本人自20*年元月被选为政协主席,负责政协全面工作。五年来,在中共xxx委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,广泛团结各界人士,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,带领政协领导班子、机关干部和全体政协委员积极履行政协职能,坚持廉洁自律,为我县经济、社会发展做出了应有的贡献,较好地完成了县政协第七届委员会的各项任务。现述职如下:
一、加强理论学习,努力提高政协机关干部和全体委员的政治素质和参政议政水平
1、精心组织学习活动。由于过去在部队一直是抓教育的,本人对学习一直抓得很紧。不但本人坚持学习,自觉参加县委中心组的集中学习活动,还注意发扬政协注重学习和自我教育的优良传统,经常组织机关人员和全体委员开展学习活动。针对委员分散的特点,采取常委带头学,机关定期学,召开常委会议集中学,组织外出考察联系实际学,印发学习材料帮助学等方法,开展多形式,多层次的学习活动,增强了贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,为开展新形势下的政协工作打下良好的思想基础。
2、科学安排学习内容。五年来,我们始终坚持按照县委的统一部署,紧密联系政协工作实际,科学安排学习内容。一是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,密切联系政协工作的实际,积极探索和研究新时期履行政协职能的方式和渠道,把政协工作不断引向深入。二是学习中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,把握重点,明确方向,把思想进一步统一到十六大确定的目标任务上来,统一到经济建设上来。三是学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》以及全国、省、市政协会议精神,进一步明确新时期人民政协的性质、职能和任务,明确所肩负的历史重任和使命。四是深入学习党风廉政建设的有关规定,按照中央、省、市、县委的部署和要求,认真落实党风廉政建设责任制,有力地促进了全系统党风廉政建设工作的开展。
3、运用理论指导实践。在组织学习过程中,认真联系工作实践,狠抓工作落实,努力营造解放思想,实事求是,与时俱进,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的氛围。通过学习,委员们普遍认识到政协委员不仅是地位、是荣誉、更是责任。增强了顾全大局,廉洁自律,维护稳定,促进发展的紧迫感和责任感。
二、围绕中心,建言献策,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能
五年来,我和政协一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作,服务于改革开放和现代化建设大局,深入开展视察、调研活动,做到参政不代政、到位不越位,帮忙不添乱。
1、精心组织例会,搞好政治协商。五年来,共组织召开全委会议五次,主席会议20次,常委会议20次,就我县改革和发展以及群众关注的各方面问题进行协商。对生态旅游、食品药品监督、宗教信仰、民营经济发展、农村教育收费、小城镇建设、新型农村合作医疗、基层党组织建设、软环境建设、招商引资、工农业发展、城镇建设、计划生育、教师队伍建设和基层文化阵地建设等多方面的重大问题,提出了许多建设性的意见和建议,在县委、县政府的宏观决策中发挥了应有的作用。
2、围绕重点工作,抓好民主监督。五年来,围绕各种创建活动、重点工程建设、行风建设开展监督工作,组织委员视察相关部门和单位,为推动工作落实献计出力。应有关部门邀请,县政协先后推荐了部分政协委员担任行风评议员、特邀监督员、巡访员,积极参与各部门的有关明察暗访和检查评议等活动,有力地推动了有关部门的行风建设和廉政建设。五年来,共组织委员开展专项视察40余次,形成专项视察报告40多件,很多意见和建议得到采纳。
