司法局20xx年落实中央巡视整改专题民主生活会对照材料
为全面落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照市委统一部署,X分公司党委认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习了习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,学习了《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(2018-2022)》等法规条例,以及省委第四巡视组向X市反馈意见有关要求,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,对照党员标准进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评。现对照检查如下:
一、存在问题
按照根据巡视整改专题民主生活会的实施方案安排,市分公司党委班子紧紧围绕党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党、把党的政治建设摆在首位等重要要求,紧密结合XX巡视组对我省反馈问题、XX巡视组对我市反馈问题和自身整改责任,经过认真归纳整理,发现存在以下问题:
(一)在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面在对党忠诚老实方面。
市分公司党委班子成员能自觉做到对党忠诚老实,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致争做表率,不当“两面派”,不做坚决与“两面人”、“两面派”作斗争,不弄虚作假、欺瞒组织。但也存在一些突出问题,主要表现如下:主要问题是:
一是在经营发展中对于落后的单位和负责人未能严厉的批评指正,缺乏果断的处置措施,揭短亮丑、动真碰硬的勇气不足。在工作中,对好的做法和先进人物表扬的多,对于个别同志工作中的错误和问题,没有做到不留情面地批评和指正,对营造健康向上的发展氛围、快速推进工作造成了影响。对工作中出现错误和问题的同志,不愿触及矛盾,不愿得罪人。二是思想有局限性。面对新常态、新要求,思想观念转变不及时,创新意识不足,措施办法不多。三是存在报喜不报忧的问题。在业务经营发展工作中,对存在的问题轻描淡写,对于发展不好归于客观原因,未做调查研究、深刻剖析自身原因。
(二)政治生态修复方面。
市分公司党委班子成员严格遵守党纪党规,认真贯彻落实中央八项规定精神,强化作风建设,并制定实施《X市分公司党委关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》。但也存在一些突出问题,主要表现如下:
一是对XX等人严重违纪违法问题反思剖析不深刻。对XX等人严重违纪违法问题产生的根源缺乏深入剖析,对如何总结教训、引为警戒、拨乱反正、肃清毒瘤和影响缺乏深入研究和部署。对市纪委部署“以案促改”工作,制定了具体实施办法和方案,但还存在不深入、联系思想和工作实际不够紧密等问题。二是民主集中制执行不严。部分班子成员只关心分管领域工作,对不直接分管的工作不关心。在总经理办公会、“三重一大”会议中,涉及非分管领域事项表决意见时,经常说“没意见”、“都同意”,集体意识和责任意识不强。领导成员特别是主要领导之间有时深度沟通不够,在一些重大决策上未事先形成共识,影响决策执行和修正的有效性、协调性。三是党内政治生活不够严肃。党委班子民主生活会的政治性、原则性、战斗性不强,缺乏思想碰撞和交锋,有的爱惜羽毛,回避矛盾,对应当承担的责任谈的少;党委班子成员对“一岗双责”工作未引起高度重视,平时忙于经营事务,未能有效落实党内职责和分管领域管党治党责任。
(三)党的领导方面
市分公司党委班子认真贯彻党中央决策部署和省分公司党组决议决定,对重大问题,突发情况及个人有关事项能够按照规定请示报告。但存在一些突出问题,主要表现如下:
一是对党中央决策部署和上级党委决议决定理解不深刻,有时存在偏差,使上级有些决议决定在X未能有效落地。二是对贯彻落实国有企业工作会议和省分公司党的建设会议精神不到位,未能逐条对照、拓展优势、补齐短板,在总揽全局、协调各方方面还不够“全面”。三是对巡视整改工作中整改效果和存在问题缺乏深入研究和及时指导。在全市集中整治巡视巡察工作中,开展了对市分公司各部门办公用房使用情况及办公设备摆放情况的专项检查,经排查,市分公司X名科级干部存在“只加桌子不加人”等现象。经过紧急集体谈话,已于X月X日前全部整改完毕。
(四)党的建设方面
市分公司党委班子成员切实把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的意识,认真履行“把方向、管大局、保落实”的领导作用,以党建引领X高质量发展。但存在一些突出问题,主要表现如下:
一是基层党组织建设较为乏力,组织生活存在不规范问题。二是党建工作与业务工作存在“两张皮”现象,在实际工作中,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象,一定程度上影响了党建作用的发挥。三是党务人员队伍能力不过硬,队伍能力素质还不能适应全面从严治党的新要求。
