今天我们召开XX县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议，就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署，刚才X同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况，并就下步工作作了具体安排，我完全同意，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、思想绝不能松！
近期，我国X、X等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者，并确定了中风险区，短时间内病例数激增，且人员活动轨迹复杂，疫情传播风险较大。同时，印度等周边国家疫情失控，给我们“外防输入”带来了巨大的压力，疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，坚决把疫情防控作为一项重要政x任务，严阵以待、严防死守，强化“外防输入、内防反弹”防控策略，优化完善防控指挥体系，坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”，坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，定期分析研判疫情形势，找问题、抓整改，坚决巩固来之不易的防控成果。
二、措施绝不能软！
一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查，严格实施核酸检测和健康监测，确保不漏一户、不落一人。同时，要严格按照x应对新冠肺炎疫情指挥部第XX次会议要求，加大入境人员(含非法入境人员)排查，严格执行“14+7+7”健康管理措施（即：14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察），各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《xxx流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。
二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次，从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂，与西方发达国家仍有较大差距，如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才，XX同志通报我们疫苗接种工作推进情况，整体来看，目前是有序有力的在推进，但绝不能懈怠松劲，各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施，全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”，特别是我们公职人员必须带头接种，消除群众顾虑。
三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重，严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。
三、责任绝不能减！
疫情发生以来，全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快，前所未有，大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任，认真贯彻落实中央和省委、x委近期关于疫情防控的决策部署，以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门，要按照“四防双督一巡查”工作要求，结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防x、环保问题整改等重点工作开展集中督导，对查出的问题,要严肃督办、问责问效，对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责，坚决守住我县疫情“零发生”成果！
