一、指导非公有制企业党建工作的做法和成效
非公有制企业党工委成立以来，以促进企业发展为出发点，认真探索指导非公有制企业党建工作的办法和措施，着力在增强非公有制企业党建工作的创造性、针对性和实效性上下功夫，促进了非公有制经济的健康协调发展。
(一)抓住一个关键：加强领导，创新机制，构建非公有制企业党建工作新格局。
1、健全组织领导体制。非公有制企业党工委挂靠市委组织部，书记由分管副部长兼任，负责全市非公有制企业党建工作的协调、指导和检查督促。非公有制企业党建工作，镇(街道)党委书记(党工委书记)是第一责任人，分管副书记、组织委员是直接责任人，其他党员领导干部都是责任人，形成了市委统一领导，党工委指导协调，各镇(街道)、相关部门积极配合、齐心协力抓非公有制企业党建的工作格局。
2、积极探索属地管理模式。按照有利于党组织开展工作、有利推动企业发展的原则，建立以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制。在全市9个镇(街道)全部成立企业党委，隶属于所在镇(街道)党委(党工委)，具体管理辖区内各非公有制企业党的建设，同时结合行业特点，把行业管理与属地管理、条条管理与块块管理有机地结合起来，对民办学校、民办医院等新兴行业实行归口管理。
3、选派党建工作指导员。对党建基础薄弱或暂不具备建立党组织条件的企业，从市直机关和镇(街道)选派123名得力的党员干部到非公有制企业担任第一范文网党建工作指导员，联系359家非公企业，切实加强非公企业党建工作。
(二)明确一个方向：两手齐抓，互相促进，紧紧围绕非公有制企业发展抓党建。
1、强化结合点，创新党建工作活动载体。牢固确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，紧紧围绕企业的生产经营开展活动，提高党组织活动的实效性。一是引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合，促进企业发展壮大。二是引导非公企业党组织把开展党的活动与维护企业和职工合法权益相结合，促进企业稳定发展。三是引导非公企业党组织把开展党的活动与提升企业文化品味相结合，促进企业健康发展。比如，富贵鸟集团组建企业文艺宣传队，每年组织车间单位进行文艺汇演，捐助教育事业、见义勇为基金达上千万元。
2、找准着力点，建设坚强有力的支部班子。积极拓宽选人用人渠道，把管理层、技术层和生产骨干中素质好、能力强的党员选入党组织领导班子，培养适应非公制企业特点的“两栖”型党务干部。同时，注意加强教育培训工作，努力提高企业党务干部业务素质和工作能力。
3、挖掘闪光点，发挥党员队伍的先进性。一是把党员管理与员工管理衔接起来，与生产经营结合起来，以党员的先锋模范作用，影响和带动广大职工做好本第一范文网职工作。二是按照“小型、多样、动态”原则，通过各种富有实效的学习教育活动，不断提高党员队伍的思想素质和业务素质。三是加大发展党员工作力度，积极引导企业优秀骨干人员向党组织靠拢，重点发展管理人员和技术骨干人员入党。目前全市非公有制企业申请入党人员有500多名，今年来共发展新党员35名。
(三)突出一个重点：立足服务，强化管理，积极探索流动党员教育管理新途径。
1、健全服务网络，增强党组织的凝聚力。目前###外来务工人员达20多万人，其中明确身份的外来党员800多名。根据这一情况，我们把对流动党员的服务与管理作为工作的又一重点。把1998年以来成立的外来党员服务站的职能延伸到基层，在各镇(街道)设立服务站联系点，实现服务窗口网络化，大大方便了外来党员办事和参加组织活动。此外，把外来党员服务工作纳入社区服务范围，切实做好外来党员的服务管理工作。
2、提高服务质量，为外来党员排忧解难。根据外来党员流动性大的特点，制定了一套规范化的跟踪服务措施，如接待制度、登记制度、联系卡制度等，党员走到哪里，党组织就跟踪联系到哪里。为了鼓励外来党员亮出身份，还协同有关部门制定优惠政策，为外来党员提供各种方便。通过了解企业招聘情况，根据外来党员简历和特长，积极推荐到合适的工作岗位就业。外来党员服务站自成立以来，帮助外来党员介绍工作达623人次，成功推荐就业507人次。
3、加强教育管理，不断提高外来党员的综合素质。提出“以服务带动管理”的工作理念，在为外来党员提供服务的同时，积极开展各种活动，加强对外来党员的教育管理。一是选准用好载体，增强吸引力凝聚力。利用每年七一期间，开展非公党建系列活动，表彰一批“十佳外来党员”、“十佳外来党务工作者”，刊发致外来党员公开信，分发流动党员证。二是加强教育管理，激发工作热情。确定每月2日、12日、22日为“外来党员活动日”，组织外来党员参加政治学习，交流思想，汇报工作，开展活动。
