为进一步明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我局实际，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。
二、工作原则
切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、加强组织领导，落实防控责任
为全面贯彻落实区人民政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作措施，区住房城乡建设局决定成立xxx住房和城乡建设局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。具体成员名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由刘现源同志兼任，副主任由覃善通同志、李嘉龙同志统筹全局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，负责信息、数据的收集、汇总、上报，并处理日常事务。
四、防控措施
(一)提高意识，落实责任
各股室、站要进一步提高意识，落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)积极宣传提高疫病防控能力
物业股职责：指导物业服务企业及物业小区防控工作。
一是组织物业服务企业加强疫情防控。
全区物业服务企业要制定疫情防控方案，加强与乡镇(街道)、社区、卫生防疫机构等联动，配合街道社区对湖北车辆的登记、排查、监督，对住宅小区进出人员进行体温测量等防控工作，加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报街道办事处或者按照规定进行报告。
二是加强物业服务区域防控信息宣传。
各物业企业要密切关注政府权威部门发布的.相关信息，及时通过小区宣传栏、电子屏、楼宇电视、业主微信群、企业微信公众号等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导业主积极参与疫情防控工作。
三是强化物业服务企业防控手段。
加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。物业从业人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫病防范工作。
质监站职责：指导各工程建设单位和施工总承包单位切实履行相关职责，做好巡查管控。
一是在疫情警报解除前，我区所有建设工程项目需复工的，须将复工申请、复工防控准备(口罩数量和使用培训、消毒液、洗手液等)、防控执行情况等报我局同意后，方可复工。
二是实施工地人员精细管理。指导和督促各施工项目对疫情发生以来建筑工地人员的摸排，统计出人员流动信息，特别是在本地、回乡及年后即将返工的湖北疫情地区人员进行重点关注，劝导其及家人减少人员流动。
三是严格管控人员出入项目工地，建立人员进出档案制度，切实保障值守人员和施工人员的基本生活条件。及时掌握建筑工人的动态信息，做好排查和登记，关注健康状况，一旦发现疑似或确诊病例，及时报告、妥善处置。各企业要对湖北等疫区返__人员按照卫生健康部门的要求做好疾病防控各项措施。四是开展项目工地消毒防疫。按照防疫要求，落实防疫消毒措施，及时清除工地和宿舍区域的卫生死角，做好垃圾清运、污水处理、沟渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到无垃圾成堆、无污水横流、无杂物乱堆放，营造良好的卫生环境。五是加强“新型冠状病毒感染的肺炎”防治知识的宣传工作，要求各项目工地均设专项宣传栏，提高防护意识。
引导建筑工人外出时做好防控工作，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊。六是建筑工地要认真制订“新型冠状病毒感染的肺炎”防治责任制，使防治工作责任层层落实到人。各企业及在建项目要按照建筑行业疫情排查情况登记表的要求做好本单位全体从业人员排查管控工作，发现有感染病人时，施工现场应暂停施工，到当地指定医院隔离检查，并配合卫生健康部门严格组织对工地进行消毒，待确认无传染风险再开工。
办公室职责：及时传达上级有关疫情防控的文件。
(四)强化应急值守与应急保障
要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报的信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。
五、工作要求
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻，局属各股室、二层机构要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情需立即向区政府、区卫健局汇报情况，扎实做好防控工作，务必做到守土有责、守土尽责。
新冠疫情防控应急处理方案为贯彻落实中央、省市对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，采取有力措施保证师生的身体健康和生命安全，根据《xxx普通中小学幼儿园疫情防控开学工作指南》，结合我校实际情况，经研究制定本方案。
一、师生分批分期返校
开学报名时间待定，师生实行分批分期返校：开学前两天教职工返校，布置开学工作，参加防护培训;开学前一天进行全校消毒工作，请各位老师和同学提前做好返校准备工作。
二、工作原则：在属地党委、政府的统一领导和指挥下，按照教育主管部门工作部署，主动作为，密切配合，全力做好疫情防控工作。
1.属地管理。各学校在属地党委、政府的统一领导和指挥下，按照教育主管部门工作部署，主动作为，密切配合，全力做好疫情防控工作。
2.以人为本。坚持把确保师生员工生命安全和身体健康作为处置疫情的首要任务，采取一切必要措施，及时果断处置疫情，最大限度减少人员感染。
3.联防联控。充分发挥学校党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，充分调动全体教职员工的积极性，加强与属地卫生防疫部门、医疗机构联系与沟通，取得专业技术支持，加强联防联控，形成群防群控的工作格局。