在县应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组安排部署会议上的讲话同志们：
从刚才X部长通报的情况来看，当前全县疫情防控形势相当严峻，充满众多不确定性因素，这个时候“外防输入”的任务比任何时候都要艰巨。按照省委副书记、省长XX同志在全省应对新冠肺炎疫情应急指挥部调度会议上“各级指挥部立即恢复到今年春节时的防控状态，严格值班值守，找问题、抓整改、堵漏洞”的重要指示精神，结合X实际，经报请县委同意，现将当前全县疫情防控工作作如下安排部署，请与会部门、单位、乡镇下来之后认真抓好贯彻落实：
第一，要立即进入“战时状态”。
随着XX部分重点区域疫情的相继反弹，全省疫情防控工作警报再次全面“拉响”，疫情输入风险加大，全县上下要切实提高政x站位，牢固树立“疫情一日不除、风险一日不减”的忧患意识，始终以“零起点”的站位和高度的警惕性、责任心，认真学习贯彻中央、省、x领导关于新冠肺炎疫情防控系列重要指示和讲话精神，x觉增强“四个意识”，坚定“四个x信”，做到“两个维护”，坚决落实中央和省、x决策部署，严阵以待，切实抓好工作落实，坚决打赢打好“防输入”的疫情防控战，确保全县人民群众生命安全。
第二，要立即激活应急指挥体系。
按照去年X月印发的《X县新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》（X疫防指办发〔XXXX〕XX号）工作要求，我县在疫情应急指挥部下设了疫情防控、医疗救x、农村工作、医疗物资保障、生活物资保障、交通运输、市场监管、宣传舆情、社会稳定、综合工作等XX个工作组，组长单位分别涉及县卫生健康、农牧农村、经济信息商务合作、发改、交通运输、市场监管、宣传部、政法委、政府办等单位。x即日起，各相关单位要在县疫情防控指挥部及办公室的统筹安排部署调度下，迅速调整工作状态，进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，保障指挥体系高效运转，加强风险隐患排查x查，充分发挥“五有一网格”机制作用，找问题、抓整改、堵漏洞，强化监测预警和信息报告，坚决做到早预防、早发现、早隔离、早x疗，严格执行防控指南相关要求。
第三，要立即做好恢复卡点设置准备。
即日起，县公安局、县卫生健康局、各涉及乡镇要迅速组织力量，赓即做好全面恢复XX等X个县级卡点的各项准备工作，并提前思谋谋划好卡点工作人员及后勤物资保障工作。县卫生健康局要做好应急物资储备工作，县财政据实及时保障应急物资采购经费。
第四，要立即开展重点人群排查。
各乡镇、村组要对本乡镇内近期返县的外出务工人员、外地求学学生等特殊群体开展全覆盖排查，对返乡时间、行程安排、乘车途径、XX天内x身健康状况等情况进行统一登记造册，并于每日XX时之前将当日摸排统计情况统一报县疫情防控指挥部办公室，指挥部办公室要统筹做好调度指挥、分析研判，确保登记查验信息准确、“不漏一人”。要切实加强对XX等重点地区来X人员排查和健康状况核实，车站、宾馆酒店、景区景点要认真查验健康码、XX小时内核酸检测情况，一旦有异常情况要及时统一集中向县疫情防控指挥部办公室请示、报告，避免多头请示，贻误战机；要快速、有效和规范组织开展人员协查，对重点入县人员实行“五包一”分包制，织密基层网格，不漏一地一人，确保重点地区来X人员无脱管、漏管、失管。同时，对中高风险区来X人员实行居家隔离直至离开风险区满XX天，不具备居家条件的实行集中隔离，隔离期间每X天完成X次鼻咽拭子核酸检查，解除隔离时采用双采双检。中高风险地区降为低风险地区，在核酸双采双检阴性后接触隔离。对居家隔离观察的人员，必须将责任落实到具体责任人，乡镇、村组，村两委、支部书记、村长要切实履行好监督主体责任，严厉管控，把管控责任落实到实处。重点地区来X人员一律不参加聚集活动、不进入人员密集场所、不进入景区景点和闭密公共场馆。对不听招呼、违反疫情期间管理规定的，一律坚决依法打击。
在此特别强调，县发改、交通、乡村振兴局以及其他有关县级单位要认真落实部门监管职责，对Xx铁路、X石高速、“三大水电站”等外来务工人员较多的大型工程建设项目，要督促项目业主及施工、监理单位主动做好人员排查，对有风险隐患的，原则上不予进入县境，已经进入的，在风险隐患没有核实清楚、排除前，坚决不准许上岗履职。