二、进一步发挥非公有制企业党工委作用的对策措施
(一)抓调研，明思路。
要进一步对各村(社区)参与兴办各种非公企业、经商或在非公企业中务工的本市党员和我市非公企业中的外来党员进行普查登记，建立完善《###市非公有制企业党建工作情况信息库》、《###市非公有制企业党员信息库》。在充分调研的基础上，因企制宜，把握特点，分类指导，坚持动态和发展的观念，进一步加强和改进非公有制党建工作。要创新工作方式，灵活组建模式，合理调整非公企业党组织的设置，使企业党组织设置更加科学合理，各镇(街道)企业党委要制定发展计划，定期对落实情况进行检查监督，抓紧在非公企业经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作，推动“50100计划”的全面落实。
(二)抓服务，善引导。
非公企业党工委要指导和帮助企业党组织明确“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的服务大局意识，按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、职工拥护”的要求和“业余、灵活、多样、务实”的原则，紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策，围绕企业生产经营，围绕建设企业文化，围绕培养“四有”职工队伍，围绕维护各方权益和保持党员先进性来组织活动，理直气壮地开展党的工作，从而增强党在企业的战斗力和影响力，保证党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行。
同时，重视对非公企业党员队伍的教育管理工作，针对非公有制经济组织中的一些党员存在的组织观念淡薄、雇用思想严重等问题，有针对性地开展党的基本理论、党员标准和群众观念、职业道德等方面的教育，使之在平凡的工作岗位中保持党员的先进性。并制定非公企业党员的教育培训计划，把党员和人才、干部三支队伍的建设统一起来，帮助党员成才，鼓励引导优秀人才入党。
(三)抓载体，增实效。
开展党的活动是加强非公有制经济组织党建工作的重要途径，非公有制经济组织只有通过积极有效的活动，才能增强活力，才能有所作为。非公企业党工委要积极组织、指导非公企业党组织经常性地在企业党员中开展“三讲三比”(讲学习、讲纪律、讲协作，比技能、比创新、比奉献)、“一先双优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。鼓励企业举办普法讲座，组建文艺宣传队，设置读书点，创办宣传刊物，丰富企业文化内涵，大胆创新活动载体。全市各级非公企业党组织要积极探索新形势下推进非公有制企业党建工作的新途径、新机制，找准党建工作与生产经营的结合点，使企业党组织充分发挥职能作用，成为党的路线方针政策的宣传者，企业改革和发展的促进者，企业先进文化和文明建设的组织者，劳资双方关系的协调者，政府与企业的沟通者。
(四)抓队伍，打基础。
非公党建工作总结非公企业党建是党的建设工作的一个重要领域，也是党建工作的难点。从20xx年我乡建立第一家非公企业党支部以来，非公企业党建工作乡党委十分重视，多次召开党建专题会议，引导非公有制经济组织快速健康发展，不断深化我乡当前的非公有制经济党建工作。
一、1、建立健全党的组织，不断扩大党的工作覆盖面。乡党委始终以十七届四中全会重要思想为指导，加大非公有制经济党组织建设，是更好地在非公经济组织中开展党建工作的基本要求。围绕中心工作任务，乡党委同各非公有制经济组织紧密联系，对于我乡辖内有条件且有意愿的非公企业进行结对帮扶，根据每个企业的不同情况，制定详细工作实施方案，并切实抓好工作开展落实，对于我乡的非公企业工作进行了积极地探索和实践，取得了初步成效。20xx年，我乡新成立了扬帆玩具有限公司和太生蔬菜专业合作社两个党支部，共有党员六人，并且在今年七一期间推荐了十多名的入党积极分子参加乡组织的入党积极分子培训，有力地加强了基层党组织建设，促进了非公有制经济的健康发展，为推动全乡经济发展，增加财政收入，实施再就业工程，维护社会稳定，起到了积极的作用。
2、正确处理好与经营者的关系。一是强化共识，端正企业经营者心态。党委积极监督各有条件的党支部应对企业经营者加强教育，以政策引导人；加强沟通，以理服人；搞好服务，以情感人，逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。二是准确定位，扮好角色。做到“四不干预四协助”，即不干预行政职能，协助建章立制；不干预员工聘用，协助培养教育；不干预经营决策，协助贯彻实施；不干
