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农村清洁卫生长效机制方案

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  方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。爱学范文为大家整理的相关的农村清洁卫生长效机制方案,供大家参考选择。  农村清洁卫生长效机制方案  为营造一个浓厚的农村环境卫生专项整治工作氛围,开创农村清洁工程新局面,按照上级农村清洁工程建设要求,结合我乡实际情况,经研究同意,现制定银圳乡农村清洁工程宣传实施方案如下:  一、指导思想。  以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实上级新农村建设环境整治(垃圾处理)精神,着重开展农村环境整治和提高农村居民卫生意识,采用各种有效宣传形式,引导农民形成日常卫生清洁习惯,建立健全有效的工作机制从而初步解决村庄环境脏乱差问题,实现省委提出的农村环境明显改善目标。  二、宣传形式和内容。  通过印刷固定标语、开拓宣传栏、印刷公开信、召开大众会议等形式,积极开展卫生自然村的活动,提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识,使村民养成文明健康卫生习惯。  主要宣传农村垃圾处理背景、整体要求和目标任务,进一步明确工作模式和措施,大力宣传村民投身环境卫生整备的积极性,大力宣传卫生清洁自然村的建设标准和卫生清洁家庭的评价条件,促进农民自觉履行卫生清洁的各项责任具体做法如下:  1.会议宣传。各村、集团、乡直各部门分别召开动员会,宣传村庄清洁工程的意义、做法,广大农民积极参加。  2.阵地宣传。各村要利用黑板报、宣传厨窗、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式进行宣传,各自然村刷写永久性固定标语2条以上。  3.流动宣传。乡村出动宣传车,在全乡巡回宣传。  4.进屋宣传。提取乡村组干部,进村宣传,给全乡农民朋友发公开信,签订门前三包协议,家喻户晓,人人都知道。  5.学校宣传。每学期学校开展三项活动:一是给学生上一堂农村垃圾处理常识课二是组织学生离开校园开展塑料垃圾筛选活动三是指导学生写作。  篇以垃圾处理为题的习作。学校老师定期家访,与家长共同教育学生爱清洁、讲卫生。  6、卫生清洁日宣传。全乡定于每月20日为银圳乡卫生清洁日,组织乡村组干部上街上路义务打扫卫生,动员广大农户踊跃参与清扫,落实门前“三包”。  7、卫生评比宣传。以争创卫生自然村、卫生单位为抓手,每月对全乡各自然村、各单位进行评比,集中公示评比结果,对前三名授予流动红旗,后三名黄牌警告。  三、具体要求  1、加强领导,落实责任。宣传发动工作是扎实推进农村清洁工程的前提和基础。各村、组必须指定专人具体负责此次农村卫生清洁宣传工作的组织和领导,努力增进农民对实施农村清洁的理解与支持,确保各项宣传措施的及时到位。  2、加强督查,总结评比。各试点自然村的宣传工作成效将纳入农村清洁工程的总体考核范围,进行量化打分。对行动快、成效好的给予表扬奖励,对效果差的予以通报批评,并实行限期整改,确保取得实效。  农村清洁卫生长效机制方案  为营造一个浓厚的农村环境卫生专项整治工作氛围,开创农村清洁工程新局面,按照上级农村清洁工程建设要求,结合我乡实际情况,经研究同意,现制定银圳乡农村清洁工程宣传实施方案如下:  一、指导思想  以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实上级有关新农村建设环境整治(垃圾处理)精神,以开展农村环境整治和提高农村居民卫生意识为重点,采取各种有效宣传形式,引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯,建立健全一套有效工作机制推动农村垃圾减量化、资源化、无害化。从而达到初步解决村庄环境“脏、乱、差”的问题,实现省委提出的“农村环境有明显改善”的目标。  