2016以来,煤监局党风廉政建设工作在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委的精心指导下,认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会和中央、省市县党风廉政建设相关文件及会议精神,结合煤监工作实际,以建设煤监系统风清气正的政治生态为目标,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高煤监队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的政治保障。
一、工作开展情况
(一)加强党风廉政建设责任制建设
今年,煤监局把党风廉政建设责任制的落实与具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体抓,各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。严格落实党风廉政建设“两个责任”,按照“谁主管、谁负责”的原则全面开展工作,把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年目标考核,统筹安排,全面推进。
(二)开展形式多样的党风廉政建设活动
一是根据20xx年党风廉政建设工作要求,制定了《党风廉政建设和反腐败工作意见》,拟定了全年的工作要点和采取的措施,制定了责任清单,并及时与各股室、煤监站签订了《党风廉政建设责任书》,进一步明确了党风廉政建设工作内容和责任。
二是定期召开民主生活会。对在工作中存在的分歧、误会,全部提到民主生活会上,大家畅所欲言,进行批评与自我批评,既解决了问题,又增进了团结。
三是开展廉政谈话、交心谈心活动。为了增强股室、煤监站负责人及党员的廉政意识、大局意识,进一步促进我办党风廉政建设,通过廉政谈心,既拉近了领导与干部职工的距离,更增进了相互了解。形成了相互理解、相互支持、齐心协力的良好氛围。截止目前,主要领导分别与涉及岗位调整的股室、煤监站负责人和有举办宴席倾向的职工进行廉政谈话、交心谈心累计21人次。
四是加强机关效能建设,提高工作效率。为方便企业办事,煤监局实行了首问责任制、限时办结制、责任过错追究制,修改完善了《内部考勤制度》,制定了《驻矿安监员和机关干部综合考评细则》,成立了由主要领导为组长,分管副主任和纪检组长为副组长的督查组,对机关干部作风和工作实绩进行逗硬考核。对驻矿员实行“三个一”(每天一次煤矿座机电话、一份书面汇报、一张井口实时工作照片)管理方式,跟踪监督驻矿员的到岗履职尽责情况,并建立考核台账,每周一汇总、每月一通报,提高了工作效率,赢得了好评。
五是深入开展党风廉政建设宣传教育,做到人尽皆知。我们利用LED显示屏、手机短信、内部QQ、微信群,传送相关信息,并在单位巷道走廊悬挂廉政警示图标,不断增强对干部职工教育的针对性和实效性,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政,深入贯彻纪委会议精神,加强反腐倡廉理论教育。发放宣传资料5000余份,送到各煤矿企业职工,制作宣传栏23个,分别悬挂在煤矿显要位置,提升了群众对煤监工作的满意度。在今年行风(政风)社会满意度测评中,从前两年倒数第一提升到排名32。
六是结合“两学一做”教育活动,组织干部职工学习党纪法规及县纪委转发的相关违法违纪事例文件,观看警示教育片,通报典型案例,利用身边人教育身边事,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
七是深入开展向许大勇同志等先进典型学习的活动,进一步加强领导干部作风建设,学习许大勇同志深入基层,不怕艰辛,不怕困难,一切以群众的利益为首,一切工作以群众工作为主,时刻为群众着想,急群众之所急。
(三)认真抓好党风廉政风险防控机制建设。根据县委、县政府及县纪委的安排部署,煤监局认真搞好党风廉政风险防控机制建设。
一是在组织学习上级文件要求的前提下,对煤监局现有的风险点进行跟踪,调查了解,随时提醒大家,随时警醒,不能有丝毫的麻痹。主要是监管的风险和廉政的风险,工作上要全力确保生产安全,廉政上要清白为人,不能有非份之想。
二是认真组织全体职工学习《廉政准则》,购买《廉政准则》及《条例》,并印发相关法律法规,做好学习《廉政准则》笔记,上报学习总结。
三是增强抵御来自外部廉政风险的能力,在提高自身素质的前提下,搞好廉政建设。煤矿安全生产监管风险是无时不在的,特别是煤监部门的特殊性,监管任务艰巨而繁重,随时处在风口浪尖上,要提高抵御风险的能力,不是靠嘴说,而是要靠自身的政治思想素质、属地党委政府领导和同志们的关心支持,才能真意义上的提高抵御风险的能力。
四是严肃查处违纪违规行为。煤监局通过明查暗访等形式,对各站长、驻矿监管人员履职尽责情况进行了督查,对个别工作不负责任、软弱无力的驻矿人员和站长进行了通报批评、诫勉谈话、惩扣现金等处理。截止目前,已对X名履职不到位的驻矿安监员进行了警示约谈,责令X名工作失误的驻矿安监员在全体职工会上作出了书面检讨,并分别惩扣风险考核奖X元,对XX监站长进行了诫勉谈话。
二、存在的主要问题
一年来,煤监局在党风廉政建设工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是学习不够深入。由于煤监系统工作实际情况,要经常到煤矿企业检查工作,学习时间少,造成个别同志对《准则》《条例》的内容掌握不够。二是制度建设还有待加强,主要表现在对制度的执行上,由于考核奖惩制度不完善,督查力度不够,制度的落实不是很到位。三是宣传教育形式创新不够,宣传效果还须要提升,政风行风测评排名还相对靠后。
三、下步工作打算
一是筑牢党风廉政“防火墙”。积极引导全体干部职工适应党风廉政建设新常态,按照新修订的《中国共产党廉洁自律准则》“四个坚持”“四个自觉”的要求,切实履行好“一岗双责”工作职责,始终把纪律、规矩挺在前面,确保工作不踩雷、不越线,不断提升群众满意度。
二是常念党风廉政“紧箍咒”。督促全体干部职工经常深入贯彻学习《准则》《条例》,推行痕迹日志管理,强化责任追究和“一案双查”,健全作风建设长效机制,坚持以“零容忍”态度深化源头惩治。对于发现的苗头性、倾向性问题要及早提醒、尽早纠正,做到警钟长鸣。
三是增强干部职工“免疫力”。要进一步加大干部职工的教育和预防力度,坚持不懈地加强党的宗旨意识,坚决打击煤矿非法违法行为,铲除非法违法利益滋生土壤。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法,加强督促检查,对不认真履行党风廉政建设责任制的,要充分运用组织处理和纪律处分的手段,严格实行责任追究。
四是锻造煤监队伍“新铁军”。进一步加强党风廉政建设、作风建设,进一步完善驻矿安监员管理考核制度,加强工作督查,不断提升煤监队伍的党性修养、监管能力和监管水平,切实维护煤监系统执法队伍为民务实清廉的良好形象,锻造煤监铁军。
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