预财务核算，协助开源节流，建立起相互信任、彼此尊重的和谐关系。三是讲求实效，赢得企业经营者的支持。党组织要把党建工作与企业工作结合起来开展活动，围绕企业生产经营，团结凝聚职工群众，促进企业发展，让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的，从而自觉接受和支持党在企业的工作。
3、明确非公企业生产需求，积极抓好工作开展。乡党委结合非公企业建立的情况，把党建工作的开展同企业的生产经营相结合，在各个生产环节上注重发挥党员先锋模范带头作用，真正把党建工作同企业生产相联系，明确各项工作的有力开展，保证企业生产和党建两项工作都能够及时有序开展，以党建工作的开展不断促进生产经营的有序进行。
二、探索完善非公企业党建工作的有效途径
党组织要结合企业自身特点，按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护”的要求，创新活动载体，充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。
1、帮助企业建立科学的组织体系，适时调整党支部人选，构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助非公企业建立完善内部利益制衡机制。通过创先争优活动，非公企业当中的党员，在各自的工作岗位上，开展争当优秀共产党员的创先争优活动，把活动的开展直接反应在工作当中，通过员工党员的工作，做好企业发展的工作，为企业的发展增添党员动力。
2、发挥党组织自身优势，全力支持企业生产经营，促进企业发展。重点发挥好三个方面优势：一是思想政治工作优势。开展创争教育活动，即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分，企业业主同样是社会主义建设
者，企业员工同样是企业主人，帮助员工正确认识企业、正确看待业主，正确定位自己，增强发展民营经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势，企业党组织要发挥政治优势，解决企业经营者都不便解决的问题。三是人才优势。企业中党员思想素质高，大都是企业生产经营管理的骨干，党组织要集中这些党员的智慧，向企业提出合理化建议，提高企业品位，推动企业发展。
3、开展扎实有效的党建活动，巩固和扩大党组织的影响力。要用先进的思想武装党员，把党员的先进性变成建设企业的动力和凝集人心的导体。要用先进的标准吸纳党员，对承认党的纲领和章程，自觉实践“三个代表”的优秀分子吸纳到党内来，发展新生力量，增强党的群众基础。同时，要组织开展一些形式活泼、内容丰富的活动，吸引党员和员工参与，不断塑造良好的非公企业党组织形象，增强党的影响力和凝聚力。
非公有制经济组织党建工作是一项长期工作，xx乡在今后的工作中将继续本着"因地制宜、突出重点，分类指导、全面覆盖、实践创新"的原则，努力推进我乡的非公有制经济组织党建工作再上新水平。
非公党建工作总结近年来，×××区党委把非公有制企业党建工作摆上重要日程，根据非公企业党建工作的特点，按照“企业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党建工作就延伸到哪里”的思路，遵循“在探索中创新、在创新中发展”的原则，扎实推进非公有制企业党的建设。目前，辖区非公有制企业×××家，党员×××人，其中规模以上非公有制企业×××家，党员×××人，全部建立了党组织。现将我区近年来非公有制企业党建工作总结如下：
一、加强领导，形成齐抓共管合力
随着经济社会的发展，非公有制企业党建工作的重要性日益凸现。作为中心城区，区党委始终把非公有制企业党建工作作为党建工作的重中之重来抓，强力推进非公有制企业党建工作，促进非公有制经济的迅猛发展。
1、领导重视，健立工作机构。区委高度重视非公有制企业党建工作，特别是把规模以上非公有制企业组建党组织工作列入重要议程。区委主要领导多次带队到非公有制企业进行调研，召开工作汇报会，听取基层和企业主对加强非公有制企业党建工作的意见和建议。结合新形势新任务的需要，及时调整充实了区规模以上非公有制企业组建党组织工作领导小组，区委书记亲自担任组长，研究制订了工作方案，并以企业所在街道为单位，划分出3个责任小组，每个小组配有1名副处级领导作为组长，组织部、宣传部、统战部、工会、经贸局、招商局、工商联等部门和各街道党工委主要领导担任领导小组成员，健全了工作机构。据统计，×××年以来，区委有关领导到点指导工作×××次，收集听取企业党建工作意见和建议×××条，为企业解决难题×××件。
