同志们：
大家好！
今天，我们召开项目攻坚和产业提升动员大会，目的在于按照市委、市政府“三个一年”的工作部署，动员全市各级党政企组织和广大干部，进一步凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力，千方百计做好项目攻坚工作。
一、去年全市项目建设工作有了一个好的开端，应该认真借鉴有益做法
刚刚过去的一年，是衡水发展史上值得回忆的一年，也是项目建设取得新突破的一年。面对国际国内宏观环境的不利影响，全市各级党委政府始终把项目建设作为经济发展的第一“抓手”，把产业提升作为加快发展的第一“支撑”，坚持党政聚力，上下齐抓，全市项目建设上了一个新台阶。回顾一年来的工作，主要收获有四个方面：
一是全市上下形成了一个共识：“抓项目就是抓发展”。投资拉动是硬拉动，项目支撑是硬支撑。衡水最大的差距在项目，最大的潜力也在项目，解决衡水所有的问题，最终都要落实在项目上。为此，市委、市政府对项目建设始终看得很重，将其摆在“四个重项”之首，牢牢抓在手上。各级各部门都将项目建设作为战略举措来抓，作为“第一工程”来推进。抓项目就是抓重点、就是抓发展、就是抓财源、就是抓后劲，已经成为全市上下的共识。
二是全市上下树起了一个理念：“抓项目必须先抓环境”。我们改变“就项目抓项目，就产业抓产业”的传统思路，坚持反弹琵琶、“软硬”并举，在打造“软硬环境”上集中用力。我们抓住全省“三年大变样”的契机，全力打造“五宜”型现代“水市湖城”，城市的品位不断提升，衡水的知名度不断提高。同时，我们下力抓了转变观念、转变职能、转变作风、精简审批、缩减程序工作，千方百计提供优质高效服务，使衡水成为客商投资的“福地”和创业的“宝地”。
三是全市上下悟出了一个道理：“多大的力度抓多大的项目”。项目建设，既是增强干部素质、提升工作水平的“磨刀石”，也是检验干部领导力、执行力、协调力的“试金石”。我们坚持抓领导，领导抓，从市级领导做起，大力实行“三包一推一引”责任制，大力度推进招商引资和项目建设。特别是去年11月份，我们启动了“项目攻坚月”活动，12月份在北京成功举办了招商项目签约暨推介会，签约项目达到211项，总投资达到972亿元，创造了衡水招商项目签约的历史之最。实践证明，多大的领导引多大的商人，多大的力度抓多大的项目。
四是全市上下找到了一条发展路径：“抓住大项目，才是超常发展，抓住好项目，才是科学发展”。项目是“龙头”、也是“重头”，工业企业靠项目牵动，农业产业靠项目拉动，第三产业靠项目带动，社会事业靠项目推动。我们坚持规模与质量并重，速度与效益并举，谋划新上了一批立市立县的大项目、好项目。从规模看，去年全市新开工项目，5亿元以上18个，10亿元以上12个，均为历年之最；单体项目规模平均达到4.4亿元，比上年增加1.2亿元。从质量看，在195项省市重点项目中，高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的“两高两低”项目占到90%以上。中化集团、河钢集团、北京汇源、江苏雨润等一批国内外500强企业纷纷落户衡水。可以说，我市的项目建设站在了一个新的起点上。照这样坚持不懈地抓下去，衡水的发展就一定会大有希望。
以上几点共识，既是对过去项目建设的总结，也需要我们在今后的工作中认真遵循和把握。
二、决战“项目攻坚年”，全市上下都要注重大抓四个“硬点”
第一，要不遗余力地抓好大项目。大项目代表着一个地方的形象，拉动着一个地方的经济，体现着一个地方的水平，决定着一个地方的实力。在项目的谋划推进上，要把更多的精力集中在大项目上，把各方的智慧集聚在争取上，下决心抓一批立市立县的大项目，一批能够支撑一方经济的好项目。要真正抓到大项目，就要力求做到三点：一要拓宽视野。要眼睛向外，眼珠向上，紧盯战略投资者、中国500强、世界500强、“中”字头、“国”字号大企业。要千方百计地争跑，坚定不移地争取，锲而不舍地跟踪，通过大项目的不断引进和落地，抢占区域经济发展的“制高点”。二要实推快进。把项目引进来只是前提，让项目落了地才是目的。对千辛万苦争来的项目，必须倾其全力，实推快进，具备开工条件的.项目，要克服一切困难，破除一切阻力，全面争时间、抢进度、提速度，确保快建设、快施工、快投产、快见效。三要集中用力。对重点项目、重大项目，要坚持精干力量捆绑使用、专业队伍跟踪推进。特别是对北京集中签约的211个项目，要集中领导，集中精力，真招实落，真措实举，力争早日开工建设。市项目办要定期通报已签约项目的建设进度。