(五)全面从严治党方面
市分公司党委班子能够认真履行全面从严治党政治责任,狠抓落实。但仍存在一些突出问题,主要表现如下:
一是遇到困难绕着走。面对XX企业发展不平衡不充分、支撑能力不强、基础管理薄弱等诸多问题和短板,党委班子缺乏拼劲,不能深入调研,拿出行之有效的办法,不愿动真碰硬,缺乏担当精神和责任意识。二是重点领域和关键岗位廉政风险防控机制不健全。党委班子成员不同程度的对“一岗双责”工作未引起高度重视,未能有效落实好分管单位、部门领域党风廉政建设工作。职能部门和业务部门在廉洁风险点排查时不够深入,排查风险点不准确,存在风险隐患。整改措施不具体,致使廉洁风险防控效果不佳。三是反“四风”转作风缺乏长效机制。党委班子在查纠“四风”和违反中央八项规定精神问题方面缺乏紧盯不放、毫不松懈、“越往后越严”的劲头,对“四风”问题的新形式、新变种警惕不够,缺乏常态化监督检查,对违规问题的严肃惩处不力,存在执行纪律失之于宽,失之于软的问题。
(五)民生及政务方面
市分公司党委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、中央、省委和市委经济工作会议精神及集团公司、省分公司各项工作部署,坚持党的领导,突出发展第一要务,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,紧扣企业发展不平衡不充分的问题,着力推进发展质量变革、效率变革、动力变革,深入实施“一体两翼”经营发展战略,把实现XX高质量发展作为企业发展的根本要求。但存在转型发展任务还很艰巨,深化改革上步伐还不快的问题。提升综合服务能力,全力进军电商寄递市场,做好客户综合金融资产服务,促进代理金融转型提升,创新产品和服务,加快集邮文化传媒业务转型发展,都刻不容缓。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)理想信念不坚定
一是党委班子成员对政治理论学习思想上不重视,认识不深刻,没有坚持把思想理论建设放在首位,存在重经营发展,轻政治理论学习的思想误区。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论精神。三是理论学习停留表面,没有真正学好、用好、树立马克思主义世界观、人生观、价值观、政绩观和荣辱观。
(二)宗旨意识淡化
一是党委班子对党的群众路线认识不深,没有真正的在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。因忙于日常经营工作,与职工沟通少、谈心少,对于干部职工工作中存在的问题和生活中存在的困难了解不深入、不全面。二是主动服务意识不强。听取干部职工的意见和建议时,未能切实帮助基层单位和职工解决实际困难和问题,职工诉求解决不及时、不彻底。三是党委班子对解决实际问题能力不强。缺乏见微知著的敏锐性,不能从偶然的、表面的现象中明察秋毫,错失了把问题化解在基层、化解在萌芽状态的时机,最终发展成了“小事拖大、大事拖炸”的局面,缺乏站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度重视解决问题的态度,致使问题没有得到妥善解决。
(三)党性修养不足
一是思想根源上党委班子成员放松了党性修养的要求,工作上只求过得去、不出错,拿不出实招、硬招,进取意识和奋斗精神减弱,没有真正认识到先进性是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力的实践过程。二是党委班子忽略了自我约束、自我监督和自我提高,不能很好地运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会等武器在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念,工作缺乏主动性、创造性。
(四)纪律约束缺乏自觉性
党委班子在严格执行纪律方面,对待分管的人和事,自觉主动性还有很大差距,还没有真正形成良好的自觉意识,切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识不深刻,产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈,问题反弹回潮。
(五)勇于担当精神不强
一是党委班子担当意识不强,在工作过程中,存在“认识不够不愿担当”、“能力不够不能担当”、“求稳怕事不敢担当”等问题。二是部分班子成员发展气魄不够,因循守旧。摒弃传统思维方式,完善产品体系和服务方式,以宏观的立场,树立“不进则退”的危机意识,创新经营思维、创新管理模式。三是敢冲敢闯的胆量不足,顾虑太多、裹足不前。XX企业在不断加快改革转型步伐,推动改革,需要具备不怕困难、不怕挫折的勇气,敢闯敢干、敢为人先的锐气,引导员工正确认识改革行为,共克改革难关,增强加快发展的精神力量。
三、下一步努力方向和整改措施
(一)牢牢把握党对一切工作的重大原则,保证新时代XX事业发展的正确政治方向
