20xx年x月x-x日、x月x-x日，经x委巡察工作领导小组同意，x委巡察办x批次组织x个评估调研组，通过听取汇报、查看资料、座谈了解等方式，对第x轮、第x轮巡察xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡等x个乡镇的x个行政村，第x轮巡察x委办、x政府办、x公安局、x综合行政执法局、x卫健委、x教育局等x个x直单位党组织反馈问题整改落实情况进行了成效评估，发现大部分被巡察党组织对反馈问题能够做到照单全收，不回避，不推诿，动真格，真整改，现将有关情况通报如下：
一是直面问题，确保整改落到实处。
被巡察单位针对巡察反馈问题，召开党政班子联席会议，专题会研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改台账，明确整改责任和完成时限，确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡察整改工作督导组，由纪委书记任组长，纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人为成员，对各村巡察整改工作开展情况、整改进度、整改效果进行督导，在整改过程中共开展督导工作2次，对整改工作落实不力的xx村通报批评1次，有效促进了整改工作的完成。
元村镇将巡察反馈意见和党委书记在巡察反馈会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，党委书记在每周的党政联席会上听取整改工作汇报，部署全镇一周工作时，将整改工作放在第一条来安排，层层传导压力，确保各项整改任务如期完成。x政府办针对党组织功能发挥不充分问题，党组书记切实履行“第一责任人”职责，把党建工作摆上重要议事日程，亲自安排、认真部署，定期为全体党员上党课，年内组织开展党员升国旗、庆“七一”书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动，夯实了党建工作。x教育局利用工作日晚上3个小时的时间召开了高质量的巡察整改专题民主生活会，邀请分管副x长到会指导，班子成员围绕巡察反馈意见，逐一进行个人对照检查，认领问题准确，剖析问题深刻，原因分析透彻，真正起到了“红脸出汗”的效果，为扎实做好问题整改奠定了基础。
二是解决问题，整改成效有力显现。
被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理，逐一解决，举一反三，标本兼治，取得了实实在在的成效。城关镇针对郭庄村整体卫生条件较差问题，镇党委、政府联合支村两委依托灯笼文化底蕴对原有村落进行改造提升，投入xx余万元铺设柏油路面xx余米，完成农户改厕xx户，村内环境进一步优化。梁村乡持续追踪xx台变压器未投入使用问题，并联合x电业局、x自然资源局、x发改委等部门召开协调会，
x月x日全部通电运行，惠及近xx万名群众xx万亩耕地;在全乡范围内开展低保动态调整、危房改造、财务管理等3项专项治理，核查清退违规低保xx户xx人。x公安局高度重视巡察移交问题线索，成立核查组对移送的xx个问题线索逐一调查核实，不到1个月的时间就全部办结，通报批评二级机构x个，辞退1人，追回违纪资金xx元。x卫健委针对村卫生室闲置浪费问题，党组主要负责人亲自带队对全x村卫生室进行拉网式检查指导，深挖问题根源，分类施策解决，通过整改，除梁村乡大郭村、梁村铺村因供水原因未投入使用外，全x217所标准化卫生室已全部投入使用。
三是聚焦问题，健全完善各项制度。
被巡察单位针对反馈问题，注意找原因、挖病根，用制度管人、管事，建立长效机制。xx镇在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，先后出台了《xx镇“三重一大”实施细则》《xx镇农村集体资产资源资金管理办法》等8项制度，有效规范了集体决策和科学管理行为。寺庄乡针对村干部家属领取低保金、村干部领取残疾补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治，制定完善村干部管理机制，追缴违纪资金xx万元，通报批评村干部xx人。
x委办开展以“提标准、提效率，促服务、促发展”为主要内容的“两提两促”活动，建立“两提两促”微信活动群，运营x委办公室微信公众号，及时发布工作动态，加强工作交流，工作标准、工作效率进一步提高。x综合行政执法局针对反馈的x个方面xx项问题，制订了x类xx项整改措施，制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制度xx项，开展学校周边流动摊点专项整治，规范学校周边占道经营行为xx余次，有效改善了校园周边环境。
但是，督查中也发现了一些问题和薄弱环节，突出地表现在民生事项未解决、交办问题线索办理进度慢等方面。梁村乡移交问题线索xx个，已办理x个，未办结xx个;xx镇反馈问题xx项，完成整改xx项，未完成整改xx项;近德固乡在多次催促的情况下未上报整改方案和整改报告;x卫健委仅召开一次会议研究部署巡察整改工作。
