同志们:
这次全市民族宗教工作会议是经市政府同意召开的。主要任务是,贯彻落实全省民族宗教工作会议精神,总结部署年度工作,进一步统一思想,提高认识,科学务实,创新突破,推动我市民族宗教工作再上新台阶。下面我先讲几点意见。
一、20**年工作回顾
20**年,全市民族宗教工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,以科学发展观为指导,开拓创新,忠实履职,为全市经济社会发展和宗教领域的和谐稳定,作出了积极贡献。
一是民族工作再上新台阶。以民族团结进步创建活动为抓手,着力打造了泰山民族中学、东孙村等一批示范窗口,创建活动不断深入。认真抓好民族团结进步宣传月活动,实施了“强村固基”少数民族帮扶工程,投入扶持金320万元,完成了32个帮扶项目。向1.6万穆斯林户发放牛羊肉价格补贴160万元,向200户少数民族低收入养殖户补助60万元。为民品企业争取贷款16亿、贴息4400万元。对8所民族中小学进行旱厕改造,进一步改善了教学条件。泰山民族中学被批准为全省少数民族传统体育项目基地。
二是宗教工作取得新成效。“安全年”主题创建活动扎实开展,采取签订安全责任书、召开调度会、开展专项督查、组织考核验收等形式和措施,保证了全年持续安全。全市48处寺观教堂和固定处所达到创建标准,总达标率超过96%。“宗教政策法规宣传月”活动卓有成效,全市共举办培训班16期,受训人员达2000人次。组织开展“宗教慈善周”活动,共筹集善款200多万元。宗教活动场所财务监督工作基本实现全覆盖,教职人员自愿参保率达到100%。顺利完成5个市级宗教团体换届工作,宗教团体建设得到加强。
三是民族宗教领域的稳定工作扎实推进。重新修订《民族宗教群体性事件应急预案》,完善了工作机制。特别是美国影片事件后,及时排查不稳定因素,实行24小时值班制度,市县民宗部门深入民族工作重点乡村及清真寺,全力做好前后的稳定工作。及时掌握“达瓦”宣教团的动向,积极做好防范工作,确保了伊斯兰教领域的稳定。
四是机关自身建设不断加强。按照市委要求,大力加强“五型”机关建设,大局意识不断增强,工作效率逐步提高,机关作风进一步转变。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,开展廉洁从政示范教育,树立了民族宗教部门的良好形象,在全省民族宗教系统考核中,我市名列第三。20**年被市委评为“五型机关”先进单位和市直机关“文明机关”单位。市局1名同志被省局评为“爱岗敬业十大标兵”,1名同志被省局评为“信息工作先进个人”。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到工作中存在的问题和不足。比如,民族示范窗口建设力度不大;帮扶工程的闪光点不多;宗教场所的管理还不规范,等等。对此,我们一定要高度重视,认真加以解决。
二、关于20**年民族宗教工作
今年工作的指导思想和具体安排,《20**年民族宗教工作要点》已作了全面部署,各县市区要结合本地实际,认真组织实施。
当前和今后工作的基本思路是:围绕一个中心(推进富民强市,建设幸福泰安),抓住两个重点(民族团结进步和依法管理宗教事务),强化三个结合(与经济建设、泰山大旅游、社会稳定相结合),深化四项工作(和谐宗教活动场所创建、宗教团体自身建设、少数民族帮扶工程和民品企业的服务管理)。
(一)围绕一个中心——“推进富民强市,建设幸福泰安”
民族宗教工作一定要紧紧围绕市委、市政府这个中心,服从和服务于这个大局,自觉地把市委、市政府的中心工作作为民族宗教的中心工作来谋划,创造性地开展工作,不断开创民族宗教工作新局面。具体地讲,就是民族宗教工作的出发点和落脚点都要围绕这个中心,市委、市政府的中心工作在哪里,民族宗教工作就做到哪里,跟到哪里,服务到哪里,这就是民族宗教部门讲政治、讲党性、讲大局的具体表现。
(二)抓住两个重点——民族团结进步和依法管理宗教事务
民族团结进步是我们的首要任务。抓经济项目,主要是协调联动、拾遗补缺;抓应急维稳,主要是协助配合;而抓民族团结进步我们是主角,是职责所系、使命所在。要突出抓好以“两个共同”、“三个离不开”、“四个认同”为主要内容的思想教育,不断夯实民族团结进步的思想基础。要抓好民族团结进步教育基地建设。泰安少数民族人口列全省第二位,有国家级的典型人物,要通过扎实工作,努力创建5个省级、2个国家级民族团结进步教育基地。要抓好20处民族文化大院、农家书屋建设和少数民族传统体育训练基地建设,进一步弘扬少数民族优秀文化成果。
