一、指导思想
坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。
二、创建目标
通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。
三、创建方法
各个社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。
四、评选办法
创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面，按照十分制考核，每个方面达到9分以上获得“一星”，十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”，获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次，由社区自荐、乡镇审查，县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的，由县委、县政府进行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进县域经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，工作领导小组办公室设在镇社会事务办，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。
(二)统筹安排，分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。
(三)各方配合，注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办，镇社会事务办要及时总结经验，及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。
2021社区城市创建工作实施方案创建全国文明城市的各项活动已全面启动，为了积极响xxx委、县政府创建全国文明城市的号召，扎实完成教育局布置的工作任务，切实提高我校全体师生的文明素养，我校认真对照上级的文件精神，结合我校工作实际，特制定以下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以发展和谐教育、构建和谐校园为依托，紧紧围绕教育系统的创建目标，动员全校师生积极开展扎实有效的创建活动，进一步提升我校师生的文明素质，努力打造文明学校的形象，为灌云发展高质量经济、建设高品位城市、培养高素质市民做出应有的贡献。
二、创建目标
确保做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快、创建活动扎实有效，树立文明学校的形象。
三、创建任务
(一)进一步加强师风师德建设
1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。
2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明
教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。
1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。
2、深入开展“文明礼仪伴我行，做个文明灌云人”主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。
3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化、艺术化校园;继续开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。
4、继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高
师生诚信意识;充分利用学校黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。
5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，六一文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。
6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。
7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民，促进学生全面发展。
(三)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长
1、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。
2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契
机，加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。
(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创文”氛围要严格按照教育局“创文”的工作要求，加大校园“创文”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创文”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创文”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创文”工作的组织落实。
四、实施措施
(一)组织机构
(二)实施步骤
1、第一阶段：发动宣传(20__年2月)。对照上级文件精神，制定适合本校实际的创建方案，成立创建领导机构，召开全校师生创建动员大会，利用校园网站、校讯通、广播站、黑板报、宣传栏、宣传标语、致家长的一封信等大力营造创建氛围。
2、第二阶段：全面实施(20__年3月—20__年12月)。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。
3、第三阶段：准备迎检(20__年2月—20__年3月)。巩固创
建成果，提高创建水平，
确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。
(三)具体措施
1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，要求校长就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师和行政同志明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。
2、加强宣传。利用校园宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。
3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。
4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。
5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签定安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。
6、加大教师队伍建设力度。做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质和谐提升。关心教师工作与生活、生存与发展，解决教师实际问题，让教师能愉快安
心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。
7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。
8、开展全校性“创建文明灌云，争做道德少年”的征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛。
9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。
10、加强和谐管理体系建设，做到校园硬软环境的和谐。加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。
11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员，每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次，检查结果提交校长，及时做出处理。
12、加强对创建工作的理论研究，逐步建立创建和谐校园的长效机制。
2021社区城市创建工作实施方案一、指导思想和目标任务。
以十九大和十九届五中全会精神为指针，认真贯彻市委全会、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新XX发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动，创新工作，完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。
二、工作重点