党委班子成员坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在具体言行中、具体工作中,认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,认真执行请示报告制度,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告;坚决做到任何时候任何情况下,对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派、不做两面人,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织;始终听党指挥、为党尽责,保证党的基本理论、基本路线、基本方略在XX得到全面贯彻落实。要把提高企业效益、增强企业竞争实力,践行好党和国家赋予的普遍服务和特殊服务义务,作为加强党的领导工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果和XX服务能力水平提升检验党的领导成效。
(二)深入反思剖析XX等人严重违纪违法问题,深化以案促改
党委班子成员召开一次党委会议,对XX等三人问题产生的根源进行再剖析,查找制度、机制等方面存在的漏洞,对总结教训、引为警醒、拨乱反正、肃清流毒和影响作出进一步研究和部署。开展经常性、针对性的教育,以党委理论学习中心组学习为抓手,切实加强对理想信念、纪律规矩、权力观念、廉洁自律等方面的经常性教育,引导广大党员干部坚决做到“十二个不准”,旗帜鲜明地坚持“五个必须”,反对“七个有之”。X月开展“党风廉政教育月”活动,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,将党的十九大报告、党章、《中华人民共和国宪法》《中国共产党党务公开条例(试行)》、十八届中央纪委向党的十九大的工作报告以及十九届中央纪委二次全会精神,对XX等人严重违纪违法问题的反思剖析作为重点学习宣传内容。将学习中央八项规定及实施细则精神和集团公司党组制定的贯彻落实实施办法纳入党委中心组学习内容。结合省分公司变法的违规违纪典型案例及系统内外典型案例开展警示教育,坚持用“身边事”“身边案”警示教育人。
(三)严格执行民主集中制
要认真落实党委工作规则、“三重一大”决策制度等重要制度规定,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论和决定企业重大事项。在决定重大事项上,部门负责人决不能任性,对涉及全局的重大决策,要广泛听取意见,充分酝酿协商,按规矩办事,推动科学决策和民主管理。坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决防止违规决策给企业造成损失,坚决杜绝出现违背中央要求、省分公司党组和市分公司党委决策精神的人和事。组织开展一次党委理论学习中心组学习,集中学习《党章》《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规关于民主集中制的规定,强化全局观念、责任意识、集体领导意识。遇到需要落实到重大决策部署、重点工作,建立完善高校的统筹协调机制,建立健全领导成员之间重大决策深度沟通制度。
(四)严肃党内政治生活,夯实全面从严治党基础。
把党章学习作为党性修养的根本标准,纳入党员经常性学习内容和教育培训重点课程,开展一次党委理论学习中心组学习,学习党章以及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等民主生活会建设的相关规定,对标习近平总书记参加兰考民主生活会标准,结合自身实际,深入剖析民主生活会政治性、原则性、战斗性不强的根源。深入开展谈心谈话、书记审核把关班子成员剖析材料,各级各部门民主生活会严格标准、严格程序,对全市各级党组织民主生活会严格把关,效果不达标的坚决“返工补课”。
(五)扛稳管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展
一是加强学习,围绕习近平总书记关于全面从严治党重要论述,开展党委理论学习中心组学习,进一步夯实扛稳分管领域管党治党主体责任的政治自觉。
二是压实责任,传导压力。要认真落实党建工作责任制,签订落实全面从严治党要求责任书制定责任清单,将任务细化分解到每一名班子成员,逐一落实到责任单位和责任人。明确责任,压实党员干部“一岗双责”。
三是规范述职,严格落实分管领域述职制度,将履行党内职责和分管领域管党治党责任情况作为重要内容,及时向党委书记汇报。定期召开党委会议,研究党建工作。
三是强化考核,善作善成。根据省分公司党组要求,落实好党建工作绩效考核,对履行“一岗双责”不到位,经提醒后仍不整改的严肃问责。
(六)坚持以提升组织力为重点,深入推进基层党组织建设提质增效