依法管理宗教事务是我们的职责所在。宗教领域重点、难点问题解决的好坏,关系宗教工作大局。要开展佛道教专项治理工作,认真落实国家宗教局等十部委《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观有关问题的意见》和省宗教局部署要求,扎实开展佛道教领域突出问题专项治理工作。依法治理私设聚会点是基督教工作的重点,也是今年的重点工作。要认真落实全省依法治理基督教私设聚会点专项工作会议精神,加大治理力度,力争取得明显成效。对藏传佛教非法举办的开光灌顶、化缘收徒、讲经说法等活动,要予以坚决处置。对净空及“净宗学会”以各种名义举办的培训班、讲座等,要继续进行清理整顿;要加强伊斯兰教教职人员的教育管理,严防“达洼”宣教组织和伊斯兰教极端势力在我市渗透传播。要继续开展“宗教政策法规宣传月”和“宗教慈善周”活动,最大限度发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会
发展中的正能量。
(三)强化三个结合——与经济建设、泰山大旅游、社会稳定相结合
1.民族宗教工作与经济建设相结合。民族宗教部门虽然不处在经济建设第一线,但必须要有为经济发展服务的意识,把部门的工作与全市的经济建设紧紧结合起来,我们才能有作为、有地位。当前,重点项目建设和招商引资是全市经济工作的重点,民族宗教部门要立足部门优势,积极发挥职能作用。特别是在土地征用、房屋拆迁、项目开工等方面,千方百计搞好服务。在招商引资方面,要充分利用宗教团体联系知名人士、企业家信众多的优势,特别是发挥泰山碧霞元君信众中企业家多的独特优势,积极宣传泰安的投资环境和发展潜力,努力为招商引资牵线搭桥。在少数民族经济发展上,对上多争取,对下多扶持,促进全市少数民族经济的快速发展。
2.民族宗教工作与泰山大旅游相结合。泰山是五岳之首,天下闻名,每年游客达4000多万,上山的接近500万,旅游业已成为泰安的支柱产业。泰山作为全国宗教文化资源富集地,碧霞祠有着“千年碧霞祠,万代祈福地”的美誉,这些都是宗教文化促进泰山大旅游发展的独特优势。如果泰山上的18处道教宫观能有千名道士,都成为合法开放的、原汁原味的宗教场所,就会吸引更多的中外游客,极大地促进泰安旅游业的发展。我们要充分发挥泰山宗教文化底蕴丰厚的优势,多争取全国有影响、有名气的宗教文化活动在泰安、泰山举办,扩大泰山宗教文化的知名度和影响力,促进泰山大旅游又好又快发展。
3.民族宗教工作与维护社会稳定相结合。民族宗教部门要把维护稳定工作当作硬任务,特别是在涉及民族宗教问题上,要敢于引火烧身,主动介入,解决矛盾,关键时刻显身手,为党委政府分忧。要及时掌握民族宗教方面的不稳定因素,信息要灵,行动要快,做到哪里有风吹草动,我们就闻风而动,把工作做在前面,把问题解决在萌芽状态。要严格管理寺观教堂,全面落实安全防范措施,确保宗教活动场所的安全稳定。要积极探索城市少数民族流动人口管理的新路子,在就业、教育、医疗、咨询、法律援助等方面,真心实意搞好服务。要抓好民族村的社会稳定,强化基层基础工作,发挥好平安协会的作用,筑牢社会稳定的第一道防线。
(四)深化四项工作——和谐宗教活动场所创建、宗教团体自身建设、少数民族帮扶工程和民品企业的服务管理
1.深化和谐宗教活动场所创建工作。今年是开展和谐宗教场所创建活动集中扫尾、全面总结年。要突出“教风”主题,认真组织开展“教风年”创建活动,坚决抵制不良风气,严明教规,整顿教风。在这方面,碧霞祠已先行一步,开了个好头。各宗教团体都要把“教风年”创建作为今年工作的重中之重,精心组织,周密部署,切实抓出几个在全省叫得响的亮点。在创建活动深化上,要突出“巩固、提升、出典型”这个主线,对未达标场所进行集中攻关,对已经达标的开展“回头看”,在出彩、出亮点上下功夫,切实培养几个过硬的典型。
2.深化宗教团体自身建设。我们研究出台了《关于加强市级宗教团体管理工作的意见》,这种做法在全省是第一个,全国也不多,是加强宗教团体建设的创新和突破。要按照《意见》要求,切实抓好组织建设、思想建设、作风建设、制度建设。要不断提高思想境界,认清职责,有所作为,自觉与党和政府在思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。要发挥好宗教团体的职能作用,当好党和政府的桥梁和纽带,当好统战和民宗部门的助手,确保全市宗教活动健康有序发展。