（一）以创建全国文明城市为主线，全面提升创建工作整体性。 1、大力宣传发动，营造浓厚氛围。积极向《XX日报》、XX电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法；利用街道政府网站、“XX·我们在行动”官方微博等新媒体，及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌，在主要路口、主干道、重要公共场所制作2-3块宣传牌，将施工围墙制作为创建文化墙，在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建文明城市工作的重要意义，切实提高群众知晓率，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。 2、以举办“道德讲堂”和“XX好人”评选为重点，深入推进全民文明素质教育活动。环城路以内居委会和社区4月底之前要建成“道德讲堂”，并开展一次活动。充分运用“道德讲堂”平台作用，创建工作中围绕党员干部理想信念、群众观点、服务意识、道德建设等方面，采取集中学习、专题培训、交流谈论等方式树立楷模，让人民群众学有榜样、赶有目标。积极选树典型，开展“XX好人”评选，制定评选标准，充分发挥先进典型的示范引领作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，以群众典型推动群众工作，提高市民文明素质。 3、全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求，严格对照标准，不断完善志愿服务工作，加强对志愿服务工作的督查，使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法，创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目，制定相关激励机制、认可机制，充分调动志愿者工作热情，鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来，将志愿服务工作做出亮点和特色，为创建全国文明城市作出贡献。 4、以开展“认星争优”活动为重点，切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机，教会未成年人如何做人、如何做事，突出自主认星、自觉争优，突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与，从自己做起、从身边做起，身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，践行道德实践，争当美德少年。 （二）以迎接国家卫生城市复检为重点，强化城市管理，提升城市形象。 1、坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作，加强环卫设施的设置和维护工，保证市容环境的清爽亮丽；对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度，及时发现及时清除；与建筑工地签定责任书，加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。 2、坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式，在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气；二是加强路面巡查，发现侵占盲道的行为及时纠正，发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。
3、坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，坚决取缔流动摊贩占道经营；二是加强市场巡查，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为；三是卫生保洁员要履职到位，随时清除垃圾，保持场内卫生；四是设立市场投诉点，及时受理和处理消费者投诉。 4、完善社区功能，强化社区服务。 坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设，全面提升社区的硬件设施和办公条件，全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区；坚持抓好社区文化发展工作，组织专业文艺团体和社区文化活动队，一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。 （三）以开展“清洁家园”活动为亮点，全力推进美丽乡村建设。 1、营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导，不断增强居民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除，建立健全居委会环境卫生保洁长效机制，及时总结建设经验，发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介，宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法，以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹，努力营造浓厚的建设氛围。 2、建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制，按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措，重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。 3、加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评，并追究领导责任。
（四）以推进全国绿化模范城市创建为着力点，加大投入，强力突破。 1、落实指标，强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准，科学整合各项创建工作和指标任务，做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作；积极统筹各相关责任部门，加强“创绿”工作持续深入推进。 2、科学整合，全面提升。将创绿工作与“3+1”工作相结合，推进全民植树活动；利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机，开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求，高标准打造绿化精品工程，进一步提升绿化质量和档次。 （五）以推进中国人居环境奖城市创建为突破点，着力提升居民幸福指数。 今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年，街道进一步提升指挥领导规格，成立专项工作领导小组，确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际，对照测评体系标准，进一步完善规划、制定台账，做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理，确保规划到位、责任明确、财力保障，顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设，努力提升各测评指标完成指数。
（六）以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手，严格落实，扎实推进。 （1）强化认识，高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容，是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。XX街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程，作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容，作为评优评先和年度目标管理的重要依据。 （2）加强措施，全面迎检。一尽快组织进行层层发动，凝聚创建共识；二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动，营造浓厚的迎检氛围；三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等，加大语言文字创建宣传力度。
（七）查漏补缺，巩固提升，全面做好迎检工作。 1、做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作，对负责资料收集整理的工作人员进行培训，确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求，整理好文字和图片电子版。 2、开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节，组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为，确保各项指标顺利完成。
三、工作要求
1、强化领导，明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部，党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施；对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合、谁主管谁负责的原则，层层落实分包责任制，责任分解到人，真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。 2、健全制度，创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法，将创建工作纳入年度目标管理，实行单项独立考核，推动全国文明城市创建工作常态化、长效化，确保各项创建任务有序推进。 3、密切配合，整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识，相互支持，密切配合，同理协作，形成“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。 4、加强督查，务求实效。街道创建工作指挥部将不定期进行督促检查，包居领导要按照责任分工，经常深入挂包居委会、社区督导创建工作，及时协调解决居委会、社区在创建文明城市工作中遇到的各种困难和问题。街道将把文明创建工作列入年度目标管理考核，严格奖惩，对成绩突出的居委会和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的进行通报批评，确保创建工作落到实处。
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