2、增强意识，做到“三抓三确保”。一是区委领导亲自抓，确保每家非公有制企业都有1名以上区四家班子党员领导联系；二是街道党工委领导主力抓，每季度进行一次调查摸底，详细掌握本辖区内非公企业的从业人数、党员人数等基本情况，与企业主进行面对面交流，增强业主党建意识，争取业主的大力支持，积极做好党员思想教育和组织关系接转工作，确保符合条件成立党组织的企业全部建立党组织；三是责任部门协力抓，明确非公有制企业党建工作指导员派出单位的责任，协助抓好企业党组织的组建工作，确保企业党组织组建工作顺利开展。
3、强化问责，实现“三个落实”。结合实际，×××区提出了“落实人员、落实任务、落实奖惩”的要求，推动非公有制企业党组织组建工作。×××年×××月起，区委抽调了×××名政治素质高、业务能力强、作风扎实的科级以上干部组成工作组，多次深入街道非公有制企业进行督查和指导，并以任务分解表的形式对组建工作任务进行了部署，对责任单位和责任人进行跟踪问责，确保全区非公有制企业党组织组建任务顺利完成。
二、健全机制，组建管理双促进
我区注重把管理和服务相结合，通过建立健全一系列规章制度，把管理寓于服务中，用服务企业发展来推动党建工作，切实帮助企业解决经济发展中的困难和问题，营造有利于非公有制经济发展的良好氛围，推动了非公有制企业党组织组建和管理工作的发展，实现了企业经济发展和党建工作的“双赢”。
1、完善非公有制企业党建目标责任机制。区委结合贯彻落实中央有关党建方面文件精神，把非公有制企业党建列入全区目标责任制和基层党建工作先进单位考评的重要内容。在制定目标责任制的基础上，建立完善督查考评制度，实行非公有制企业党建工作通报制度，每季度通报1次工作开展情况，将工作实绩与选拔任用干部和评先评优相挂钩。
2、完善非公有制企业党建工作联席会议机制。定期或不定期召开有关部门联席会议，积极发挥工商、税务等服务部门的职能作用，把部门的服务、管理、监督工作与推进非公有制企业党建工作有机结合起来。每年初，利用工商、税务等部门上门检查征税的机会，一并深入到非公有制企业中进行调查，逐个企业进行排查，摸清企业流动党员和在职党员的底数，使全区规模以上非公有制企业的组建得以顺利的完成。
3、完善非公有制企业党建联系帮扶机制。为了使全区规模以上非公有制企业组建党组织工作落到实处，区委建立了非公有制企业党建工作联系点制度，及时帮助解决企业党组织遇到的困难和问题，推动工作的开展。区委书记×××多次到联系点×××有限公司，与公司领导谈话，阐述成立党组织的重大意义和必要性，取得公司总经理的理解和支持，并安排1名副总经理亲自抓党组织组建工作，顺利组建了×××有限公司党支部。同时，推行“两派”制度，即向非公有制企业选派党建工作指导员和联系员制度，及时传达党的有关政策精神、了解企业动态和加强党建工作的指导。近年来，全区共选派党建指导员×××名、党建联系员×××名到非公有制企业指导工作。
三、创新方法，实行“建、联、靠、合”
在非公有制企业组建党组织工作中，×××遵循“企业需要，业主理解，员工支持，党员拥护，注重实效”的原则，把工作的原则性与灵活性结合起来，在原有的组建方式方法基础上，创造性地建立并推行了“一建二联三挂靠”的工作方法，切实做到“四个结合”。
“一建”即企业单独组建党组织。对凡有正式党员3名以上，规模较大，具备建立党组织条件的企业，一律单独建立党组织。如×××装饰公司、×××房地产有限公司等×××个条件成熟的企业分别单独建立了党组织。“二联”即建立联合党支部。对党员数量不足3人的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党支部。如×××公司党支部，原来仅有1名党员，通过与其他企业联合组建了党支部，注重巩固提高，经过不断发展，该企业现已有党员×××名。“三挂靠”即挂靠上级党组织。对仅有个别党员的企业，把党员组织关系挂靠在企业主管部门或街道党工委管理。如×××大酒店有限责任公司有2名党员，由于该公司总部远在深圳，为便于管理，通过与公司总部协调，动员这2名党员把组织关系挂靠在了×××街道党工委，参与党组织活动。“四结合”即组建非公有制企业党组织与调查摸底分片包干相结合，与提高非公有制企业党建质量相结合，与组建共青团、妇联和工会等群团组织相结合，与加强流动失业党员管理工作相结合，切实做到组建工作有实效，不流于形式。×××食街现有党员2人，暂不具备单独建立党组织的条件，通过“党建带工建”方式，成立了×××食街工会组织，并以工会为载体开展党建工作，为党组织的建立创造条件。