3.深化少数民族帮扶工程。帮扶工程是一项感情工程、关怀工程、民心工程,社会效益和政治效益重大,务必抓实抓好,抓出成效。各县、市、区都要确定一批帮扶工程项目,列出一批要办的实事、好事,千方百计保障和改善少数民族群众民生。从今年开始,帮扶资金不撒芝麻盐,要集中精力、集中资金办大事。有大项目、好项目的,市里就集中扶持,把有限的资金用在刀刃上,用在效益好的项目上。要把帮扶工程项目与建设生态文明示范村建设结合起来,不断拓展少数民族聚居区生产发展、生活富裕、生态良好的发展空间。
4.深化对民品企业的服务管理。深化对民品企业的服务管理,要着重做好三方面工作:一是扩面,增加民品企业的数量,增加民族用品的种类,扩大民品企业的服务范围。二是服务,市县民族宗教局要充分发挥职能作用,积极协调沟通,为民品企业搞好服务,用足用活用好国家的民品企业贷款贴息政策,把好事办好。三是回报社会,要引导鼓励民品企业更好地回报社会,实现对周边民族村的“辐射拉动”、对中小民族企业的“产业链拉动”、对少数民族群众的“就业转移拉动”。
三、几点要求
今年的民族宗教工作面临新的机遇和挑战,怎样以精神为指导,落实好全年的民族宗教工作,我提几点要求:
一要提高争先进位的能力。牢固树立“单项工作争第一,重点工作有突破,整体工作上水平”的思想意识,保持和发扬奋发有为、争创一流的精神状态。工作中,要高起点规划,高标准执行;要雷厉风行,迅速领会领导意图,高效完成工作任务;要务求实效,不搞花架子,扎扎实实抓落实。
二要提高开拓创新的能力。民族宗教工作是一项与时俱进的工作,是一项常干常新的事业。要不断提高思想境界,弘扬创新精神,树立创新思维,完善创新机制,营造创新氛围。民族宗教工作政策性、敏感性强,要善于在实际工作中进行创新,既要有贯彻政策的坚定性,又要有实际工作的灵活性,努力做到观察形势有新视角,推进工作有新思路,解决问题有新办法。
三要提高做好群众工作的能力。民族宗教工作说到底就是群众工作。做好民族宗教工作,必须掌握做群众工作的方法,既要给资金、给项目、给政策,更要讲感情、动真情、见深情。要对少数民族和信教群众怀有深厚感情,做到思想上尊重、感情上亲近、满腔热情地对待,设身处地地理解,诚心诚意地帮助,把群众工作做深、做细、做实,让他们感受到党和政府的关怀,感受到祖国大家庭的温暖。
四要提高调查研究的能力。搞好调查研究是减少工作失误,提高决策质量的有效方法,是转变作风的重要举措。要紧紧围绕当前民族宗教领域面临的重点问题,积极开展调研,拿出一些有价值的调研成果。要加强信息工作,办好简报,发挥好网站的作用。
五要提高部门自身形象的能力。民族宗教部门虽然人员少、编制少,但职责重要。我们要不断加强自身建设,树立良好的部门形象。要讲政治,始终与市委、市政府保持高度一致,不折不扣地贯彻党的民族宗教政策。要认真贯彻落实中央、省、市委关于改进作风的一系列规定,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民族宗教工作部门。
同志们,做好今年的民族宗教工作,事关全局,责任重大。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,埋头苦干,扎实工作,不断开创民族宗教工作的新局面,为推进富民强市,建设幸福泰安做出新的更大贡献。
宗教工作会议讲话二篇同志们:
今天我们召开xxxx民族宗教工作会议,主要任务是贯彻落实中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,总结近年来xxxx民族宗教工作取得的成绩,安排部署当前和今后一个时期民族宗教工作,进一步动员全社会力量,加快我旗少数民族地区经济社会各项事业发展。
前不久,中央召开民族工作会议,在会议上作了重要讲话,站在全局和战略的高度,系统阐述了民族工作的道路方向、理论政策、法律制度、工作实践等重大问题,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,是指导新形势下民族工作的纲领性文献,为我们当前和今后一个时期民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循。在自治区党委民族会议上,王君书记就做好全区民族工作作了全面部署,具有很强的针对性和指导性。在市委民族工作会议上,白玉刚书记从“六个方面”阐述了新形势下做好民族工作的重大意义和根本途径,提出了当前和今后一个时期民族工作的总体要求和重点工作。学习贯彻落实好中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,必须深刻认识中国特色解决民族问题的正确道路,始终坚持用“八个坚持”统领民族工作,做到“两个结合”,即坚持统一和自治相结合,坚持民族因素和区域因素相结合,更加自觉地把民族工作放在全局工作中来思考和谋划,做到民族工作与全局工作相统一,坚定不移沿着中国特色解决民族问题的正确道路迈进。