3、发挥整体合力,搞好调查研究。我和领导班子不断改进调研方法,多种形式的组织委员进行调查研究,努力提高调研水平。五年来,先后组织委员开展专题调研30余次,形成专题调研报告,很多意见和建议得到采纳。如我们组织部分政协委员就我县发展旅游业进行调研,提出发展壮大我县旅游产业的5点建议,县政府领导同志表示要认真研究,责成有关单位落实。
4、充分发扬民主,反映社情民意。我们在全县政协委员中开展“四个一”活动,即:每个委员每年要向政协机关或所在单位提供一条有价值的招商信息或建议;每个政协委员要每季度向政协机关反映一条有质量的社情民意信息;每个委员小组每年要撰写一篇有份量的调查报告;每个委员每年至少要写一份有操作性的提案。形成了从社情民意信息的收集、处理到反馈的一整套比较规范的工作程序。通过调研、视察、座谈、走访委员等形式,拓宽了社情民意信息的来源渠道。三年来共形成社情民意信息320多条,经分类整理,以社情民意专辑的形式报送县委、县政府和有关部门,为各级领导了解民情、体察民意、集中民智发挥了一定的作用。
三、协调配合,服务大局,组织好专门委员会活动,推动各项工作全面开展
我根据各专门委员会的工作职责,要求各专委会每年都要制定详细的工作计划并认真加以实施,促进了政协工作的全面开展。提案法制委员会坚持为委员书写提案服务,引导和启发委员写好提案,使提案工作水平不断提高。五年来,提案法制委员会共收集、整理委员提案718件,立案696件,从反馈的情况看,委员们对提案办理的满意率在96%以上。经济科技委员会和教文卫体委员会紧紧全县的中心工作,组织经济界、科技界、教育界、文化界、医卫界的委员进行专题调研,向上级有关部门提出了较好的建议。祖统海联委员会积极开展港澳台侨在洪眷属的普查工作,对港澳台侨眷属进行重新核实登记,为开展港澳台侨工作打下了坚实基础;与统战部一起组织在洪的港澳台侨眷属代表和各乡镇宣传统战委员近60人进行了以《叙家事、看家乡、建家园》为主题的联谊活动。学习文史委员会共通过印发16期《学习资料》来推动和指导委员学习,还收集整理了建国以来我县受国家、省、市、县级表彰人员的大量资料,较好地完成了60余万字的《xxx英模集》的编纂工作。同时还协助市政协完成了《宿迁名品》、《宿迁名镇》等书的编纂工作。
四、以落实目标责任制为抓手,提高机关工作水平
我和政协领导班子从政协的性质和工作特点出发,以落实目标责任制为抓手,扎扎实实地抓好政协机关的自身建设。
一是大力抓好招商引资工作。我始终把招商引资工作放在首位,带领班子成员,发动全体委员和政协机关工作人员,利用“四友”,即“学友、战友、朋友、亲友”的关系,大力抓好招商引资工作。每逢主席会、政协常委会、机关干部会等将招商引资列为重要内容,发动大家招商引资,真正形成人人讲招商、个个抓招商、时时想招商、事事为招商的氛围,通过近几年努力,我和政协领导班子成员共引进地表水厂、九天纺织、金纬车业、万熔机械制造、鸿宴食品、宏祥饲料、农机大市场、国安电线电缆厂、汇味食品等项目,较好地完成引资任务。二是抓扶贫帮困和绿化造林工作。五年来我们多次到天岗湖的潘岗村和龙集镇的龙集村实地调查,走访贫困户,为他们捐款捐物,并帮助他们出主意、找门路、定项目,制定致富规划等。同时还协调资金21000余元用于帮助贫困户发展生产项目、水利、防洪排涝等。围绕“杨树产业年”活动,县政协先后为龙集、车门等乡镇捐赠树苗及植树5500余棵。三是加强机关制度建设。