第二，要千方百计抓好园区建设。园区是项目建设的载体、产业发展的平台。没有大载体就招不来大项目，没有大平台就引不来大商人，必须把园区建设作为项目建设的大事来抓。今年，“三区整合”要迈出实质性的步伐，要把九州产业聚集区的牌子打出去。各县市区也要抓住城市和土地调规的有利契机，加快推进10平方公里以上产业园区的建设。这里需要强调的是，10平方公里是下限，要尽量把开发区做得大一些，起码规划做得大一些，框架拉得大一些。其他可以分步实施。在此基础上，要按照市场化、集约化、特色化的思路创新体制、整合资源，不断提高园区的建设水平。一是园区基础设施建设要尽快完善。园区建设既要立足当前，更要着眼长远。要按照“超前规划、基础先行”的要求，加大路网、水网、管网、绿网等基础设施建设力度，确保具有吸引力和承载力。二是进区项目标准要高。要严把进区项目关，既要注重招商引资，又要注重招商选资，既要注重看“来头”，又要注重看“个头”，既要注重看“总产量”，又要注重看“亩产量”。招就招“两高两低”的项目，引就引市场认同、前景广阔的项目，不符合园区发展方向的项目一律不准进入。三是要把服务放在第一位。各个开发区都要坚持“项目第一，服务第一”的思想，在抓好“硬件”建设的同时，“软件”建设一定要跟上。对入园企业要积极推行“一条龙”、“保姆式”全程跟踪服务。要进一步完善支持政策，对投资园区的企业，可“一事一议、特事特办”，对承诺的政策，要信守承诺，坚决兑现。
第三，要集中力度抓好现代产业。科学的产业布局、雄厚的产业基础，决定着经济的质量和水平。我们把今年同时确立为“项目攻坚年”和“产业提升年”，其目的就在于让产业引领项目，以项目壮大产业，实现产业发展与项目建设的互动双赢、互促共进。当前和今后一个时期，要围绕发展现代产业，全力做好“四篇文章”。一是围绕产业集聚做文章。把相关企业、同类产品集中摆放，促进企业集聚、产品集中，以此增强配套力、协作力，同时向上下双向延伸产业链，不断提升产业的综合竞争力。市九州产业聚集区的食品工业园建设已经初见规模，要立足这一优势，将其作为区内第一产业来培育扶持，作为全省“第一食品工业园”来建设打造。衡水湖东的高科技园区，要重点抓好“生物制药园”的起步和建设，力争今年早点开工，早日生产和经营。二是围绕资源转化做文章。既要利用好传统的农副产品资源，又要开发好衡水湖这一现代生态资源。要按照湖区新兴产业布局，着力发展衡水湖区的亲水休闲、农业休闲、运动休闲、文化休闲、养生休闲“五大休闲”健康产业和湖区现代生态观赏产业，努力培育新的经济增长点。三是围绕技术创新做文章。对丝网、玻璃钢、工程橡塑等十大传统特色产业，要植入先进的发展理念，引入科学的管理方式,注入高端的技术手段，提升工艺技术和装备水平，不断增强产业可持续竞争能力。四是围绕产业政策做文章。要认真研究产业政策，吃透“上头”，把准“下头”，综合运用多种调控手段，促进产业的优化升级，进而把产业规模做大，把产业链条拉长，把产业效益提高。
第四，要实实在在地抓好开放招商。大招商须有大动作，上大项须有大合力。把衡水的项目建设搞上去，必须把方方面面的积极性、主动性激发出来、调动起来。一是各级领导要率先行动。要继续实行市级领导“三包一推一引”制度（每个市级领导干部都要包企业、包项目、包重点工程，都要谋划推进一个10亿元以上的重大项目，都要引进一个战略投资者），各级领导干部，特别是各级“一把手”，都要走上招商引资的第一线，既挂帅又出征，既组织又参与，努力践行“多大领导招多大项目”的招数，力求在招商引资上带个“大头”、带个“硬头”、带个“好头”。二是各个部门要横向联动。要在全市继续深入实施“四分之一”工程，全面推进“三五”项目竞赛。各县市区和市直部门都要把招商引资作为主业来抓，作为重责来负，常年死盯，紧抓不放，力求抓出成果、抓出喜出望外。三是各个企业要积极主动。企业是招商引资的主体。各企业和企业家要积极主动，快速行动，放手招商、放胆引资、放开发展，把先进的管理经验引进来，把大的战略投资者引进来，把“高人”、“大家”引进来，以项目建设扩张规模、以招商引资提升效益。四是全市上下要一起行动。全市上下、各行各业都要打破部门界限，打破工作分工，在抓项目上，人人有义务，在引资金上，个个有责任。要把一切关系利用好，把一切线索跟踪好，把一切优势发挥好，努力形成全员招商、全民创业、全面开花、全年结果的全社会招商引资局面。