必须深刻认识加快民族地区全面建成小康社会的根本任务,始终把握好“四个方面、八个重点”的工作着力点,坚持把发展作为解决民族问题的根本途径。必须深刻认识加强民族大团结的战略部署,始终把构筑各民族共有精神家园作为根本性工作来抓,牢固树立“三个离不开”的思想,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线,让各民族群众共享改革发展成果,共建富裕和谐家园。xxxx上下要深刻认识民族工作在我旗工作全局中的重要地位,认真领会新形势下民族工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强做好新形势下民族工作的政治责任感和历史使命感。
xxxx旗现有少数民族人口2.7万人,占xxxx总人口的18.5%,是一个以蒙古族为主体,汉族占多数的少数民族地区。长期以来,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,在文化上兼容并蓄、在经济上相互依存、情感上相互亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。近几年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,xxxx认真贯彻落实党和国家的各项民族和宗教政策以及中央、自治区党委、市委民族工作会议精神,牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,以加大少数民族地区资金投入为突破口,全力推进少数民族地区扶贫攻坚工程,群众生产生活条件大为改观,贫困落后面貌得以改善;以发展少数民族教育、文化、卫生等事业为牵引,大力推进硬件软件建设,少数民族地区社会事业发展步伐加快;以加强民族大团结为重点,着力构筑各民族共有精神家园,民族地区社会稳定发展局面得到进一步巩固。xxxx上下形成了各民族相互依存、水乳交融的民族关系,民族宗教工作在促进xxxx经济社会各项事业发展中发挥了越来越重要的作用。
同时我们也清醒地认识到,我旗作为少数民族地区,贫困落后的面貌依然没有彻底改变,经济社会新常态面临的挑战和问题增多,转型发展任务艰巨而繁重;城乡发展不平衡,农村牧区基本公共服务比较薄弱;一些群众特别是少数民族群众生活水平还普遍较低,生活生产方式简单,仍以分散的家庭经营形式为主,尚未形成规模和产业化经营;就业、教育、社保等方面还有待加强;全社会民族团结基础还需进一步夯实。对此,我们必须要有足够的认识,就民族工作而言,发展是重点,就宗教工作而言,稳定是关键。我们一定要从xxxx改革发展稳定的大局出发,团结引导少数民族和信教群众积极投身于转型发展、富民强旗,全面建设绿色、实力、自信新xxxx的生动实践上来。
第一,大力发展富民经济,增强民族地区自我发展能力。发展是解决民族问题的根本途径,我旗少数民族相对集中的地区,大部分位于自然条件差、生态脆弱、交通不便、基础设施比较薄弱的地区,经过xxxx上下的共同努力,这些自然村的少数民族群众生产生活水平虽有了一定程度的改善和提高,但真正使这些少数民族群众脱贫致富还有一定的难度。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标,牢牢把握旗委十二届五次全委会议提出的“适应新常态、迎接新挑战,全面开启转型发展富民强旗新征程”的要求,加快少数民族地区经济快速发展。一是加大民族地区基础建设投入。要以民族政策为指引、统筹安排为前提,以资金倾斜为导向,认真抓好夯基础、打底子、添后劲、利长远的基础工作,不断加大少数民族地区交通、水利等基础设施建设力度。要扎实推进扶贫开发示范区建设,以农村牧区“十个全覆盖”为抓手,加大民族地区资金投入,大力推进危房改造、安全饮水、街巷硬化等建设任务,着力改善农村牧区生产生活条件,全面改善农村牧区和农牧民生产生活条件。二是加强民族地区产业转型发展。要紧跟xxxx转型发展步伐,利用少数民族地区得天独厚的地理优势,搞活少数民族地区农村牧区经济发展模式。坚持走规模化发展、品牌增收的路子,发挥绿色品牌优势,培育壮大肉羊、绒山羊、肉牛、生猪、家禽、瓜果蔬菜等优势主导产业,积极发展农畜产品生产加工业。大力发展种养大户、家庭牧场、专业合作社,完善与龙头企业利益联结机制,向农牧业增产增效、加工增值要效益。