为了达到长效管理的目的,促进廉政建设的开展,认真总结近年来政协工作的好经验、好做法,对原有的各项工作制度进行了完善修订,制定了有针对性的《首问负责制度》、《责任追究制度》、《考勤制度》、《办公室工作制度》、《各专委会工作制度》、《政协机关管理制度》、《廉政建设制度》等14项工作制度,有效地促进了党风廉政建设的开展。四是做好失学救助工作。20xx年县政协牵头,教育局、残联参与的县失学救助基金会,由我负责此项工作,旨在通过社会募捐和政府扶持,建立对失学少年儿童的长效救助机制,以达到最终不让一个孩子因贫辍学的目标。到目前为止,共资助贫困学生1421人次,金额达24万余元,为中小学贫困学生20565人减免杂费189万元,补助寄宿生67.6万元。五是积极组织开展文体活动。20xx年以来,我牵头组织了三次中国乒乓球俱乐部超级联赛泗洪赛区的比赛,这是我县历史上举办的水平最高的国家级比赛之一,丰富了人们的业余文化生活。
五、执行规定,坚持廉洁自律。
本人是部队出身的干部,转业后曾任过县纪委副书记、书记,县委副书记等职。不管是过去在县委任副书记,还是现在任政协主席,我都把党风廉政建设抓在手上。一是坚持立党为公,执政为民。20*年以来,我们一班人认真贯彻学习“三个代表”重要思想,开拓创新、与时俱进,都能严格执行领导干部廉洁自律和各项规定。时刻牢记并努力实践“两个务必”。按照“八荣八耻”的要求,改进作风,深入各单位调研,坚持实事求是,建言献策。二是坚持执行规定,廉洁自律。我xxx政协一班人认真学习《中国共产党纪律处分条例》、学习《中国共产党领导干部廉洁自律处分条例》、学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。通过学习一系列的廉政建设规定,使我们一班人认识到扎扎实实干事,清清白白做人是每个干部的本职所在。不但严格要求自己,我多次要求大家要管好自己,保证配偶、子女、身边的工作人员不出问题。所以大家做到不贪、不占、不拿、不要,自觉遵守廉洁自律等规定。三是言传身教,抓好管理。我在政协五年来,不仅教育一班人及全体委员要清正廉洁,扎实工作,还对我身边的所有人进行教育,对本单位不仅制定了廉政建设制度,还对全体人员要求严格执行用车制度、财务管理制度,严格执行不准违规购房、分房和装修房屋制度、公款旅游等规定,从各方面杜绝腐败现象的发生。较好地树立了廉洁自律的领导机关的干部形象。
回顾五年来的工作,我和一班人虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作同党和人民的期望,同形势发展的要求相比,还存在差距和不足。主要是:思想观念需进一步解放;参政议政渠道需进一步拓宽;民主监督的力度有待进一步加大;基层委员的主体作用有待进一步发挥;党风廉政建设还有待于进一步地加强。今后,我将进一步加强党风廉政建设,以本人的模范行动,带动政协一班人及全体委员以扎实的工作业绩回报党和人民,以新的姿态迎接新的任务,开创新的未来。
县政协主席任职五年来述职报告一、履行职责方面
经过五年来的不懈努力,我县政协工作目前正处在“党委重视、政府支持、政协主动、各界配合、社会认可”的发展时期,政协的职能作用得到了较好的发挥,各项工作开展顺利,成果明显。
(一)政治协商逐步规范。五年来,我们进行政治协商的领域越来越广,形式越来越丰富,程序也越来越规范。政治协商被县委、县政府作为落实科学发展观、推进决策民主化的重要环节纳入了决策程序。本县的大政方针及政治、经济、文化、社会生活等各个方面的重大问题和重要人事任免,在决策之前和就决策执行过程中的重大问题,县委、县政府都能与政协进行协商。主席列席县委常委会,副主席列席政府常务会,办公室主任列席县委常委扩大会,四办主任定期召开联席会议已形成制度,得到了很好的执行。五年来,我们充分利用全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商等各种形式,对全县改革发展稳定过程中的重大问题进行协商讨论。