四、注重引导，党建促进企业富
我区紧密围绕企业生产经营实际，加强引导，把党的建设和解决企业发展中的问题相结合，以党建活动促企业发展，充分发挥企业党组织和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济的健康发展。
1、务求实效，让党建工作活起来。根据非公有制企业特点，按照“多样、业余、务实”的原则，改进活动内容和工作方式，充分利用党员优势，在生产的各个环节、各个部门树立党员旗帜，做到企业生产和党建活动相结合。如，起初有些企业对组建党组织有思想顾虑，我们通过组织参观先进典型北海喷施宝有限公司党支部，介绍党支部工作支持和促进企业发展的经验，使广大企业主对该公司中层干部深入参与“共产党员责任岗”创建活动的成效深有感触，当场表示，“回去后马上要申请成立党组织”。又如确定为自治区非公有制企业党建工作示范点的×××汽车运输有限公司党委，每逢黄金周和重大节假日等客流高峰期，公司都有针对性的组织开展“春运安全行车大会战”、“春运优质服务劳动竞赛”、创“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”等活动，号召党员、团员在活动中争创一流，认真执行讲文明语、“一米线”问好、微笑服务等优质服务要求，主动参与大会战、创先进活动，将党员的先锋模范作用充分体现在竞赛活动和日常工作的点滴小事当中。
2.双向互动，让企业生产火起来。针对非公有制企业中党员员工与企业隶属关系的特点，号召党组织带领党员积极为企业出谋献策，党员员工充分发挥经济能人的带动作用，增加企业的经济效益，促进企业发展。如×××医院党支部结合医院实际，充分发挥党员的示范带头作用，积极参加各种社会公益活动，发动党员带头多次为市民举行专家义诊。短短两年时间，×××医院得到了市民的充分认可，进一步扩大了医院的影响力，医院效益年年提高。×××汽车运输有限公司在党建工作扎实推进的同时，业务工作也得到了迅猛发展，×××年公司实现营业收入比往年分别增长×××%、×××%、×××%。通过党员模范作用的发挥，党建工作得到了企业主的支持，广大企业纷纷自觉把党的路线方针政策有机地融入到企业运作中，党组织的政治核心作用逐步得到发挥。
3.先锋带头，把党员形象树起来。企业改制了，党员身份没有变。共产党员体现先进性没有地域、行业和企业性质的区别，不管在哪里、不管在哪个领域，都要做到平时工作中看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。×××区注意培育和树立非公有制企业中党员的榜样作用，以他们的先锋模范作用带动其他职工的工作积极性。非公有制企业×××房地产总经理×××，把组织关系转到×××社区后，以党员义工的身份积极参与社区建设，捐资×××万元修建了社区文体广场，主动结对帮扶贫困大学生，以自己的实际行动打动着社区党员，在×××社区党委成立后高票当选为党委委员。在今年交纳抗震救灾“特殊党费”中，党员企业主×××、×××等主动带头交纳“特殊党费”均在1000元以上，各企业党员积极响应，纷纷以交纳“特殊党费”的形式支援×××灾区。广西运德集团×××汽车运输有限公司×××岁的老党员×××，虽然身体不是很好，但仍顶着烈日，亲自到场交纳500元的“特殊党费”……据统计，在开展支援×××抗震救灾活动中，非公有制企业党员仅交纳“特殊党费”就达×××万元。
存在问题和今后努力方向：
我区非公有制企业党组织组建虽然取得了一定成绩，但是也存在许多困难和问题。一是进度不快，发展不平衡；二是个别企业主对成立党组织不理解，不支持，持消极态度；三是个别党（工）委存在畏难情绪，对在非公有制企业组建党组织工作中存在的困难和问题，主动解决的办法不多，等等。
在今后的工作中，一是认真做好党组织的组建工作。根据企业大小、党员数量，划分不同类别确定组建重点，保证做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，加强跟踪检查，巩固组建成果。同时加强工会、共青团等群团组织建设，为建立党组织创造重要条件。二是认真做好发展党员工作。重点从高层次人才、企业经营管理人员、特别是生产一线青年工人中发展党员。三是进一步强化措施，制定和实施非公有制企业党建工作实施办法，规范和加强非公有制企业党建工作。四是探索建立非公有制企业工委，将规模较大、党员人数较多、党建工作开展较好的非公有制企业纳入管理，推进我区非公企业党建工作再上新台阶。
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