以农畜产品为突破口,逐步建立全领域电子商务交易平台,拓展销售渠道。围绕大漠风情、草原民俗、河套文化三大主题,做好文化旅游资源开发、包装和营销,以产业转型带动民族地区产业迸发新活力。三是加快培育新型民族产业。民族产业是转变少数民族农牧民生产方式、促进少数民族转移农牧民就业的重要渠道。要依托少数民族地区农牧业资源优势,服务业区位条件优势,围绕产业化发展布局,引导少数民族贫困农牧民因地因户制宜,发展具有传统民族特色的文化、旅游、餐饮、民族工艺、民族食品加工业等产业,积极引导和支持农牧户建设农家乐、牧家乐,发展以绿色种养、特色旅游为主的庄园经济、文化旅游,形成新型民族产业与传统产业优势互补,相互拉动的产业格局,为少数民族地区发展注入新鲜活力。
第二,下大力气抓民生保障,切实提高少数民族地区社会事业发展。建设和谐社会,关注民生,让全体人民享受到改革开放带来的成果,是党中央作出的重大战略举措。民生问题关乎民心,要统筹多方力量,着力抓好民生工作,让各族群众共享改革发展成果。各地各部门一定要按照旗委、政府的要求,从关注民生、关心少数民族群众生产生活的高度出发,积极解决少数民族群众就业、教育、医疗卫生问题,使他们充分享受到党和政府的温暖和关怀。一是解决好少数民族群众就业问题。完善和落实各族群众就业创业政策,加大对少数民族就业困难群体的帮扶力度,引导全社会转变就业观念,消除非行政事业单位不进的思想观念,倡导全民加大创业力度,自立根生。针对“40”、“50”农牧民就业难的问题,鼓励其选择熟悉的产业就业,并要加大对这些产业政策和资金的支持。对少数民族农牧民和城市待业人员,要进行系统专业技能培训,使他们掌握一技之长,提高创业就业能力。对少数民族零就业家庭,要加大政策倾斜,在创业补贴、小额贷款等方面给予帮助,鼓励他们创新创业,帮助他们脱贫致富。对少数民族大学毕业生和青年无业群体,要提供干事创业平台,打造创业园区,解决就业压力。二是注重少数民族教育事业发展。要深入贯彻民族教育优先发展方针,把民族教育事业放在优先重点的位置来发展,进一步加大对民族教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。在师资队伍建设上,要加大教师培训力度,进一步提高双语教学水平,保障民族学校教师队伍质量,全面提升少数民族教育教学质量,为培养我旗少数民族人才提供优质资源。在保障少数民族学生上学方面,要解决好偏远地区上学远、上学难的问题,进一步加强标准化寄宿制学校建设,解决好贫困家庭上学贵的问题,决不能让一个学生因为家庭贫困而失学。三是改善医疗卫生服务水平。针对我旗少数民族聚居地医疗卫生条件差的实际,旗卫生、民族等部门要加大旗蒙医院、苏木镇卫生院和嘎查村卫生室建设维护,加强医疗队伍建设,提高医疗服务水平,尝试引进、培养蒙汉双语工作人员,为少数民族群众就医提供便利。相关部门要及时兑现就医报销,使少数民族贫困农牧民“看病难、看病贵”的问题得到切实有效解决。
第三,加强民族文化传承保护,构筑起民族大团结的精神家园。文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根本,民族和睦之魂,加强民族大团结,根本途径是要增强文化认同,积极培养中华民族共同意识,建设各民族共有精神家园。一是加强民族文化传承与保护。我旗民族文化底蕴深厚,源远流长,被誉为“草原瑰宝”的国家一级文物“鹰顶匈奴王冠”出土于我旗,宫廷赞歌“古如歌”被列为国家级非物质文化遗产,我旗被命名为“中国古如歌之乡”,拥有世界上最早建设的草原城朔方古城和国家文物保护单位霍洛柴登古城遗址、菩提济度寺。要制定文化遗产保护制度,做好重点文化遗址、召庙的保护工作,加强非物质民族文化遗产抢救、保护和传承。要努力挖掘我旗独具特色的民族文化资源,切实做好民族文化的保护和开发利用工作,在大力弘扬优秀民族传统文化精神的基础上,赋予民族文化新的时代内涵,推动我旗民族文化事业健康发展,通过培育民族文化品牌,让民族文化借文化旅游插上腾飞的翅膀。二是塑造民族文化认同。要尊重各民族的语言差异、风俗习惯差异和宗教信仰差异,鼓励和提倡各民族保持自身文化特质,发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化。大力发展民族地区文化事业,推动各民族文化相互影响、相互交融,增强民族文化的生命力和创造力,不断丰富和发展各民族文化的内涵,提高民族的文化认同感和向心力。要结合民族地区风俗习惯,鼓励民间文化团体开展马奶节、草原那达慕等各类体育赛事,在少数民族的重要纪念日、民族传统节日等重要节点,开展丰富多样的民族文化活动,举办母驼圣火祭祀节、腊月二十三民间祭火仪式等民族节庆活动,拉近各民族情感距离,增强各民族之间的文化认同。三是培育中华民族共同体意识。加强民族进步教育,把爱国主义和中华民族共同体教育纳入党员、干部教育培训规划,纳入公民道德教育全过程,纳入青少年思想政治教育工作,紧紧扎根xxxx这片热土,在了解xxxx旗的历史变革中,感受民族区域自治制度、党的民族政策的优越性,自觉把维护民族团结作为最高利益,始终把个人的命运和中华民族的命运紧紧连接在一起,使“三个离不开”“四个认同”的思想深深扎根于各族人民心中。加强各民族之间交往交流交融,让各民族在中华民族的大家庭中手足相亲、守望相助。