(二)民主监督不断深化。五年来,我们重点解决了“不敢监督、不愿监督”的问题,民主监督工作不断深化。在监督效果上,务必从求得实效出发,不搞花架子;在监督内容的选择上,紧抓那些事关全局,党和政府关心、人民群众关注的问题;在监督对象的确立上,重点对管人、管钱的部门和执法执纪部门进行监督;在监督的方式方法上,充分运用政协例会、委员提案、民主评议等多种形式,采取提出批评和建议的方式,采用全程跟踪问政的方法,保证监督工作取得实效。
(三)参政议政日趋活跃。五年来,除通过政协会议、委员提案进行参政议政外,重点围绕人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织委员调研,积极向党政领导机关提出建设性的意见,为建设和谐*献计献策。五年来,自己先后组织并参与了茶叶产业、蚕桑产业、畜牧产业等调研活动近30次,提出建议和意见150多条。
(四)提案工作注重实效。五年来,共收到政协委员提案557件,经修改合并立案361件,除今年立案的80件正在办理外,其余提案全部办复完毕,所提问题绝大部分已经解决或基本解决。从办理反馈的情况来看,绝大多数提案人感到满意和比较满意;从整个提案办理情况看,重视程度比过去强,办理质量比过去好,办理时效比过去快,委员的满意率比过去高。基本上做到了“件件有回音”,“事事有着落”,使提案的作用在实际效果上充分得到了体现。
(五)社情民意直陈民声。民意就是天意,社情就是政情。五年来,我们始终把握社情入眼,民意在心。把目光对准大局,对准大众,用各界委员视角,聚焦县情县策,解读热点难点;广纳群贤热望,倾听群众心语;打造社情民意直通车,建立参政议政宽带网;心系群众,倾听民意。五年共刊发《社情民意》20期,向县委、县政府及有关部门原汁原味反映委员们对我县经济、科技、文教卫生、环境保护、民族宗教、干部作风、涉农资金、人事任免等多方面的问题,意见建议近千条。这些意见建议得到了县委、县政府及相关部门的高度重视,大多数建议得到了采纳。
(六)维护稳定卓有成效。发展是第一要务,稳定是第一要义。随着经济、政治体制改革的不断深化,各种深层次的问题,多方面的矛盾逐步显现。我们充分发挥政协联系面广,位置超脱,易于融合的优势,鼓励政协委员联系各界、沟通上下、表达民意、体察民情,为党委分忧、为政府排难、为民众谋利。自觉协助党委、政府做好增进了解,消除误解,达到谅解,加深理解,消化矛盾,增强团结的工作,努力把党外人士和不同阶层、不同信仰的人凝聚起来,团结和调动一切积极因素,形成“心齐、气顺、劲足、实干”的良好局面。注重了解社情,掌握民意,发现不安定因素,尽早介入,及时化解,五年来共化解各类矛盾和处理各种纠纷两百余起,制止群体上访30余起,接待各类信访200多件(起)。
(七)自身建设以人为本。五年来政协在抓自身建设上,坚持一是抓作风建设。在政协机关要求努力学习,勤于思考,联系实际,善于研究,学以致用,锐意进取。二是抓制度建设。我们坚持把经过实践检验的好做法、好经验以制度的形式明确下来,使政协的各项工作都能做到有章可依,规范有序。三是抓队伍建设。注重干部的思想教育和对干部的交流培训,进一步严格政治纪律、工作纪律和生活纪律。
(八)委员作用充分发挥。政协委员是人民政协工作的主体,充分发挥委员的主体作用,是搞好政协工作,提高政协工作整体水平的基础和关键。五年来,全体政协委员在各自的岗位上,为*的经济发展和社会稳定做出了突出的贡献。一是抓学习。不断提高自身素质和履职能力;二是抓活动。全县15个镇的政协学习组五年来共组织委员视察300余次,开展专题调研活动150余次,形成调研报告百余篇,提出合理化建议近千条;三是抓典型。在政协委员中涌现出了程开兰、熊清润等一批先进典型。
以上工作,有的是自己参与决策的,有的是组织班子共同完成的,有的是自己独立去做的,如果说有一定成绩的话,那是班子成员和同志们的功劳,如果说还存在不足和问题的话,那是限于自身的能力和水平,责任我负。
二、政治思想方面