开展基层党组织“规范提升年”活动,举办党支部书记、党务干部培训班,提升政治素养和履职能力。从基本制度严起,完善基层支部党建制度体系,做到建有标准、抓有方向;从基础工作抓起,加强培训指导和日常检查督导,进一步规范党委会议记录、支部“三会一课”记录,严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,规范发展党员工作流程,推动党建工作规范化、标准化。创新支部活动内容和方式,开展好主题党日、政治生日等党建活动。认真贯彻执行《中国共产党党务公开条例》,做好党务公开工作。按照市委“一年推广打基础,二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,深入实施基层党支部规范化建设,确保年底之前50%达标,20xx年底80%达标,20xx年100%达标。
(七)严明纪律规矩,加强党风廉政建设。
认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,增强纪律规矩意识,深入推进作风建设。一是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是驰而不息纠正“四风”。严格贯彻落实中央八项规定精神、集团公司党组20条实施意见和XXXX企业领导人员廉洁从业“十五条不准”,进一步纠正“四风”问题,防止和纠正工作只求过得去、不求过得硬、工作质量不高、工作不注重时效、敷衍塞责等问题,严防“四风”反弹、回潮。三是狠抓执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,加强对选人用人、物资采购、工程建设等关键环节的监督,发现苗头及时纠正,触犯纪律严肃处理。
开展民主生活会,进行严肃认真的批评与自我批评,是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。通过会前的各项准备工作,我们对照中央和省委巡视反馈的问题,认真查摆剖析了党委班子存在的突出问题。在今后的工作中,我们要按照要求强化整改,有效解决各种问题,以十九大精神为动力,进一步振奋精神、有所作为,牢固树立四个意识,积极培养党性修养,全市XX党员干部上下一心,形成合力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动XX事业发展,共同推动XX工作开创新局面、取得新成绩。
以上对照检查材料如有不到之处,请各位班子成员补充修正。
司法局20xx年落实中央巡视整改专题民主生活会对照材料
按照中央、省委、xx市委和xx区委通知要求,xx领导班子紧扣这次民主生活会的主题,扎实开展学习研讨,广泛听取意见建议,深入开展谈心谈话,进一步查摆问题,深刻剖析思想根源,并提出整改措施。
一、存在的主要问题
20xx年初换届以来,xx新任领导班子在上级党委的正确领导和全乡干部群众的大力支持下,始终不忘初心、牢记使命,埋头苦干、攻坚克难,总体来看,是一个政治坚定、团结干事、务实进取的班子,是一个有凝聚力、向心力和战斗力的班子。但是,对照新时代的新使命、高质量发展的新目标、全面从严治党的新要求,对照上级党委和广大干部群众的新期待,还存在着一些问题和不足,主要是xx个方面xx个问题。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面
1.学习宣传贯彻党的十九大精神还需进一步深化。今年以来,xx乡多次召开部署会、推进会、研讨会等一系列会议研究部署学习宣传工作,持续掀起了学习宣传贯彻的热潮,班子成员都认真做笔记,写心得体会,利用理论自习室坚持按时自学,并开展了xx次集中交流。但总体看,政治理论学习的深度、广度和密度还有待进一步加强,带着问题学、联系实际学做的还不够到位还没有做到学思践悟、知行合一,还没有把强化理想信念贯穿到日常工作全过程。并且宣传形式比较单一,群众喜闻乐见、寓教于乐的鲜活载体比较少,推动党的十九大精神接地气、具象化、生动化做得还不够。
2.政治敏锐性还需进一步增强。xx乡班子成员能够坚定地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。面对干部群众中一些不当言论、社会上一些不良风气,往往认为是个人小事、无伤大体,缺乏防微杜渐的警惕性,没能站在爱党护党的高度充分认识危害性,理直气壮、旗帜鲜明地抵制和反击不够。
(二)在执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面
3.落实上级决策部署还有不到位的地方。xx乡班子虽然在落实党的基本理论、基本路线、基本方略和上级党委决策部署上态度坚决、行动迅速,但有的工作落实不够全面,效果不够理想,特别是在落实中碰到困难时,积极想办法主动克服的少。比如,201x年xx文明城市创建工作中,由于资金问题,xx乡xx个村没有完全按照“十个一”标准进行创建;其次,公共文化示范区建设,我乡建设综合文化服务中心,推进措施不够明显,对于这些问题,虽有客观原因,但归根结底还是重视程度不够,没有创造性地开展工作造成的。
(三)在对党忠诚老实等方面
