务劳动，积极帮助村里脱贫致富。
2.积极开展健康教育活动。
为推进“双创”工作，增强机关干部职工文明卫生意识，提高干部职工健康水平和生活质量，XX区局展了形式多样的健康教育活动。一是开展健康教育培训。20xx年9月18日下午XX区局举办了健康教育培训；二是开展健康素养监测和健康素养知识知晓率调查和考试。区局46人填写了调查问卷和参与了考试;三是每天坚持做10分钟广播体操。为增强干部职工体格，区局领导每天带头做广播体操。
3.扶贫工作取得新的进展。今年区局继续加大对XX区东山镇东升村委会龙光仔村扶贫点的帮扶工作。一是帮助村民修建路牌；二是加大帮扶力度，共投资25万元为帮扶点种植油茶和修建基础设施等。区局的扶贫工作得到了区委区政府和扶贫点群众的充分肯定。
（三）认真贯彻落实党风廉政建设，提高队伍凝聚力
为贯彻落实党风廉政建设，提高队伍凝聚力，区局以“三严三实” 活动为抓手，认真抓好党风廉政各项工作的落实。一是为了明确工作目标和落实工作责任，区局要求各工商所和办证中心要按照党风廉政建设和党风政风行风方案的要求开展工作。二是开展反腐倡廉教育活动。组织党员观看廉政教育片《“规划”错了的人生—顾湘陵贪腐案剖析》和参观海口监狱。把“三条禁令”、“三严三实”和“双创”的内容编辑到每位干部的电脑屏保上，在一楼led彩屏流动播出相关标语，供大家常态化学习。三是积极开展岗位风险排查防控。按照市局要求，区局认真开展了岗位风险排查防控。四是实行政务公开，自觉接受群众和舆论监督。 我局要求各窗口部门充分利用办公场所公开栏、简报、电子滚动屏等多种载体及时公开区局政务，切实做到应公开尽公开，在办事服务大厅公示办事流程，设立“群众意见箱”，对办事群众做到“一口清”，做到了遇事不推诿，真正把群众的利益放在首位。
今年来,区局做了一些工作，取得了一些成绩，但总的来说，市场监管执法力度不够，登记改革创新不足，工作突出亮点不多;商标的带动作用不强等问题还需要继续加强。
三、明年工作打算
1、进一步解放思想，提升服务质量，扎实做好企业登记制度改革后，四类主体的登记注册工作。
2、进一步贯彻落实企业信息公示制度、年报制度等登记改革工作。
3、加强法制宣传，提高执法办案力度。争取查办一些有影响的案件。
4、认真完成省局、市局部署的各项工作任务和各级政府交办的其他工作任务。
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