三、要切实加强对项目攻坚工作的领导，坚决打赢这场硬仗
抓好项目建设攻坚和产业提升，事关全局，影响长远，既是一个经济仗，也是一个政治仗。各级各部门一定要增强责任感和使命感，坚定信心，实化措施，坚决打赢这场硬仗。
第一，领导要靠前，责任要强化。在项目建设过程中，领导既是基层的表率，也是对外的“形象”；既是带动力，更是推动力。各级各部门“一把手”要减少迎来送往、减少会议，脱开杂务，摆脱一般事务，把主要精力用在项目上，把主要时间用在洽谈、落地和服务上，对于重头项目，各级“一把手”要亲自洽谈，重点问题要亲自协调，重要客商要亲自接待，以自身的表率作用促进项目快速落地。要进一步强化目标责任制，每一个项目都要明确责任主体，落实到具体人员，提出目标要求，倒排时间和进度，定期听汇报要结果，使项目建设在量化细化具体化中提速度、赶进度，快落地、早投产、真见效。
第二，难点要看清，瓶颈要破解。推进项目建设，要素保障是重点、也是难点，有了项目没土地，一切都是空谈。在土地上，要坚持“争取”和“挖潜”两手抓，尽量争取上级指标，尽量提高报批率和供地率，尽量整理闲置土地，尽量集约节约利用土地，投资强度越高越好。在资金上，要多管齐下，多资并用，着力做好“争”、“贷”、“融”、“引”的工作，在突破瓶颈上创出新路子，开辟新天地。
第三，方式要转变，招商要创新。招商方法直接影响招商效果，干部素质直接关系项目质量。今年的招商引资，要在汲取过去有效的方式方法的同时，注重新的招商形式的借鉴和创新。①要坚持小团队，多批次招商。要以小范围、有特色、高效率的小团组招商为主，实施“一对一”招商，“点对点”招商，不断提高招商的针对性和实效性。②要以商招商，以企招商。围绕优势企业、优势产业，加大招商力度，走产业型、专业型的招商引资路子，力争引进一个项目，带动一个行业，形成一个产业。③要盯紧不放，一盯到底。对看准的项目，要盯紧盯死，不要错过任何一个机会，不要放弃任何一个环节，不达目的决不松手。④要跟踪签约，直到开工。所有项目从洽谈、签约、开工、建设，都要跟上措施，跟进服务，千方百计把意向变成签约，把签约变成合同，把合同变成开工，最大限度地提高签约项目的履约率、落地率和成功率。
第四，环境要优化，作风要转变。环境是项目的“土壤”。要围绕转作风、强服务、优环境，牢固树立“三种理念”，①作风决定作为的理念。要进一步巩固和提升“干部作风建设年”活动成果，继续在提高执行力和落实力上下功夫，用好作风引进好项目，靠硬本领招引大客商；②职务就是服务的理念。全面落实首问负责制、服务承诺制等制度，做到服务重心下移、服务环节前置、服务质量提升；③效能就是效益的理念。要把干部的主观能动性变成效能，把效能转化为效果，把效果变成效益。坚持提质提速提效“三提并举”，尽最大努力为项目建设赢得主动、争取早见效益。
第五，督查要跟进，考核要严格。项目建设关键在人，要加强对项目及责任人的督查和考核。要把干部放到项目建设的第一线，在项目中考验干部，在实战中考核干部。考核干部要用项目说话、用数字说话、用结果说话、用效果说话、用效益说话。要进一步创新督查方式，在督查中叫真叫劲，力求做到真督实查，跟踪问效。要严格落实这次会议出台的考核办法，严考细核、奖惩分明，不搞平衡、不搞照顾。今后每年都要搞项目工作大排次，财政税收大排位，谁排在前面了，就大张旗鼓地表扬奖励谁，谁排在后边了，就警告诫勉谁，老排在后面，就要有说法了。要真正做到以项目论高低、凭实绩论上下，在全市营造一个“人人想作为，个个有作为”的良好局面。