二、宣传形式与内容  通过刷写固定标语、开辟宣传栏、印发公开信、召开群众会等形式,积极开展卫生自然村创建活动,提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识,引导村民养成文明健康卫生习惯。  主要是宣传农村垃圾处理的背景、总体要求和目标任务,进一步明晰工作模式与措施,调动村民投身环境卫生整治的积极性;大力宣传卫生清洁自然村的创建标准及卫生清洁户的评比条件,促使农民自觉履行卫生保洁的各项责任;进一步加大对爱国卫生知识的宣传,塑造讲卫生健康、建清洁家园的新农民。具体做法如下:  1、会议宣传。各村、组、乡直各单位要分别召开动员会,宣传村庄清洁工程的意义、做法,发动广大农民积极参与。  2、阵地宣传。各村要利用黑板报、宣传厨窗、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式进行宣传,各自然村刷写永久性固定标语2条以上。  3、流动宣传。乡里出动一辆宣传车,在全乡范围内巡回宣传。  4、入户宣传。抽调乡村组干部,进村入户宣传,发放致全乡农民朋友一封公开信,签订门前“三包”协议,做到家喻户晓、人人皆知。  5、学校宣传。每学期学校要开展三项活动:一是给学生上一堂农村垃圾处理常识课;二是组织学生走出校园开展一次塑料垃圾清拣活动;三是指导学生写一篇以垃圾处理为题的习作。学校老师定期家访,与家长共同教育学生爱清洁、讲卫生。  6、卫生清洁日宣传。全乡定于每月20日为银圳乡卫生清洁日,组织乡村组干部上街上路义务打扫卫生,动员广大农户踊跃参与清扫,落实门前“三包”。  7、卫生评比宣传。以争创卫生自然村、卫生单位为抓手,每月对全乡各自然村、各单位进行评比,集中公示评比结果,对前三名授予流动红旗,后三名黄牌警告。  三、具体要求  1、加强领导,落实责任。宣传发动工作是扎实推进农村清洁工程的前提和基础。各村、组必须指定专人具体负责此次农村卫生清洁宣传工作的组织和领导,努力增进农民对实施农村清洁的理解与支持,确保各项宣传措施的及时到位。  2、加强督查,总结评比。各试点自然村的宣传工作成效将纳入农村清洁工程的总体考核范围,进行量化打分。对行动快、成效好的给予表扬奖励,对效果差的予以通报批评,并实行限期整改,确保取得实效。  农村清洁卫生长效机制方案  为进一步推进我镇农村环境卫生整治工作,加强农村环境卫生管理工作,改善我镇农村人居环境。不断提高群众生活质量,增加群众幸福感、获得感,同时为巩固农村环境集中整治成果,促进农村环境集中整治工作提档升级。结合我镇实际,经镇党委、政府研究,特制定本实施方案。  一、总体要求  深入贯彻落实中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议及全省改善农村人居环境工作电视电话会议精神,巩固农村环境集中整治成果,健全农村环境卫生综合整治长效机制,彻底改变农村环境“脏乱差”现象,从根本上改善农村环境面貌,为加快全镇城乡一体化建设夯实基础。  二、成立农村垃圾集中整治机构  组 长:王玉海  副组长:邓 见 邓继平  成员由镇驻村组长、各村委会支部书记、村主任组成。领导小组下设办公室,办公室主任由唐海江同志兼任。  三、主要机制  (一)建立统一的保洁员队伍  各村(居)委,要建立统一的保洁员队伍,做到统一聘用,统一职责,统一管理,统一考核。  1、统一聘用。各村公开张贴告示公布保洁员的工作职责、目标任务等。保洁员职数根据各行政村,每个组人口规模、保洁范围进行配备:全镇13个行政村、169组,每组配备1名保洁员,共计保洁员157名,在保洁员聘请上要优先有劳动能力的建档立卡贫困户。明确保洁员的聘用管理等制度,保洁员以村(居)委会管理为主,由村(居)委会与保洁员签订劳动合同。  2、统一职责。每天要对辖区进行一次巡查,对发现的房前屋后乱堆乱放、乱倒垃圾现象进行劝阻和制止,帮助群众养成良好的卫生习惯;每周一、五要对辖区主要道路、巷道、公共场所等重点区域进行一次清扫。包村干部及各村委会干部定期或者不定期的对各保洁员的出勤及完成工作情况进行检查。  