4.快速反应。做好突发疫情的各项应对准备工作，一旦发生疫情，启动快速反应机制和相应应急预案，及时上报和处置，迅速有效地开展防控工作。
三、组织机构
成立阻击新冠肺炎疫情开学工作领导小组
组长：
副组长：
成员：全体教职工
1、为防控第一责任人，全面指挥。负责向上级汇报及对外联络。
2、：全面负责教育教学等方面的疫情防控，疫情宣传、心理健康教育、晨午检、落实缺勤缺课信息登记及追踪制度等，信息收集、报送。
3：全面负责全校卫生、清洁、消毒工作，口罩、酒精、体温计、工作服、手套等物品的配备、营养餐的管理。开学收费、书本发放等工作。
四、防控措施
(一)全力做好延期开学期间的防控工作。开学前做到五个到位：精准摸排要到位、环境卫生整治要到位、物资条件保障要到位、教育教学安排要到位、开学条件落实要到位。以最严格的措施坚决阻断疫情向校园蔓延的渠道，确保师生生命健康安全。
1、做好教职工、学生的精准摸排工作
2、做好线上教学管理工作(各校要严格执行县教育局教研(2020)47号文件《关于进一步加强疫情防控期间中小学线上教学管理工作的通知》，切实做好统筹工作，决不能教师各自为阵。
3、做好校内职工宿舍区的疫情防控工作
(二)教育教学管理
进一步完善开学前的各项准备工作。开学预防工作坚决做到“六个严格”：严格落实校园“防输入”管理、严格落实学生卫生健康制度、严格落实预防性保洁消毒、严格落实健康卫生教育、严格落实教育教学管理、严格落实疫情报告和应急处置管理。做到守土有责、守土担责、守土尽责。
1、制定和完善防控工作“十制”。制定和完善学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学生晨午检制度、因病缺勤缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、环境卫生检查通报制度、传染病防控健康教育制度、宣传制度、隔离制度、清洁消毒制度等10项制度。
2、做好教育教学安排。针对延迟开学情况，对本学期教学计划、课程设置和教学安排作出相应调整，制定工作方案，保障正式开学后教学活动有序开展。
3、入学前进行全校安全隐患大排查和卫生大扫除，全校全方位消毒，开窗通风，不留死角，重点是教室，厕所、厨房、隔离室。图书室等暂不开放。
(三)开学后工作
1、上好健康教育“第一课”。以当前疫情防控为重点，上好开学健康教育第一课，对学生进行健康知识和传染病预防知识教育。不外出、不聚会、戴口罩、勤洗手;避免到通风不畅、人流密集场所活动;直接上学、直接回家，不在路边摊吃饭，不准吃零食。教会学生戴口罩、洗手常识和“咳嗽礼仪.，讲究卫生，不乱扔垃圾。要求学生不得参加任何形式的线下培训活动。
所有学生一侓在学校就餐，不在学校就餐的一律不得到校上课。家长不准送餐到校。
2、在医疗机构指导下，辟出专门场地设立临时隔离观察场所，完善相应的设施设备、专业人员、应急条件，主要用于隔离疑似病例、发热人员。
3、学校应做好师生缺勤、早退、请假记录，如发现可疑症状者要及时报告、隔离、送医、消毒，同时配合当地医疗机构做好密切接触者管理和消毒工作。
除需达到规定的隔离要求外，有下列情况者，暂不适宜返校：凡出现发热、咳嗽、呕吐、乏力、咽痛、腹泻等身体症状体征者，应待症状体征消失(发热患者必须烧退后48小时、呕吐腹泻患者症状消失后72小时)，身体痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等症状的，如过敏、哮喘等，需有二级及以上医院提供医学证明)。
4.严格控制聚集性活动。学校在疫情防控期间，严格压缩各类会议规模、数量和频次。
5.严格落实晨午检制度。学校每日应当由班主任或科任落实晨检、午检工作。早晨第一节课前，班主任或科任对学生健康状况进行询问与观察，测温。午餐后进行一次体检。晨午检要做好记录，建立体测台账。询问和观察要点为：新冠肺炎相关症状，如发热、咳嗽、乏力、呼吸不畅、腹泻、流涕、咳痰等。发现可疑症状者，在体温测试确定后，应立即引导至校内隔离观察室，并通知其家长，联系定点医院发热门诊，尽早就诊治疗。
6.严格落实因病缺课缺勤跟踪及登记制度。班主任负责每日登记缺课缺勤学生，追踪缺课缺勤原因，并做好记录。值日人员每日登记缺勤教职工，追踪缺勤原因，并做好记录。学校疫情报告人每天核实学生和教职员工因病缺课缺勤信息，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。若当日无人因病缺课缺勤，需进行零报告。
(四)严格落实重点区域管理
(1)门卫管理工作。校园一律实行封闭式管理，严格落实“五个一律”，即未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。鼓励教职工错时、错峰到校。校门口增加人员，设置检查通道，进校人员逐一核查登记、测试体温。学生进校报到后，一般不得离开校园，如需离开须向班主任报备，并凭有效证件出入，并测试体温。
校门口不准3位以上的家长聚集。
(2)餐饮场所卫生管理。在食堂入口设置洗手池，有醒目标识提示进入餐厅时进行洗手卫生。食堂公共区域使用期间保持开窗通风，食堂桌椅每日2次(饭前、饭后)擦拭消毒。食堂后厨按食品安全标准加强消毒、清洁频次。食堂以套餐形式供餐，减少选餐中飞沫污染食品。食堂员工按食品安全标准加强晨检，佩戴一次性医用口罩、手套开展工作。工作服应保持清洁，增加日常清洗频次，如有污染应立即更换清洗，阳光暴晒，清洁干燥保存备用。学生在班级用餐，需督促学生将桌子清理干净，饭前洗手后用餐。
(3)校内公共场所(教室)卫生。教室仅供教学使用，暂停活动。全天保持通风状态。每日放学后对公共设施进行喷洒消毒。对考勤机、门把手等用75%酒精擦拭消毒。
(4)保洁卫生操作。清洁人员每日工作前需接受体温检测，体温不超过37.3℃方可开始工作。工作时须佩戴口罩和一次性橡胶或乳胶手套，工作结束后洗手消毒并按要求对场所等消毒工作做好记录。
(5)相关垃圾规范处理操作。各相关场所应根据疫情防控的需要调整清洁和消毒的频率，应按照“学校消毒技术参考要点”开展预防性消毒工作。设立废弃口罩定点回收设施。
(6).严格隔离观察期间师生管理。学校将按照规范要求设置隔离观察场所，加强对隔离观察工作的管理，规范开展隔离观察对象的信息登记、核对与交接，测量体温、询问健康状况和观察症状体征等，并做好记录，掌握隔离观察对象的健康状况，提供必要的生活保障，按时做好解除隔离观察工作。对居家隔离观察的重点人员，各校要组织落实专人每日询问和掌握健康状况，做好记录和信息统计汇总。学生由各班负责。教师由工会负责。