4.党内政治生活标准还需进一步提升。班子成员能够自觉坚持“三会一课”、谈心谈话等制度,也在提升组织生活的质量和效果方面进行过一些探索,但在一些方面还需加以改进。在讨论研究工作时,一些班子成员只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分、“随大流”,有的时候“没意见”,存在过分依赖主要领导“拍板”的现象。能够按要求召开民主生活会,但班子成员存在一定程度上的自我剖析不够深刻,相互批评辣味不足的现象,有时还碍于面子,缺乏真刀真枪、揭短亮丑的勇气。班子成员双重组织生活制度坚持得不够规范,以普通党员身份参加基层党支部组织生活较少。
(四)在担当负责等方面
5.在加强对经济工作的领导上还需用力。班子始终坚持主动适应和引领经济发展新常态,致力把发展的重点转向创新驱动、质量效益、绿色生态,经济稳中有进。但是在产业升级、工业园区建设上还有大量工作要做。比如,项目建设势头良好,但兴乡立乡的大项目还不够多;xx生态园区位优势不明显、交通问题突出,制约了生态园区发展壮大;铸造、阀门、环保三大产业转型升级步伐有待加快;xx“两横两纵”工业园区发展缺乏统一规划。
6.在难点突破上还缺少攻坚精神。我乡班子尽管在工作中攻克了不少难关,打了一些胜仗,但对那些历史遗留下来的老大难问题,还是缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力和担当。xx今天的稳定和发展局面来之不易,出于维护和巩固这个局面的考虑,我乡每做一项决策都非常慎重,力求处理好改革、发展、稳定的关系。特别是在一些具体问题的处理上,过多考虑风险因素,有求稳怕乱的思想。比如,对于一些信访案件,出于稳定考虑,做思想工作有余、依法打击不到位。
7.干部队伍结构不够合理。我乡共xx个行政村,65周岁以上村党支部书记xx人,占xx%,村党支部书记平均年龄xx,干部队伍老龄化,一些人习惯凭老经验、老办法办事,缺乏主动意识和开拓精神,不能适应新形势下农村发展的需要,履职能力有待进一步提升。
8.全面从严治党还需持续用力。虽然近年来全面从严治党有了很好的基础,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但是部分基层党员干部违反廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况依然时有发生。201x年,我乡不作为慢作为乱作为及基层“微腐败”问题xx件,其中通报批评xx人,党内严重警告xx人,党内警告xx人。这说明在全面从严治党形势下,还有人心存侥幸、触碰底线。这也警示我们,全面从严治党永远在路上,必须向实处使劲、往细处用力、从严处较真,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(五)在纠正“四风”不止步等方面
9.有打造“经典调研线路”的现象。上级领导和有关专家来xx调研,我们总想把最亮丽的一面呈现出来,在调研中最大限度地展示工作成绩和亮点,不愿让人看短板和弱项。项目建设、xx生态园区是xx的“脸面”,无论领导调研什么内容,总要设法安排领导去看一看、转一转。在学习了总书记的重要批示后,我们才意识到,这实际上是一种“四风”问题的新表现,也是形式主义的“花架子”。
10.求真务实的韧劲树得不够牢固。有些工作急于出亮点、出经验,对上级重视的工作、考核评比的工作,看得重,抓得紧,投入精力较多;对日常工作,指标量化不明显、重点还不够突出的任务,重视程度欠缺。比如,我们在大气污染整治、美丽乡村建设、项目建设等上级确定的重点工作上,投入了大量人力、物力和财力,全乡动员、全面推进。但是在文化建设、农业提质增效、改善民生等工作上,有的同志感觉任务目标难以量化、也没有排名,投入的精力相对少一些。
11.存在重形式、轻效果的问题。比如,签订责任状本应是明确责任、严明奖惩、传导压力、推动落实的有力措施,但存有过多的问题。上级和我们签订责任状,我们就和下属单位签责任状,针对性和可操作性不够强。从乡到片区到村逐级签订责任状,把本应由自己承担的责任向下转移,这些没有实际意义的责任状在事实上纵容了形式主义。
(六)在严格执行廉洁自律准则等方面
12.带头落实中央八项规定和实施细则精神有差距。虽然班子成员能够严格执行各项待遇规定,但在落细落小上还有不到位的地方。有的会议讲话过长,对于上级领导调研等活动的新闻报道不注意数量、字数和时长,新闻价值不大,等等。这些看似不起眼的小事,也折射出作风建设的大问题。只有于细节之中见真章,在日常一举一动中敬终如始,才能以作风建设的实际成效取信于民。
(七)在扶贫领域腐败和作风问题专项治理方面
13.扶贫领域腐败和作风问题仍然存在。虽然我乡始终保持扶贫领域腐败问题惩治的高压态势,但201x年仍查处扶贫领域违纪行为xx个,其中严重警告xx人,党内警告xx人,通报批评xx人。这要求我们必须进一步提高思想认识,加大工作力度,坚持严查快处,重拳出击,坚决遏制向扶贫款物动脑筋、伸黑手的违法违纪行为。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题,班子进行了认真反思,深挖思想根源,剖析问题症结,主要有四个方面:
(一)政治站位还不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统、不够全面、不够深入,理论功底还不厚实,在个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺,还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作,运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题不够。特别是政治意识、忧患意识还需要进一步增强,在党忧党、在党护党的责任感还不够强烈,对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见。
(二)责任担当意识还不够强。有的同志在急难险重任务面前,畏难怵头,有遇到矛盾绕道走的现象,还缺少干事创业、创先争优、进位赶超的决心和魄力。有的同志对一些工作的把握、谋划、统筹和推进不够精准,工作标准较低,工作效果不尽如人意。说到底,还是“始终与人民想在一起、干在一起”的宗旨意识树得不牢。
(三)工作能力还需要进一步提升。面对新时代、新形势、新要求,不少同志对新事物、新问题、新领域研究还不深入,习惯于凭经验办事、凭主观意愿行事,遇到棘手问题有的束手无策、办法不多,短板和弱项比较明显,创新意识、履职能力有待提高。这些本领不足、“本事”不够的问题警示我们,党员干部必须大兴学习之风,充实自己、提高自身。
(四)推动工作方式方法还有待改进。有的同志谋事干事粗线条,满足于一般化的安排部署,直接动手推动工作上落实不够。有的同志对工作研究得不深入、思考得不细致,缺乏系统思维和统筹意识,一些工作整体性、协调性和实效性不强。有的同志抓工作有冲劲、没长劲,突击式、运动式的工作干得好,在固化机制、长期坚持上做得不够,一些日常性、基础性工作不扎实。有的同志没有做好长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦的准备,抓工作时松时紧、拿拿放放,工作效果起伏不定。
三、整改措施
在今后的工作中,我们将认真学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,牢牢把握全面加强党的建设这条主线,坚持党要管党、从严治党,进一步营造风清气正的政治生态,全力投身开创新时代建设“经济强市、美丽xx”建设中去。
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。旗帜鲜明讲政治,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,把坚决维护和捍卫习近平总书记核心地位作为最大的政治,真正变成思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把新党章作为最根本的行动准则,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以乡班子成员为重点,在全乡党员干部中开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。
(二)持续不断地把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。把党的十九大精神作为永恒的党课和政治必修课,原原本本地学、原汁原味地学、带着问题学、深入持久学。创新载体方式,通过文艺巡演、文化墙、明白纸、口袋书等方式,开展全方位、立体式宣传,做到有声有色、出新出彩。对标对表十九大提出的基本理论、基本路线、基本方略,对过来的工作进行“照镜子”“回头看”,以十九大精神为航标,校正发展思路和方向,进一步调高工作标准,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想引领xx跨入新时代、开启新征程、实现新跨越。
(三)加快推动xx高质量发展。持续不断将学习宣传贯彻十九大精神引向深入,强化基层党建、信访稳定“两大保障”,全力推进项目建设、美丽乡村、民生改善“三大建设”。以201x年村“两委”换届为契机,选优配强农村领导班子,下决心换上一批政治素质好、领富带富能力强、善做群众工作的村党组织书记;做好矛盾纠纷和积案化解工作,限期“案结事了”,全力推进扫黑除恶专项斗争,全力维护好辖区社会和谐稳定;抓好xx个工业项目、xx个农业项目、xx个民生项目的新建续建,重新规划xx工业园区,拓展“两横两纵”园区发展空间,统一管理,促进产业集群发展,提升工业园区整体形象;搞好休闲农业与乡村旅游,统一规划灌河生态园和黄屯特色种植,打造绿色美丽环保小镇,提升xx整体形象;统筹做好救灾救济、道路建设、精准扶贫、安全生产等民生改善工作,因户施策,确保533户937人真正脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。
(四)全面加强干部队伍建设和纪律建设。以加强各级领导班子建设为重点,全面落实干部政策,健全队伍、配强人员,真正把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。以提高干部执行力为重点,加强学习教育培训,提升各级干部能力素质水平,建立任务分解、及时落实、协调推动、反馈报告、整改提升“五项机制”,实行任务、责任、措施、结果“四个清单”管理,全力推动各项工作落细落实。以正风肃纪为重点,针对“四风”变种问题、扶贫等领域侵害群众利益问题、违反“六项纪律”问题以及重点领域、关键环节的腐败问题,拿起纪律的武器,强化监督执纪问责,形成重遏制、强高压、长震慑的常态。