第四,以开放包容的态度,切实提高城市民族工作水平。近年来,我旗通过实施“三区”规划,部分禁止发展区和限制发展区农牧民实行搬迁转移,xxxx城镇少数民族人口达到9341人,其中“三区”规划实施以来新增49.5%,少数民族进城人口数量呈逐年增长的趋势,面对这一新变化,我们要提早谋划,提前安排,妥善处理好进城少数民族群众的生产生活问题,让少数民族群众更好更快地融入城市。一是在思想上互相认同接纳。要在思想上认同进城少数民族群众,关心他们、帮助他们,引导进城少数民族群众尽快适xxx生活。社区要在主动服务上下功夫,推动建立相互嵌入式的社区环境,使各民族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满婚姻。要利用好社区各类平台,积极组织各类活动,引导少数民族进城群众在思想上认同城市文化、在行为上符合城市规范、在生活上跟上城市节奏,共创共享现代城市文明。二是解决少数民族生产生活困难。长期以来,少数民族群众在推动城市的发展中,做出了很大的贡献,但少数民族多居住于偏远地区,在生活习惯和方式上一时还不能完全适xxx的生活方式。要以“城市反哺偏远地区”的理念,切实做好进城少数民族群众就业、住房、子女上学、看病就医、社会保障等基本保障问题。我旗现有城市少数民族群众中有33%的人为无业人员,在无固定收入的少数民族人群中,有83%的人没有专业技能,所以,要出台专门针对性的政策进行支持,加强专业化培训和组织化程度,让他们拥有一技之长,同时要降低门槛,提供金融、信贷等扶持政策,鼓励他们抓住全市第三次创业机遇,在民族食品、民族饰品、民族服装生产、加工、销售等服务行业进行多领域自主创业,多管齐下解决好他们的就业创业问题。三是维护城市少数民族群众的合法权益。要认真贯彻落实党的民族政策,坚持平等对待、一视同仁,尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰,坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行,严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为,切实维护少数民族群众的合法权益,不断增强少数民族群众对城市的认同感,让他们找到归属感,激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。
第五,加大培养选拔力度,做好少数民族干部和人才队伍建设。人才是推动少数民族地区发展的重要力量,少数民族干部是做好民族工作的重要桥梁和纽带。一是加强少数民族干部队伍建设。要拓展少数民族干部选用渠道,从源头上壮大少数民族后备干部队伍,通过公开选拔、组织推荐、领导提名、群众举荐和个人自荐等方式,充实少数民族后备干部库。要加强对少数民族干部的培养,提高少数民族干部的理论素质,提升少数民族干部理论水平和业务能力,增强少数民族干部的工作能力。优化少数民族干部队伍结构,加大少数民族干部选用力度,优先从基层一线少数民族干部中选拔领导干部,建立少数民族后备干部动态管理办法,重视选拔任用,强化少数民族干部结构配备。建设一支政治坚定、业务精通、善于推动发展、受群众拥护的高素质干部队伍。二是加强少数民族人才队伍建设。壮大少数民族专业技术人才队伍建设,深入推进“人才强旗”战略和“草原英才”工程,健全少数民族人才工作运行机制,抓好培养和引进两个环节,认真组织实施,加快培养一批少数民族专业技术骨干和学科带头人,着力解决少数民族经济、金融、法律类人才偏缺的问题。加大农村牧区实用人才培养力度,注重培养一批农牧业龙头企业家、种养业专业大户、农牧民合作组织负责人队伍,在牵头组建专业合作社、发展嘎查村集体经济、创办农畜产品生产、加工、销售等各类经济实体方面做好示范带动,提高带领农牧民共同致富的能力。
