xxx委提前谋划、统一部署、迅速行动,以“五个到位”扎实做好选前排查整顿工作,确保嘎查村社区“两委”换届选举工作顺利推进。
组织领导到位。制定印发《全x嘎查村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿工作方案》,x委组织部会同政法、统战、农牧、民政、信访等部门成立4个专项排查工作组,各苏木镇成立了由党委书记任组长,党委副书记、组织委员、包村领导任副组长,组织干事、包村干部、第一书记为成员的嘎查村、社区排查工作组,协助x专项排查工作组开展排查整顿工作。
摸底排查到位。各专项排查工作组采取“四必访”“三必问”的方式,对全x76个嘎查村、13个社区“两委”换届选举开展了两轮摸底排查,对嘎查村社区现任班子状况、集体经济发展、存在的信访矛盾纠纷以及党员村民思想状况、新一届“两委”成员推荐人选、后备干部培养、选举参选率等情况进行了全面了解掌握。同时对本次换届选举“两委”职数结构要求、全面推行“一肩挑”政策和换届纪律等进行了广泛宣传。
分析研判到位。x委组织部会同x纪委监委、统战、政法、信访等部门及各苏木镇召开综合分析会议,听取各专项排查工作组摸底排查情况后,聚焦排查发现问题,系统甄别研判,找准问题症结,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的要求,精准确定全x换届重点难点嘎查村社区和软弱涣散基层党组织。经分析研判确定换届重点难点嘎查村3个,全x现有嘎查村“两委”班子成员436名,交叉任职87人,“一肩挑”28人,29个嘎查村“两委”班子成员中没有大学生。目前,优化调整“两委”干部12名,择优储备277名后备干部,累计培训“两委”干部2200余人次。
整改落实到位。各苏木镇针对嘎查村、社区存在的问题,按照“一村(社区)一策略、一案一举措”要求,认真制定了整顿方案,明确了整改措施。同时认真落实“四个一”包联机制(1名xx级领导班子成员联村、1名苏木镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个xx以上机关单位结对帮联),指导督促嘎查村、社区抓实抓好选前专项排查整顿工作。
离任审计到位。x委组织部组织农牧、审计、财政等部门成立2个专项工作组,开展嘎查村、社区干部任期和离任经济责任审计,重点对嘎查村(社区)财务收支情况、集体“三资”管理使用情况、生产经营和建设项目管理情况、民主理财情况、嘎查村(社区)干部任期内经济责任目标完成情况以及群众强烈要求审计的其他问题进行审计,对审计中发现的问题,按照有关规定及时处理,并将审计结果予以公示,接受群众的监督。
换届选举前期排查整顿工作方案为进一步做好新一届村“两委”换届选举前期专项排查整顿工作,确保村“两委”换届选举有序推进,近日,底雅乡召开村“两委”换届选举前期专项排查整顿工作部署会,会议由乡党委书记王建强主持,由底雅乡在岗干部职工、就近驻村工作队、大学生村官、村两委班子成员参加。
会上,王建强同志传x学习全区村(社区)“两委”换届工作会议和xxx召开村(社区)“两委”换届工作领导小组第一次会议精神,并按照时间节点、排查范围、工作要求等内容,对换届选举前期专项排查整顿工作进行了安排部署。
会议要求:一要强化政治担当,坚持问题和目标导向,着眼高质量开展换届工作,加强业务指导、工作统筹、风险防范,以严谨细致的作风,用务实管用的举措,下好“先手棋”,为换届工作顺利推进打下坚实基础。二要认真履行工作职责,沉下身子、“靠脚”摸排,做到底数清、情况明、心中有数。及时发现影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题,认真研究对策,坚决把问题梳理清楚,隐患消除到位。三要各下沉工作组要把握好时间节点,迅速深入村组、牧业点,采取“四必访”“三必问”的方式,广泛听取意见建议,开展“过筛式”摸排,以细之又细、实之又实的工作作风,抓准、抓好、抓实各项重点工作环节,确保换届工作顺利完成。
换届选举前期排查整顿工作方案为确保村、社区“两委”换届选举工作顺利启动,开发区通过部门结合、分析研判、健全机制等措施严实开展村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿工作。
部门联合推进排查覆盖
集聚多方排查力量,从纪检监察工委、农牧林业水务局、民政局等部门抽调政治素质高、业务素质强、会做群众工作的12名干部,组成3个排查工作队,各部门分类制定排查重点工作意见,明确细化排查任务,实现抓业务与抓换届排查同步,推动各部门力量和资源下沉。同时对辖区内的网格员进行统一调度,建立网格员志愿巡查等工作机制,动员社会力量助推问题排查。集中半个月时间对开发区50个村29个社区逐一“过筛子”。
分析研判推动问题整改
由组织人事工作部汇总排查情况,聚焦问题,会同相关部门进行分析研判。各镇街分析汇报、各部门共同研讨,及时发现问题、纠正问题,在深入调研、交流研讨后,逐镇街形成换届情况调研报告,列明目前村情选情、存在突出问题、解决对策建议,并跟进督促镇街抓好突出问题整改,共精准确定换届重点难点村4个,形成问题清单16个,按照一村一策,认真制定整顿方案,层层分解任务,落实“四个一”包联机制。
健全机制提高整顿效能
在整顿问题上,坚持在建立健全村居自治、民主协商、群众参与上做文章,建立健全“居民说事”“圆桌畅谈”等村居协商议事机制,充分用好村规民约、居民公约等软法,引导群众自行解决矛盾问题、化解矛盾,组织群众多商量、多参与,组织开展“一问题一讨论”等活动,通过群众商议共解决突出问题20余个,有效提高整顿效能。
跟踪督促巩固整顿落实
排查工作结束后,由组织人事工作部组成专人专班对整顿落实情况进行跟踪督促,各相关部门对排查出的问题整改后形成情况报告报组织人事工作部进行认定,组织人事工作部对结果进行审定,对整顿认可的予以销号,不认可的督促继续整顿,直至销号,保证整改方案、制度措施落到实处、收到实效。
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