3、统一管理。镇政府组成专门的督查组定期、不定期对全镇13个村3个社区保洁员落实管理制度进行督查。各村(居)委也各自开展督查,根据督查结果,确定保洁员工资的发放。  4、统一考核。由镇城乡环境治理办对全镇的保洁员严格按照考核制度进行统一考核,每季度进行一次考核。  (二)保洁人员工作职责  1、负责向村民宣传“门前三包”责任制,及时纠正村民不良卫生习惯,带动村民积极参与环境整治。  2、负责全村垃圾收集、分类工作,做好辖区内道路、河道沿线日常保洁,保持全村环境卫生干净整洁。  3、负责全村公共区域花草树木的灌溉及公共绿地的管护修剪工作。  4、督促村民严格落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,保持房前屋后环境干净整洁,无“四堆”现象。  5、监督村民集中投放垃圾,做到垃圾入桶入池。  6、完成村“两委”交办的临时保洁任务。  (三)对村委会考评办法  1、镇政府对各村委会农村生活垃圾治理工作实行月考评制度。  2、考评办法:实行月考评制度,采取明查和暗访相结合的方式进行考评。  3、考评内容:主要包括设施建设及运营情况、制度建设及执行情况、保洁效果、保障到位等4个方面的指标。  4、考评时间:每月不定时对上个月农村生活垃圾治理工作进行全面考核。  5、考评结果:对各村委会月考评进行全镇排名,向全镇进行通报,并抄送各村委会、各机关单位,考评结果计入农村人居环境整治考核成绩,纳入各村委会“两委”干部考核评价体系。  (四)保洁员考核管理制度  村委会是保洁员队伍管理的主体,对保洁员日常工作情况进行及时监督管理,镇农村生活垃圾治理办是保洁员工作考核的组织者,对保洁员工作随机开展督查和考核,月底以考核成绩作为村委会兑现保洁员工资和续聘的依据。  1、保洁员工资按照聘用合同实施工资月付。其中80%作为固定工资,20%作为浮动工资,按每月考核结果发放。  2、考核满分为100分,低于60分不发20%浮动工资,60分至80分发浮动工资的一半,80分以上发放全额浮动工资。连续三次考核低于60分的保洁员将解除聘用合同,没有发放的浮动工资部分年底对综合考核优秀的保洁员进行奖励。  3、考核细则如下:①保洁员每周一、五8:00前对责任区进行一次全面清扫,并收集垃圾一次,并及时运至村内垃圾收集点,坚持每天巡查一次,发现垃圾乱倒,及时纠正处理。发现垃圾乱倒一次扣3分。②村内公共场所无白色污染物、无垃圾、无卫生死角,发现问题一次扣2分。③村内主干道路无遗留垃圾、无积水、无杂物,道路两边及树坑无杂草,发现问题一次扣2分。④村内垃圾收集点周围干净整洁、无破损、垃圾不外溢,村民房前屋后杂物堆放整齐,发现问题一次扣2分。⑤沟渠内无垃圾杂物等漂浮物,发生问题一次扣2分。⑥不服从村委会的管理、村民投诉查实而不及时改正的,一次扣10分。⑦被上级检查发现问题通报的,一次扣20分。  (五)村垃圾收运长效管理制度  为巩固村庄环境综合整治成果,长效保持村庄环境卫生干净、整洁,各村对本村垃圾收运实行长效管理,保证村庄区域内垃圾设施完好齐备,垃圾集中收运,无散落垃圾,环境卫生整洁。  1、村民生活垃圾集中收集入垃圾收集点,屋前屋后无散落垃圾。  2、每日一次对村庄垃圾收集点周围进行打扫,保持垃圾收集点周围干净整洁,周边无散落垃圾。  四、工作要求  (一)高度重视。农村环境卫生和垃圾清运不及时、保洁机制不健全市群众最不满意的10件事之一,各社区要高度重视、专题研究,制定符合本村社区实际的工作方案,要做到切实可行并具有操作性。  (二)细化举措。各村社区在制定工作方案后,要细化措施,具体落实。对保洁队伍、垃圾设备、垃圾清运要落实人员具体抓,做到有人干、有人抓、有人管的格局。  (三)强化督查。镇治理办和各村社区党支部要把落实此项工作作为推进群众最不满意的10件事的有力抓手,开展经常性的督查,对工作不落实、不到位的,采取通报加处罚现金的方式进行,对工作推诿扯皮、搞形式主义,说一套做一套的由镇纪委采取约谈和问责的方式进行。

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