被巡察单位党组织要继续提高政治站位，切实履行主体责任，将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓，建立长效机制，巩固整改成果，推进各项工作再上新台阶。x委巡察办要进一步加大督查力度，对全x被巡察单位开展不定期的督查，发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位，予以通报曝光，必要时约谈单位主要领导，并适时开展巡察“回头看”。
x委巡察整改效果评估报告2“评估组通过查阅资料、发放调查问卷、个别座谈、走访调查等方式，对9家被巡察单位的整改成效进行评估，认为高龙镇党委对之前反馈的村部房屋漏水、党支部设施残缺不全、借用学校办公等问题高度重视、措施得力、成效明显，投资300余万元对16个行政村的村部进行提升改造，目前已完成14个……”近日，偃师市委巡察办主任周晓晨在成效评估整改汇报会上如是说。
据偃师市高龙镇党委主要负责人介绍，今年以来，该镇根据偃师市委巡察组反馈的具体问题，深挖细查、逐项整改，充分发挥纪委监督执纪作用，先后受理查办各类违法违纪线索9条，问责处理4人；对推动中心工作不力的5名党员干部进行党纪处分；对村级党员干部开展廉政谈话21人次，提醒谈话3人次，全镇党员干部作风明显好转。
去年以来，偃师市探索建立健全巡察整改成效评估机制，把“能不能治病”作为促使整改见到实效的重要手段，推动巡察工作“有声有色更有效”。
“六查六看”找“病根”开“处方”
偃师市明晰巡察整改成效评估思路，认真制定评估突出重点、广泛调查、聚焦问题、标本兼治、客观公正“五个原则”，通过“六查六看”，对被巡察单位评估打分。
基层开展巡察的过程，某种程度上来说，也是一种找“病根”开“处方”的“治病”过程，“六查六看”犹如“望闻问切”，必不可少。一查党组织主要领导是否真重视，看巡察整改领导机构是否建立，主要领导是否对整改工作亲自安排部署、亲自参与研究制定整改措施，是否严格查究相关人员，是否督促整改工作落实，是否明确专人负责整改工作；二查会议记录，看是否对巡察整改工作进行了认真研究和安排部署；三查整改台账，看是否明确整改事项、整改措施、完成时限、相关责任人，是否按时间节点推进，是否对账销号；四查责任追究，看移交问题线索及信访事项办理情况，是否对问题涉及的相关责任人按干部管理权限进行问责查究，问题是否纠正到位；五查佐证材料，看是否做到一问题一档案，实行专柜管理；六查长效机制，看是否针对问题从制度上查找漏洞，举一反三，建章立制。
“五个原则”和“六查六看”就像评估的“探照灯”和“显微镜”，整改效果一目了然。
成效评估促落实求长效
“治病效果好不好？不看广告看疗效，最终体现在化验单上”，这个“化验单”就是最后的评估报告。
偃师市委巡察组对评估资料做到一问题一档案，分门别类写出评估报告，逐项打分，排出名次，把评估结果作为检验被巡察单位整改成效的依据，并对其进行“回头看”。依据评估报告，对排名落后且整改成效差的单位进行通报，并对被通报单位主要领导进行约谈，责成单位党组织负责人认真履行主体责任，督促被巡察单位主动认清问题，增强责任意识。
自成效评估工作开展以来，偃师市相关单位以巡视巡察整改为抓手，先后出台、修订、完善相关制度230个，有力促进了巡视巡察成果的有效转化。在三次评估中，共发现需要整改问题事项596项，目前已整改到位事项559项，占总任务的93.8%。
今年前4个月，偃师市山化镇、规划局、产业集聚区主要负责人先后因整改成效差被偃师市纪委、监察委约谈。成效评估对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的被巡察单位党组织起到了有力的震慑作用，真正督促被巡察单位党组织担负起巡察整改主体责任，最终推动巡察整改工作取得实效。
x委巡察整改效果评估报告3“巡察工作的开展要坚持问题导向，要对巡察整改成效进行量化评估，通过部署准备工作、明确实施过程、严格结果运用，来推动巡察反馈意见落地生根，扎实做好巡察‘后半篇文章’。”xxx委巡察办主任解礼明在巡察工作例会上强调。
部署评估准备工作。x委巡察办制定《巡察整改成效量化评估暂行办法（试行）》《巡察整改成效评估督查工作方案》，确定评估内容、方式、结果等细则。抽调专业型人才组成巡察整改成效量化评估督查组，并对督查组成员进行工作动员和组织学习。督查组全面掌握被评估党组织巡察整改有关情况，根据“三清单”研究制定具体工作方案。巡察办提前向被督查单位下发《关于开展巡察整改成效评估督查工作的通知》，督查组主动与被督查单位党组织协调进驻事宜。
明确评估实施过程。召开巡察整改情况汇报会，督查组组长通报评估重点、总体安排和工作要求，被督查单位主要负责人汇报巡察整改综合情况，并就积极配合做好巡察整改成效量化评估工作作表态发言，适时组织对被督查单位领导班子成员、中层干部等进行民主测评。督查组通过组织个别谈话、查阅台账资料、走访抽查核实，深入了解、重点检查巡察情况“双反馈”报告中具体人、事、问题是否处置、整改、解决到位。
严格评估结果运用。督查组对被巡察单位党组织巡察整改情况作阶段性评价，形成督查报告，并填写《被巡察党组织巡察整改成效量化评估表》《巡察整改成效综合评分表》《巡察反馈问题未整改到位问题一览表》。根据领导小组会议和x委书记专题会精神，督查组撰写反馈意见，召开反馈会要求被督查单位党组织抓好贯彻落实。对巡察整改成效评估情况进行内部通报和对外宣传，及时将评估情况抄送x纪委监委和x委组织部，形成督促巡察整改落实的监督合力。
查看全文