司法局20xx年落实中央巡视整改专题民主生活会对照材料
根据*纪委、*组织部《关于认真开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》xx号)文件精神,*党组(委)对照会议主题要求,认真学习文件精神,广泛征求各层级意见,深入交心、谈心,全面梳理整改落实和意见征集情况,深刻剖析原因,找准主要矛盾,制定了可行性的整改措施。现在,我代表*领导班子对照检查如下:
一、学习贯彻党的十九大精神总体情况
我*党(委)组结合实际情况,迅速行动,多措并举,组织动员学习党的十九大精神。
一是同步收看现场学。提前下发通知,组织集中收听收看十九大现场报告会、政治局常委见面会、十九大报告专家解读等;集成不同资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机,组织单位跟进收听收看,确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。
二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天,专门召开班子会议、对照上级十条措施、研究制定学习贯彻党的十九大三十三条措施;会上,原文学习传达了党的十九大报告,并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解读,现场组织讨论发言;每个班子成员结合学习、理解和领悟情况,认真做好学习笔记,及时撰写心得体会,做到领导干部走在前列、先学一步。
三是深入一线宣讲学。X月X日至X日,利用年终XX之机,派出由X名班子成员带队的工作组,在XX的同时第一时问搞好十九大精神宣讲,深入扶贫点XX村解读党的十九大精神。
四是结合实践融入学。适时将大会精神结入XX和“学xx讲话、讲xx故事”学习实践活动之中;及时用大会精神统一单位思想步调,凝聚上下共识和意志力量,推动单位建设全面发展、全面过硬。
二、存在的突出问题
(一)学习贯彻xx思想方面存在的问题。
一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真贯彻落实xx思想,但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,有时有不求甚解、学用脱节现象。
二是个别班子成员工学矛盾突出。存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(二)坚持请示报告制度方面存在的问题
对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然*党组和班子成员在各种场合,多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,但是仍有个别同志,对个人事项不重视,漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。*对此问题进行口头批评教育多,进一步的监督和管理较少。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题
一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
二是纪律执行还不够彻底。*领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象,甚至在补缴党费过程中,个别党员有“怨言”。
(四)履职尽责方面存在的问题
一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如,虽然20xx年*班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人,一定程度上增强了基层一线人员力量,但随着业务量的增加和工作标准的提高,全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出,干部加班较多,反映比较强烈,*班子对此情况很了解,但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然*班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力,但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。
二是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。
(五)纠正“四风”方面存在的问题
一是形式主义方面,学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习的自觉性差,学习流于形式,不够深入,个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。