一是注重学习,常抓不懈。对于学习,自己历来抓得较紧。特别是到政协后,由于工作性质、内容、对象、角色的转换,无论主、客观自身都不能不更加努力地去学习。在学习中,力求改变过去“广种薄收”的做法,着力在提高“精耕细作”的上下功夫,五年来先后在«政协工作参考»、«人民日报»(海外版)、«中国国情»、«各界导报»、省委农工部«调研与决策»等刊物上发表文章近20篇。
二是勇于创新,务求实效。能够紧紧围绕全县工作大局,做到思想上求新,工作上求实。能按照县委要求,结合政协实际,力求在“实”字上下功夫,在“精”字上动脑筋,在“特”字上作文章,在“深”字上用力气。
三是心态健康,工作严谨。“复杂”的工作经历、频繁的岗位变动,自己都能正确对待。认准角色,选好角度,保持平和向上的劲头。就政协工作而言,是宽松和谐的,人气是较旺的。就本人自身而言,心态是平和的,工作是努力的,守得住清贫,耐得住寂寞。
四是勤于做事,脚踏实地。自己是干事出身,所以无论是在县委、政府还是到政协担任领导,仍不敢丢“干事”的作风,尽“干事”的职责。本人认为,围绕中心,开展调研,体察民情,了解民意,反映真情,是人民政协一项基础性工作,是政协履行职能的重要方式,也是实践“*”重要思想的具体体现。因此,本人不曾懈怠也不敢懈怠。
五是为政清廉,言行一致。随着时间的推移,本人的工作单位和环境几经变换,但自己能始终以一个共产党员的标准严格要求自己,能够自觉执行中央廉洁自律的各项规定,按照“对已清政、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,自己坐在主席台上是怎么说的,在台下也是怎么做的。凡要求别人不做的,自己坚决不做。把“既要干事,又要干净”做为自己的座右铭。不贪口福之欲,不拿不义之财,不干违法违纪之事。为人正派,性格耿直,有话说在当面,背后从不捣鬼,与人为善、团结同志、作风民主。
六是注重情感,以人为本。关心委员,关心下属,始终把感情作为一种资源去对待,特别是在政协工作,更要而且也应该把感情作为工作的基础。因此本人经常要求办公室同志,要对委员、机关干部家庭状况做到心中有数,无论有大小事情都应派人了解和问候。在实际工作中,要求我们的干部要带着感情为民办事,带着感情处理问题,以情感人。
七是但求事功,不求张扬。无论做人做事,自己都能保持低调,不事张扬。在做事上,以官德为要,能兢兢业业、踏踏实实。在为人上,以人品为上,能自豪而不自满,昂扬而不张扬,务实而不浮躁。
三、存在的不足
机关建设还不能适应工作需要,有待于进一步加快;提案作用发挥的还不够,有待于进一步加强;履职尚不完全到位,有待于进一步创新;本人个性较强,有待于进一步加强修养。
在今后的工作中,我将一如既往,恪尽职守,努力把政协工作做得更好。
县政协主席任职五年来述职报告我能够团结带领县政协领导班子和广大县政协委员及各界人士,在县委的正确领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,坚持以促进发展为第一要务,围绕中心,服务大局,突出重点,务求实效,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为建设富裕、文明、和谐、平安的新五原作出了积极贡献。
一、工作任务完成情况
县政协坚持贯彻落实科学发展观,主动创新工作思路,全面完成了十一届一次全会提出的各项任务。
(一)认真抓好学习,进一步增强做好政协工作的责任感、使命感。我作为县政协主席、党组书记,坚持把学习放在首位,认真组织好县政协不同层次、多种形式的学习,不断加强对《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和自治区、市县各会议精神的领会,在学习中坚持理论联系实际,为履行好政协职能打下了坚实的基础。