在项目攻坚动员会议上的讲话二篇同志们：新年伊始，区委、区政府组织在这里召开项目建设百日攻坚动员大会，提出奋战100天，新开工100个重大项目，完成投资4.5亿元的目标，主要考虑项目工作事关全局、事关长远，充分表明了区委、区政府提速加快、强力推进项目建设，夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，加快建设宜商宜居活力**的坚定信心和决心。刚才，区发展和改革局、区工业发展集中区管委会办公室、区规划和建设局、区水务农机局、区教育局、区卫生局、区交通局、**镇分别就推进项目建设工作作了发言。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识开展项目建设百日攻坚活动的重要意义
项目是重建的主要载体，是拉动内需最有力的抓手，牵动发展全局，决定发展地位,对于实现我区“三年重建家园，五年实现跨越”战略目标和推进全区经济社会跨越发展至关重要。大抓项目，是我区灾后重建的重要抓手。这几年我区经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多。究其原因，最根本的还是全区有一批落地大项目的支撑，灾后重建说到底也是项目重建。大抓项目，是我区加快发展的重要载体。当前，各地都在抢抓机遇、加快发展，尤其在项目工作上呈现出你争我夺的激烈竞争态势。如果我们的项目工作抓不紧、抓不上去，就有可能在激烈的竞争中失去先机、失去机遇；经济增长就无法保障，发展后劲就无从谈起。大抓项目，是我们执政为民的重要战场。区委*届*次全会进一步明确了我区今后一段时期的灾后重建和经济社会发展目标，要实现这些目标，最重要的就是把各项目标落实到具体项目上，通过项目让目标数据变成生动的现实。因此，项目工作事关全局，极端重要、极其紧迫。全区各级各部门必须充分认识到做好项目工作对于实现我区又好又快发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念，充分认识到项目工作的重要性、紧迫性和长期性，增强全局抓项目、全民干项目的责任感和紧迫感，切实把项目建设作为全区工作的重中之重，务求取得新的更大成效。
去年，全区以旅游业为重点的项目建设成效明显，各部门、各乡镇和企业做了大量卓有成效的工作。但也还存在一些不容忽视的问题：一是部分重点项目尤其是重大产业项目建设进度缓慢。部分干部责任意识、效率意识不强，遇到问题既不主动汇报反馈，也不及时协调解决，工作抓得不紧、不实、不深、不细。二是项目工作环境不优。基础条件差，配套能力弱，硬环境太软；服务态度差，服务效率低，软环境太硬，是元坝发展环境的真实反映。一些部门服务的意识很弱，而收费管、卡、压的意识则很强，优化环境停留在口上、纸上。三是项目储备不足。推不出几个投资规模大、科技含量高、成长性好、综合带动能力强的大项目。区委、区政府作出开展项目建设百日攻坚活动的决定，是着眼于落实市委*届*次、区委*届*次全委扩大会议精神，加快重建与发展步伐，夺取双胜利作出的重大工作部署。开展项目建设百日攻坚是今年抓重建抓发展的第一场硬仗，即从2月2日到5月12日，奋战100天，新开工建设100个重大项目，完成投资4.5个亿。上半年实现新开工项目150个，全年达到200个以上。全区上下必须深刻认识开展项目建设百日攻坚对实现“两个加快”，建设宜商宜居活力元坝的重大意义，牢固树立“提前完成灾后重建是第一任务，投资和项目是第一抓手”和“项目第一，项目为重，项目最急”的理念，大抓项目，抓大项目，多上快上项目，在全区迅速掀起项目开工建设高潮，确保实现首战必胜的目标，为全年工作开好局、起好步，打下坚实基础。
二、创新思路，为项目建设百日攻坚活动提供有力保障
随着灾后重建总体规划和专项规划的颁布，大规模的项目建设将全面展开，这是我区应该抓住也必须抓住的重大战略发展机遇。从我区实际情况和发展需求来看，今后一段时间，必须着力围绕以下几个重点来抓好项目工作。一是围绕基础设施建设抓项目。基础设施建设是项目最为集中的领域，是国家和省资金投放的重点。强化基础设施建设既是改善我区经济和社会发展环境的现实需要，更是增强发展后劲、实现可持续发展的必然要求。随着贯彻党的十七届三中全会精神的展开，这方面的投入力度必将加大。这次省委全委会上省领导讲“能不能够领会和把握十七届三中全会精神对统筹城乡发展的带动作用，关键在于能否根据国家宏观政策取向，准备、储备和推进一批项目”，我们务必要重点围绕农村交通、能源、水利、旅游以及城镇基础设施建设来谋划一批项目、争取一批项目、建设一批项目。二是围绕农村改革发展抓项目。党的十七届三中全会和省委*届*次、市委*届*次全会提出的推动农村改革发展必须要以一批项目作支撑。无论是基础设施建设、基地建设、龙头企业的发展，还是农产品市场建设；