第六,依法加强对宗教事务的管理,推进法治xxxx旗建设进程。做好宗教工作,对实现xxxx宗教和睦、社会和谐和平安xxxx建设具有十分重要的意义。因此,各地各部门要突出重点、强化措施,以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行渗透检验宗教工作,努力开创宗教工作新局面。一是贯彻实施好相关政策法规。各地各部门要深刻认识宗教工作的重要性,真正把宗教工作纳入重要议事日程,结合各自的工作实际,把党中央的有关宗教政策、采取的措施掌握好,并认真贯彻落实,绝不能马虎应付。要建立健全宗教工作组织机构,把党的宗教政策纳入干部学习培训的内容之一,把《宗教事务条例》作为普法学习的重要内容,加大学习宣传力度,切实开展好“崇尚科学,反对邪教”活动。二是建立健全宗教工作长效机制。充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,使我旗的宗教工作进一步规范化、制度化和法制化,建立起宗教工作的长效机制。深入开展和谐宗教场所创建活动,通过评选、表彰、宣传先进集体和先进个人,总结推广成功做法和经验,推动创建活动更加广泛地开展。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,保护和维护好宗教界和信教群众的合法权益,进一步规范和健全宗教活动场所的各项规章制度,坚持有法必依、违法必究,宗教团体、信教群众切实做到在法律法规允许的范围内开展宗教活动。三是加强宗教活动的管理工作。要认真研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,做好宗教活动场所主要教职任职备案工作,实现宗教活动场所主要教职管理的规范化、民主化、系统化,提升宗教活动场所主要教职的综合素质管理能力。要及时了解和掌握信教群众的动态,有效制止非法宗教活动,坚决防治和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动,营造安全稳定的发展环境。
第七,切实加强党对民族宗教工作的领导,为做好民族团结进步工作提供坚强的政治保障。民族工作能否做好,关键在党。做好新形势下民族宗教工作,必须发挥党委统揽大局、协调各方的领导核心作用。一是各级党组织要高度重视民族宗教工作。民族宗教工作开展的好坏,直接影响着改革、发展和稳定的大局。xxxx各级党组织负责人要切实担负起责任,把民族宗教工作牢牢抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,推动和促进民族工作各项任务的有效落实。xxxx广大党员干部要进一步提高对民族问题长期性、复杂性和重要性的认识,把民族宗教工作列入重要议事日程,积极做到工作有研究、有部署、有检查、有落实,并定期分析研究民族宗教工作的新形势,办好少数民族群众迫切需要办的实事,使少数民族群众切身的感受到党和政府对他们的关心。二是要加强基层组织建设。苏木镇和嘎查村是做好民族工作的基层组织,一定要把“堡垒”作用发挥好。选优配强苏木镇党政班子和嘎查村“两委”,使基层干部真正成为会做群众工作和民族工作、群众信得过的带头人,切实打通联系服务群众“最后一公里”,把党和国家对少数民族出台的各项优惠政策原原本本、不折不扣地落到实处。加强基层服务型党组织建设,以“三到两强”为载体,推动干部下到基层、走到群众当中,把少数民族群众当做亲人、当做朋友,把做好民族工作与解决群众切身利益问题相结合,真正做到工作到村、服务到户、温暖到心。三是要保持高度的政治敏锐性和严格的政治纪律。在民族问题上要格外重视,时刻保持清醒的认识,绝不能有半点麻痹大意。要树立法治意识,搞好正面引导教育,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题,也不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题,更不能以民族划线搞选择性执法。xxxx广大党员干部要像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像关爱自己的亲人一样关爱少数民族群众。
同志们,民族宗教工作无小事,民族宗教工作的好与坏事关我旗的民族团结与和谐发展,希望xxxx上下一定要站在发展、稳定、团结这个大局的角度,把民族宗教工作作为一项长期工作抓紧抓实,抓出成效,绵绵用力、久久为功,为我旗的政治稳定、经济发展、民族团结进步打牢根基,为开启转型发展、富民强旗新征程,全面建设绿色、实力、自信新xxxx作出应有的贡献!