(五)心理健康干预
1、制定应急心理干预方案。将疫情防控心理干预纳入学校总体疫情防控工作部署，制定应急心理干预方案，动态了解与监测返校学生受疫情影响状况及心理状态，分层分类应对。充实专兼职心理辅导人员，进行必要的培训指导，科学有效开展工作。
2、加大应急心理健康宣传。各学校应针对自身特点，编写有关疫情期间涉及开学准备和开学之后学生心理自我调适的宣传资料，及时排模返校学生的心理状况，尽可能开通并充分利用各种宣传或求助(电话、微信、QQ等)通道，针对共性的心理困扰和个别的心理问题，开展面向学生的疫期心理宣教。
(六)教师人事管理等相关工作
1、加强教师人事管理。对新冠肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的学校教职员工，学校按正常出勤支付工资报酬(需出示相关证明)。
2、激励教职员工担当作为。对在疫情防控中做出贡献的事业单位工作人员和集体特别是奋战在疫情防控一线、贡献突出的单位工作人员和集体，可根据有关规定开展及时奖励。对于在疫情防控中不服从指挥、调遣或者消极对抗的教职员工，可根据有关规定，给予警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，情节严重的给予开除处分。
(七)、加强宣传和舆论引导
1、加强网络建设。学校应重视收集和处理网络舆情，加强学校内微信群、官方微博、微信建设，第一时间获取舆情信息，及时掌握学生和教职员工思想动态。
2、明确专人负责。高度重视疫情舆情工作，明确专人负责，将其纳入宣传思想工作总体部署，制定预警方案，实行疫情信息发布校长“一口出”。
3、及时总结宣传疫情防控工作中的先进事迹，树典型，立标杆，激励引导广大学校教职员工在疫情防控工作中主动履职，担当作为。
新冠疫情防控应急处理方案一、成立传染病应急领导小组，建立保障机制
学校成立校领导(党委书记)任领导小组组长的应急领导小组，下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组，明确职责分工，健全工作机制。
二、实施应急措施
如发现新冠肺炎病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时，学校应立即启动新冠应急预案应急响应。
(一)校医发现可疑病例时，应立即引导病例到隔离留观室进行留观，联系社区卫生服务中心(乡镇卫生院)初步排查后，联系120车辆送辖区定点医院诊治。
(二)配合疾控机构流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。根据属地管理原则，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
校医、班主任、校领导等配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
(三)学校各应急小组(疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组)各司其职，采取相关防控措施。启动封闭式校园管理，住校学生不得离校，严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要，调整学校午休、课后托管安排，按照卫生健康部门和主管教育行政部门的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。
1.疫情防控领导组：及时跟上级部门联系，根据上级部门指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。
2.信息联络组：掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。
3.安全后勤保障组：提供所需要应急处置的设施、设备和物资，确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。立即启动封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。必要时，根据卫生健康部门建议，在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件，及时处置涉校舆情事件。
4.医疗保障组：组织院前紧急救护，配合专业救护人员救护工作;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作，做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记，对缺勤者要逐一登记并及时追踪，查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通，上报学校最新情况。
5.消毒组：要在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。
做好校园其他区域，含校区内家属区的保洁和消毒防疫工作;加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒，每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。
6.宣传和心理疏导组：负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠防控知识，告知师生一定要正确佩戴口罩，勤用流动水洗手，咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为，养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，密切家校沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。
三、预案终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生部门评估，由疫情防控领导组决定终止响应。
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