第五，要立即恢复常态防控措施。
要牢固树立“戴着口罩抓生产”意识，毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控工作，统筹推进疫情防控和经济社会协调发展。重点场所要持续落实好防控措施，宾馆酒店、商场超市、景区景点、公共交通等密闭空间、人员聚集场所要坚持落实测温扫码、戴口罩、X米线、常通风、勤消毒等防控措施，该项工作请县目督办、纪委监委赓即列入“双督一巡察”工作范畴。鉴于当前到X旅游人员较多的现状，相关景区景点必须严格落实控流限量措施，严防人员聚集导致疫情传播扩散。要严控聚集性活动，严格落实“一暂停三不举办五严控”，（“一暂停”即：暂停营业性演出；“三不举办”即：不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动；不举办坝坝宴，提倡家庭聚餐控制在XX人以内；在严格落实疫情防控措施的情况下，实行红事缓办、丧事简办；不举办聚集性宗教活动和民俗活动；“五严控”即：严控体育赛事、展览展销、非营业性演出；严控大型会议活动及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢；严控庙会、庆典等群众性活动，确需举办的，必须报经县疫情防控指挥部同意；严控茶楼、麻将馆、游戏厅、村民文化活动室活动人数；严控景点景区、电影院、娱乐场所等人员聚集场所活动人数），尽量杜绝人员大量聚集。特别强调，x即日起，县内非必要聚集性活动，一律不举办；确需举办的，严格按“谁主办谁负责”的原则，在落实好防控措施的前提下，经县疫情防控指挥部同意后方可举办。同时，全县广大干部职工在公共场所要x觉带头佩戴口罩，营造氛围。
第六，要立即落实重点关口监测。
严格落实综合防控和疫情监测措施，充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的“哨点”监测作用，即日起对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员，要做到退烧药等药品出售“溯源”，按照规范登记相关信息，并通知所属乡镇及县卫生健康局、市场监管局，按照处置规范将发热症状人员转送至发热门诊就诊。联防办务必储备必要的防护物资、并对医院、隔离点进行严格“回头看”，把工作做实做细。
第七，要立即加快推进疫苗接种。
按照省疫情防控指挥部工作要求，要在X月底前完成XX岁以上人群第一剂接种，并开展XX至XX岁人群接种；X月底前完成XX岁以上人群全程接种，并开展XX至XX岁人群接种；XX月XX日前完成XX岁以上无禁忌人群全程接种。为此，县疫情防控指挥部办公室及县卫生健康局、疾控中心要严守“三个时间节点”，合理安排医疗人员力量，科学设置疫苗接种点位，摸清底数、建立台账，对未接种人员实行销号管理，确保疫苗接种工作科学合理高效开展。同时，按照省上要求，党政机关、事业单位、国有企业、学校、交通运输、医疗卫生机构、统战宗教和城市运行保障等重点行业部门，全程接种比例不低于XX%。
第八，要立即做好应急储备准备。
要把全员核酸检测作为各项应急准备工作的核心，对集中隔离场所、大规模核酸检测、医疗救x单位准备情况及防护物资、检测耗材、救x药品储备情况全面开展x查，同时也请XX同志统筹安排县财政保障XXX万元的应急工作经费，确保应急保障工作所需。特别强调一点，按照全员核酸检测要求，需在X日内完成全员核酸检测任务，为此，县卫生健康局要精准研判全县全员核酸检测的硬件设施设备和软件资源水平，若有必要，要做好同康定、石棉等周边县市的核酸检测、医疗救x等区域协同联动工作衔接，确保一旦有突发情况，能够果断、及时、有效处置。
在县应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组安排部署会议上的讲话一、毫不放松防输入、防扩散。当前，随着企业陆续复工复产、高等院校即将开学，返程返岗人员增加，要重点严防第二波输入。从近期督导检查情况看，还存在一些工作短板，各地先后发生的聚集性疫情，更为我们敲响了警钟。“山到半腰路更陡”，各级各部门要坚决贯彻中央关于疫情防控各项决策部署，咬紧牙关、再接再厉，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控阻击战。