二是xx方面,存在着实际工作不深入,有检查验收做的就好,没有检查督促,做的就相对差些,在抓落实具体工作时,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在一定的层面上。
三是享乐主义方面,有的同志精神懈怠,满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过。四是奢靡之风方面,公款吃喝、公车私用还偶有发生,办公住房虽然是租用,但也存在超标的现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题
一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然*党委对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。
二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
三、存在问题的原因分析
一是思想不够解放,创新意识不强。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够,因此,在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已取得了一定的成绩,保持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。
二是工作思路不清,协调配合不够。部分班子成员在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。
三是服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够,这是服务意识不强的表现,工作中不能很好的处理公与私的关系,总以个人私事为重,没有把工作放在第一位,也有个别领导没有更好地遵守单位规章制度,来去自由,放松了自我约束。应充分认识到我们的工作重点在乡村,工作对象是广大农民群众,要保稳定抓发展,必须充分了解群众所急所想,将矛盾化解在萌芽状态,要充分尊重农民意愿,保护好、引导好群众发展的积极性。
四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自己分管的工作,各自在自己的分管工作业务上不能全身心的投入工作,没有创新意识。更缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
四、改进方法和努力方向
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正学风。按照各级党组织的要求,坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上,合理安排自学时间,认真学习党的十九大精神,认真领会xx思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作能力;改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。
2、增强服务意识,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导,民主决策,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识,更好地为基层服务,为群众服务,进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。
3、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所干;能立即解决的立即解决,不能立即解决的限定工作时限办理。
4、进一步改进工作作风,努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
5、加强党内监督,充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时,互相之间要密切配合,共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误,只有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全*干部全员参与的党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自己,又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题,加强机关建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
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