在项目攻坚动员会议上的讲话三篇坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，把开展“三服务推进年”和“项目攻坚年”活动作为今年工作主抓手，全力推进黄岩高质量发展，为实现黄岩在台州“领跑快跑”打下决定性基础。
今天（2月19日）上午，我区召开“三服务推进年”和“项目攻坚年”动员大会，下战令、擂战鼓，全面吹响新一年干事创业的号角。
市委常委、区委书记徐淼作动员讲话。徐淼指出，换届以来，全区上下风雨同舟、力补短板，干出了有目共睹的成绩。特别是去年，主要经济指标综合排名全市第二，换届以来连续两年进入全市“第一方阵”，黄岩高质量发展的步伐更加坚定、更有信心。肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们要走的路还很长，要克服的困难还有很多，全区上下都要以主人翁精神，去推进各项事业，不断开辟黄岩发展更高的境界。
徐淼强调，要一鼓作气，肩负起发展黄岩、振兴黄岩的历史重任，把开展“三服务推进年”和“项目攻坚年”活动作为今年工作主抓手，全力推进黄岩高质量发展。
★要重中之重抓“三服务”，激发黄岩发展全要素活力，让企业、群众、基层都能感受到党委政府带来的温暖和实惠。在服务企业方面，重点要解决企业遇到的困难和问题，建立网格化排摸机制，发挥企业服务直通车、人才服务直通车、书记信箱等平台作用，确保问题发现得了，解决得了。同时要改革创新一批体制机制，最大限度为企业创造宽松的发展环境。
★要全力以赴抓“项目攻坚”，打造实体经济发展新引擎。坚持“项目为王”理念，抓好“十大标志性工程”，抓好招商引资，深入贯彻市委工作要求，把招大引强作为重中之重，发挥“五皮”精神，明确招商重点，深化全员招商，开展多元招商，力争全年招商引资工作取得新突破。
★要坚定不移抓“破难攻坚”，推动黄岩持续进入经济社会上升发展通道。突出抓好长潭水库饮用水源系统保护“一号工程”、城村双改、交通体系建设、乡村振兴项目、民生事业、要素保障、扫黑除恶专项斗争等工作。
徐淼强调，要齐心协力，为黄岩高质量发展提供坚强保障。
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★要强化党的引领作用，坚持以政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导体现在各项工作中。
★要突显实干担当导向，各级各部门要抢抓机遇，瞄准方向，踏踏实实做人，实实在在干事，弘扬主流价值观，集聚正能量。
★要优化政治生态，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央八项规定及其细则精神，加大基层作风巡察力度，以良好政治生态保障“两年”活动取得成效。
区委副书记、区长陈建勋指出，各级各部门要紧紧围绕区委“两年”活动要求，把发展经济的着力点放在实体经济上、落在重大产业项目上，营造良好营商环境，提振民营企业发展信心；要全力打好“两年”工作组合拳，在加快项目推进、大抓实体经济、优化营商环境上见行动见成效；要担当作为，全面掀起“两年”工作新热潮，时刻保持奋发有为的精神状态，全力推动黄岩在高质量发展快车道上阔步前行。
大会表彰了各类先进名单，表彰了20xx年度“拼搏黄岩”风云榜先进集体、先进企业、先进个人，以及20xx年度乡镇街道和区级机关工作目标责任制考核优秀单位和20xx年度乡镇街道党委（党工委）党建工作责任制考核优秀单位。
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