一是紧盯关键卡口。要继续加大环鲁、环京防控圈查验力度，盯住高铁站、火车站、高速公路口、服务区等重要关口，持续做好防输入文章。严格落实省指挥部要求，对外省来鲁车辆，除运送物资的车辆人员进行测温、消毒、登记后放行以外，其他车辆建立“查验证”制度，实行首查负责、一次查验、全省通行。支持企业复工复产，非湖北籍外省在我市长期工作人员，须由用工单位出具书面证明，并经过体温检测、登记后可进入我市，同时落实14天隔离留观措施。其中，对临近我市，需每天往返鲁冀两省的河北籍工作人员，由国资委、工信局等部门负责，指导用工单位合理安排员工食宿问题。
二是紧盯关键位置。社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。随着节后返岗人员流动高峰，社区（村）防控面临新问题新挑战。近期，省指挥部专门下发通知，就这项工作作出安排，明确了“十个从严”措施，我们必须一条条落实到位。各级各部门要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。特别强调的是，房屋租赁中介机构和业主是出租房管理责任主体，必须按规定向社区（村）报告承租人动态信息。房管部门要建立房源租赁信息数据库，特别是人户分离的情况，摸清真实底数。各级公安机关要承担起监管责任，对出租房逐户走访，全部排查一遍，确保不漏一户、不漏一人，督促房屋租赁中介机构和业主及时上报相关信息。对不报告租住房屋情况、不配合政府和社区（村）工作人员开展工作的，依法依规追究责任。
三是紧盯关键部位。要管住医疗机构，严格落实医疗机构防护措施，严格院感管理，确保医护人员安全。根据省里关于进一步做好集中救x工作的最新通知要求，我市所有确诊病例一律用负压救护车转运到省胸科医院集中收x，转移过程中要重点做好重型、危重型患者、老年患者、孕产妇和儿童病例的保障工作。我市第二人民医院作为后备收x定点医院之一，要做好随时启用准备。尽管我们的救x任务减轻了，但相关工作不能松懈，除根据省集中收x定点医院需求，集中参加医疗救x工作的医护人员外，其他市县定点医院的医护力量要统筹使用，下沉到基层，充实到定点发热门诊，加强对基层非定点医疗机构人员的业务指导培训，不断提高他们能力和水平，发挥好“前哨”作用。要合理调配兵力，科学使用人员，扎实做好流行病学调查工作。要加快建设新的病毒检测实验室，提高检测能力和检测效率。要严控密集场所，全面落实超市、农贸市场等人员密集场所疫情防控措施，认真汲取其他地区相关案例教训，严格落实企业主体防控责任，优化购销流程，减少人员集中，严防聚集性疫情发生。要抓好复工企业，按照省指挥部要求，结合我市提出的“八个必须”“四个坚持”，坚决把防控措施落细落实。特别要紧盯一线岗位、职工宿舍、餐厅、澡堂等重点场所，严格落实厂区消毒、佩戴口罩、体温监测等措施，严密做好疫情防控工作，避免因复工复产带来聚集性疫情发生，要坚决防止“填表抗疫”的形式主义。同时，要抓好安全生产，确保企业安全有序生产经营。联系帮包企业的同志和重点企业联络员，工作中要突出一个“真”字，真帮包、真联络，督查组要加强监督，抓执行、抓落实。用工单位要对即将返岗的市内外务工人员进行严格筛查，凡是在封闭管理的疫点村、疫点社区居住的务工人员，要暂缓返岗，待解除封闭管理后再予考虑。
二、千方百计保供应、保民生。从掌握的情况看，目前，我市群众日常生活物资供应较为充足，但口罩、防护服等疫情防控物资缺口较大。随着职工返岗、民工返城，流动人员大量增加，口罩、酒精、消毒液等物资的需求进一步扩大，“一罩难求”的问题将更加突出，能否解决好这个问题，事关群众出行和企业复工，事关疫情防控工作全局。
一要千方百计扩大产能。进一步落实财税金融等政策，督促现有企业开足马力生产。同时，充分挖掘现有资源、厂房、技术、人才等优势，通过引进医疗物资生产线，为符合标准的企业加快办理防疫物资生产资质，支持有条件、有能力的企业临时转产口罩、防护服等疫情防控产品，推动全产业链协调联动，扩大疫情防控物资产能。在保证质量基础上，加快紧缺重点医疗防控物资生产。