(二)围绕中心,突出重点,主动开展调研视察工作。调研、视察是政协一项基础性工作,是政协履行职能的重要手段。县政协紧紧围绕县委、政府中心工作,从政协提案和群众普遍关注的问题中选定调研、视察课题,组织委员并邀请相关部门领导参与调研、视察。一年来,重点就我县医疗卫生体制改革、葵花产业发展、名师工程建设等课题开展了专题调研;就我县农资市场、旅游文化产业发展进行了专项视察。在每一次的调研、视察中,都本着做精、做细、做实的基本原则,力求反映真实情况,找准存在问题,提出操作性强的建议。一年来先后向县委、政府提出三十多条意见、建议,得到了县委、政府的肯定。
(三)参政议政,献计出力,努力构建社会主义和谐社会。一是提案工作成效显著。共收到提案147件,作为委员来信转送有关部门研究参考的6件,与提案者协商后并案、撤案11件,最终经审查立案130件。目前已全部办复,满意或基本满意率为96%。二是精心筛选、编发《社情民意》、《政协信息》三十多篇。一年来向上三级报送信息共六十多篇,有二十多篇被采用,其中人民政协报采用两篇,内蒙政协采用十篇,市委、市政协采用九篇。三是团结联谊办实事更加深入。积极为各人民团体、无党派人士参政议政创造条件;坚持定期走访委员的联谊制度;主动帮助企业解决生产经营中的困难和问题,受到百姓的热烈欢迎。
(四)强化外宣,扩大外联,努力提高五原的知名度。一年来通过交流互访、走访慰问、召开座谈会及情况通报等形式,密切与上级和各地政协之间的`联系,形成上下联动、协调运作、优势互补的良好局面。先后成功接待了加纳共和国考察团,甘肃金昌市政协考察团,自治区政协原副主席伏来旺调研组,自治区侨务办、自治区侨联、自治区人大民侨外事委员会和自治区政协港澳台侨委员会共同组成的调研组,锡盟政协考察团以及市政协的十多次各种调研视察活动。此外,县政协主动与本市兄弟旗县区政协联谊,联合开展了工业经济、城镇建设、旅游文化发展等方面的参观考察活动。通过与方方面面的联系,既开阔了视野,增进了相互了解、加深了彼此友谊,又大力宣传推荐了我县宜居、宜业、宜商、宜游新形象,提高了五原对外知名度和美誉度。
(五)创新思路,转变作风,努力打造一流的政协队伍。一是努力加强县政协领导班子建设。自己和班子成员带头争做自觉学习的模范、团结民主的模范、履行职能的模范、遵纪守法的模范、求真务实的模范,县政协领导班子的向心力和凝聚力进一步增强,整体领导能力和工作水平不断提高。二是指导机关进一步加强了机关党的建设和机关干部队伍的思想、作风、组织建设,机关干部职工的理想信念、宗旨意识进一步增强,政治素质和业务水平进一步提高,为做好工作提供了强有力的保证。
(六)认真组织学习党风廉政建设规定,进一步提高廉洁自律意识
一是从提高政治敏锐性和政治鉴别力入手,加强政治学习。在自觉参加各种集体学习的同时,始终注重自学。认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神,深化对世界观、人生观、价值观的改造,不断提高政治理论素养。
二是坚持严于律己,树立良好的公仆形象。在工作中随时坚持用党纪、党规来规范自己的言行,不该说话的不说,不该做的事不做,不该谋的利不谋,做到“权为民用、利为民谋、情为民系”,虚心听取群众意见,注重调查研究,积极为群众排忧解难。从不回避问题和矛盾,办事公正、民主,以诚待人,以德服人,以情感人。淡薄名利,忠于职守,带头执行纪律、制度,坚守工作岗位,积极完成各项工作任务,较好地树立了公仆形象。
二、存在的不足
在过去的五年中,虽然努力工作,但对自身建设方面还有很多不足,有待进一步加强;理论学习不够深入,学习的主动性和自觉性有待于进一步提高;与同志们谈心较少,沟通交流不够;履职尚不完全到位,有待于进一步创新、突破。
在新的一年里,全面贯彻落实科学发展观,履行职能,团结带动政协委员和各界人士,努力开创政协工作新局面,为建设富裕、文明、和谐、生态的新五原作出新的贡献。
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