宗教工作会议讲话三篇刚才,书记就新形势下如何做好我县的宗教工作做了重要讲话,从坚持用科学发展观统领全县宗教工作的高度,深刻阐明了境外利用宗教进行渗透的现实危害性,以及作好抵御渗透工作的重要性、复杂性和紧迫性,就加强党对宗教工作的领导、做好抵御境外利用宗教进行渗透工作做了重要部署。副书记的报告,充分肯定了近几年我县宗教工作取得的成绩,就贯彻落实全市宗教工作座谈会会议精神,进一步做好我县的宗教工作提出了明确要求。各级、各有关部门要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。具体讲,就是要做到“六个新突破”。
一、思想认识要有新突破
提高认识是抓好落实的前提,而宗教问题说到底就是群众问题,所以我们一定要以“三个代表”重要思想为指引,去正确的认识和把握宗教问题。首先,要把宗教问题上升到事关党同人民群众的血肉联系的高度来看待,把作好信教群众的工作做为宗教工作的根本。其次,要把宗教问题上升到事关国-家-安-全和社会稳定的高度来看待,正确认识到民族、宗教问题是发生社会动荡和流血冲突的一个不可忽视的因素。第三,要把宗教问题上升到事关对外开放和对外关系的'高度来看待,我县毗邻,地理位置特殊。各级、各部门一定要从巩固党的执政地位、保障国家长治久安的高度,努力提高驾御宗教工作和解决复杂问题的能力,有效抵御境外敌对势力利用宗教进行的渗透。
二、依法管理要有新突破
政策法规是规范宗教事物管理的行为准则,对宗教事物的管理必须依照宪法和有关法律法规进行。近年来,我们在依法管理宗教事物方面做了大量工作,维护了社会的稳定,这是有目共睹的。但是,各级、各部门还要进一步树立依法行政意识,在处理复杂的宗教问题上,必须严格按法律办事、按政策办事;必须结合自身实际,制定出具体、详实的计划和措施;必须相互配合,抵御渗透,打击犯罪。
三、组织领导要有新突破
各级、各部门要根据新形势下宗教工作的需要,进一步调整充实各级宗教工作领导小组,明确分工,落实责任。在加强党对宗教工作领导的前提下,把宗教工作列入到重要的议事日程,放到工作全局中来分析、来考虑、来谋划,及时研究和解决宗教方面的问题。同时,要继续推行宗教工作目标管理责任制。按照“属地管理、分级负责、一级抓一级”的原则,横向涵盖党委、政府所属部门;纵向延伸到村,建立起市、县、乡、村四级目标管理网络。要把宗教管理工作,纳入到干部考核目标中来,形成有效的宗教工作机制和抵御渗透的工作网络,堵塞漏洞,不留死角。
四、基础工作要有新突破
抓好宗教基层基础工作是抓好落实的重要环节。一是要抓好宗教团体工作。积极支持宗教团体加强自身建设,解决好办公地点、编制和经费等问题,抓好宗教教职人员的培养和教育,使宗教团体和寺观教堂的领导权牢牢掌握在爱国爱教的宗教界人士手中。二是抓好“三支队伍”的培训。按照“分级培训、全面培训”的要求,抓紧制定培训计划,通过举办各种形式的培训班、研讨班,对党政分管领导、宗教工作干部和宗教界人士进行系统培训,并且要做到坚持长久、常抓不懈。三是抓好群众的宣传教育。要大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,以及法制教育和公民道德教育,大力普及科学文化知识特别是现代科学知识。在信教群众比较集中的地方,特别是对那里的青少年,要把加强世界观教育做为重要而紧迫的战略任务来抓,使广大群众成为有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义建设者。
五、解决重点、难点问题要有新突破
当前,我县在宗教领域和宗教工作中的重点、难点问题还不少,主要表现在:对境外利用宗教进行渗透认识不清,缺乏警觉性;宗教活动场所以外经营销售宗教用品问题还很严重等。各级、各部门一是要加强调查研究,排查情况。切实转变工作作风,深入了解本地宗教的基本状况,排查存在的问题,摸清境外渗透渠道、方式、特点,增强工作的前瞻性和预见性,做到心中有数,应对有方。二是要本着早解决、早主动的原则,抓紧解决宗教团体办公场所及自养问题。三是加强与周边地区宗教工作联系,建立区域协作共管机制,避免和制止地区的非法宗教活动。四是宗教、工商、公安、文化部门等要加强对经营宗教用品的管理,依法清理整顿宗教活动场所以外经销宗教用品的行为。五是加强宗教活动场所的安全防范,严防发生重大安全责任事故。
六、抵御渗透工作要有新突破
各级、各有关部门要按照书记的要求,把省、的会议精神和部署贯彻落实好,在抓好落实中抵御渗透,形成有关部门互相配合,协调联动,抵御渗透的第一道防线。同时,抵御渗透要讲究策略和方法。要依靠政策和法律处置宗教问题,减少盲目性和随意性,不能草率行事,不能授人以柄,更不能让境外敌对势力抓住口实,进行恶意炒作和攻击。
同志们,民族、宗教无小事。希望各级、各有关部门进一步增强做好宗教工作的责任感和紧迫感,进一步把各项工作往深里做、往实里做,使宗教工作为实现“”的奋斗目标,争取更为广泛的社会支持和提供更为稳定的社会环境。
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