二要做好物资供应储备。完善防控物资台账，多渠道搜集防控应急物资生产、批零企业信息，在全球范围加大物资采购力度，最大可能保障口罩、医用防护服等物资供应，在全力支援湖北，保障一线医护人员和防疫人员需求基础上，优先满足公共服务岗位人员防护用品需求，统筹解决企业复工复产中防护用品需求问题，确保企业职工生命安全和身体健康。畅通物资供应绿色通道，督促物流企业高效运转，打通防控物资和生活必需品“最后一公里”。同时，制定煤电油气供应保障预案，防止集中复工复产可能带来的区域性、时段性短缺或价格大幅上涨。及时疏导群众情绪，引导理性消费，避免恐慌抢购和过度囤积防控物资。加大市场监管力度，依法严厉打击假冒伪劣等违法行为，确保价格稳定、市场平稳、人心安定。
三要确保社会平稳有序。加强社会x理，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，把生活保障、医疗救x、心理干预等工作做到位，全力维护社会大局稳定。把稳就业作为重中之重，落实援企稳岗、转岗培训和职业技能提升等“一揽子”措施，对就业困难人员实行托底帮扶，特别是要组织好农民工稳妥有序返岗复工，加强对农民工的职业技能培训。组织畜禽养殖、屠宰、加工、运输等企业加快复工复产，进一步保障蔬菜、畜禽产品等生活物资供应，保障鲜活农产品免费通行、农用物资运输畅通。切实抓好粮食生产，及早安排春耕备播工作。乡镇（街道）和村（社区）要全面摸清贫困人口和特殊困难群体的生活情况，切实保障他们的基本生活。
三、统筹兼顾促复工、保运行。坚持把疫情防控和企业复工生产统一起来，以疫情防控稳定企业生产，以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作，尽快恢复正常的经济社会秩序，努力把疫情带来的不利影响降到最低程度。强调一点，人代会上确定的各项任务指标不能减、不能压，必须不打折扣地完成全年任务目标。
一是尽快组织复工复产。在严格落实好疫情防控“八个必须”“四个坚持”、保障工人安全的前提下，全力支持和组织推动各类具备条件的企业尽快复工复产，为疫情防控提供充足物资保障，为稳定经济社会大局提供有力支撑。要在落实好“26条”的基础上，梳理解决好企业集中复工带来的各种问题，比如企业复工复产遇到的原材料和生产设备、资金周转、职工返岗和招工用工、疫情防控物资保障、大宗商品物流等困难，职工上下班通勤过程中的防控风险问题，相关的生产性生活性服务行业复工问题等，都要认真研究，通盘考虑，聚焦共性问题研究一揽子解决措施，最大程度化解企业复工复产的“拦路虎”。住建等部门要结合项目建设，帮助企业消化库存、拉动生产，宣传部门要积极为企业产销牵线搭桥，各方面共同发力，打造良好的产业生态。近期，市委统战部、市工商联成立调研组，围绕疫情对我市民营企业造成的影响开展了专题调研，形成了高质量的调研报告，报告实事求是，提出了很好的建议。各副市长要认真研读，结合x己分管的工作，抓好市委主要领导同志批示及市里“26条”措施的落地、稳定经济运行等各项工作。要采取有效措施，加大对企业的支持力度，帮助企业减负助力，努力提振企业信心、稳定市场预期。
二是加快推进重点项目建设。要加快重点项目、技改项目、城建项目和重大基础设施建设，密切监测经济运行，做好项目谋划和储备，确保投资精准有效。发挥好“重点项目开复工情况调度和问题征询直通车”作用，加强对全市重点项目开工复工情况调度分析，及时解决存在的问题。要超前谋划，做好国家政策、资金、专项债券等对上争取工作，助力项目建设和经济社会发展。要抓好重点水利工程建设，尽快组织复工和开工，严格落实质量和安全责任，确保今年汛前需要完成的工程按时完成、切实发挥作用。
三是积极培育新的经济增长点。要抓好“双招双引”工作，前期洽谈的项目要保持联系，持续跟进，可以通过网上签约形式推进项目落地，做好项目前期规划工作。要看到危中有机，在全民居家的大背景下，“宅经济”催生新需求，要积极倡导居家办公、远程办公等新兴办公方式，推动生活服务企业线上交易和线下服务相结合，加快发展商超线上销售、生鲜配送到家、社区无人售卖等新兴业态，加快发展消杀、生鲜、医养健康等产业，大力发展数字经济，积极培育电子商务、网络教育、网络娱乐等新的经济增长点，转变消费结构和模式，加快流通基础设施建设，推动冷链物流、智慧物流发展，进一步释放消费潜力，借势推动业态升级和经济转型。
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