同志们：
在政府工作报告中有句话讲得非常好，未来我们是“挑战复杂多变，机遇千载难逢”，这两句话对于描述我们×当前的情况再恰当不过。我们现在面临的问题非常多，但是随着×市北跨和携河发展战略的推进，×也迎来了千载难逢的机遇。我们能不能爬坡过坎，实现×经济腾飞、跨越发展，检验和考验着我们的执政能力与水平。组织在关注着我们，百万×人关注着我们。。在这里，我提几点希望与要求，与大家共勉。可以用十个字来概括：即使命、实干、规矩、团结、廉洁。
第一，要强使命。为官一任，造福一方。历史选择了我们，×人民选择了我们，接力棒交到我们手上，我们必须要与×和×的发展同呼吸共命运，从宏观上来说，就是要考虑怎么把×变得“更美更富更强”。这是×人的期待和向往，也是我们自己的“×梦”。对于每名政府班子成员来讲，其责任和使命不言而喻。
在座的各位基本上都是×培养成长起来的干部，见证着×的发展变化，对×应该有着很深的了解和感情。我们×区是×市的老xxx，破产企业多、下岗职工多、困难群体多，有着×万的流动人口，承担着全市近×%的外来务工子女就学，还有大量的困难弱势群体需要救助，政府负担非常重，以至于我们用于发展的财力和精力远远不够。再加上历史的、现实的等多方面原因，我们的基础设施欠账大、城市管理跟不上，经济发展也是相对乏力。20xx年，我们的生产总值、财政收入、固投等重要指标均列全市之后，有的还不如×等地区高，可以说是与标兵差距越来越大，与追兵之间的距离越来越小。这就是我们的现实，这是我们眼下面临的一道棘手的考题。怎么办?在其位谋其政，要想千方设百计让×更美、更富、更强起来：
“更美”，就要全面开展“环境综合整治年”活动，按照“平、亮、绿、美、净、齐”六字标准，向“脏乱差”开刀，祛除城市管理顽疾杂症，加强环境卫生综合整治，在长效管理上下功夫、建机制、出成效，并将棚改旧改、拆违拆临、绿化美化等重点工作紧紧抓住手上，少一些“这哪里是城市，分明是农村”的无奈回答，切实回应群众期待，促进×环境面貌大提升。
“更富”，就要正视差距，瞄准目标，在抢抓历史机遇、强化大项目带动的同时，在充分挖潜上做文章，深度挖掘政府资产、专业市场等资源，该激活的激活，能整合的整合，该利用的要利用起来，放大×的产业优势、拓展×的空间效益，确保主要经济指标超过全市平均水平，并通过探索赶超的路径和方法，争取迈入一线行列。
“更强”，就要在硬实力和软实力上同时用劲，坚持产业优先、民生优先、创新优先，抓转型保增长，抓投资增后劲，抓科创强动力;要把×的强项做强、亮点做亮，特别是在一些民生项目上，要拓宽路径，加强与名学校名医院名资源的合作，做强×的软实力。
第二，要真实干。实绩论英雄，实干促发展。现在我们发展的思路已经非常清晰，从大的主线上来讲，就是“453”工作体系，能不能全面落实本届政府提出的工作目标，关键在人、重点在落实，关键看我们班子成员有什么样的姿态，要拉升标杆、务实争先、以上率下。
讲实干就要有敢于碰硬的担当意识。思想是行动的先导，有了实干的意识，才能有实干的行为，这就需要我们必须有责任意识、担当勇气，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩。特别是面对一些复杂的困难工作，考一般型的调度、开会是解决不了的，必须得敢于担当、勇于碰硬。要强化问题导向，各分管区长要带领分管部门牢固树立“守土有责”的意识，在各自的职责范围内，敢于协调、敢于表态、敢于拍板、敢于负责，切实形成勇于担责的氛围。分管副区长作为分管具体工作的第一责任人，对区委、区政府安排的工作，必须挑起担子，只要是自己职责范围内能拍板决定的事，要独挡一面、善作善成;各部门主要负责人作为直接责任人，必须做到在其位、尽其职，严格服从上级指示和要求，对分管领导做出的工作安排，做到认真领会、全面落实、及时完成，力戒推诿扯皮，强化责任担当。同时，各部门作为政府的组成部分，要规范有序地开展工作，最大限度地激发政府的活力和动力。
讲实干就要有务实的执行能力。政府工作的主题就是“执行”，执行政策、执行任务、执行部署，“身体力行、从我做起、向我看齐”。要强化工作导向，从现在开始，从政府班子自身抓起，把提高执行力作为一项长期任务贯穿政府工作的始终。执行要果断，令行禁止、讲究反馈。安排的事就要掷地有声，落实得怎么样、到什么程度，要及时汇报，在规定的时间有回音、有反馈。执行要有水平，善于总结、勤于研究。要主动加强对重大战略问题的研究，善于把握大势，在大势下谋事，组织有关部门研究事关全区发展的重大战略问题，对新区创建、体制机制创新、外向型经济、生态环境建设、创新社会治理等重大问题，提出前瞻性工作建议和应对措施，并不断总结提升，提高全区科学决策、科学管理水平。要提高依法领导经济工作的能力，具备专业素质和能力，不说外行话、不办外行事，善于创新求变，勇于探索实践，争当破解难题的行家里手和急先锋。执行要讲效率，立说立行、迅速准确。要快速反应，无论是决策事项，还是组织实施，都要坚持“快”字当头，“好”字优先，说了算、定了干，力求每项工作有部署、有检查、有结果，从而达到高效快速办结的目标。
讲实干就要有实在的发展业绩。王文涛书记在换届提名人选集体谈话中提出，要继续在×月份进行县区观摩，并在新一届班子满一年后进行调研巡视。就是说新的班子到底怎么样，开年大考到底考得如何，要拉出来遛一遛、评一评、比一比。这就必须要有真东西、有实业绩，光凭一张嘴吆喝、一张纸宣传，肯定行不通。因此我们不光要实干，还要有业绩支撑，对于我们这一届政府班子成员，还有部门、街道负责人，必须能够独当一面，善做善成。要强化目标导向，脚踏实地、务求实效，扎扎实实地把气力聚焦到干事创业上，把功夫下到实干实绩上，最终体现在实实在在的效果中。特别是项目的推进，如果一开始就不能确定目标、盯紧盯死，许多重要程序、节点便会在不知不觉中耽搁、延误。要继续坚持“倒排工期、挂图作战”，弘扬“5+2”“白+黑”的工作精神，每个项目如何推进，分几个阶段实施，什么时间完成，都要有明确的要求，以目标倒排进度，以时间倒排工序，做到以月保季，以季保年，确保年底“有看头”。当然，“实绩”还要处理好显绩和潜绩的关系，尊重客观规律，既下功夫抓好紧迫的眼前工作，又扎实做好打基础、利长远的工作。这也是习总书记说的“政贵有恒”，要保持工作的稳定性和连续性，发扬钉钉子精神，真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来。
第三，要守规矩。守纪律、讲规矩是每一名领导干部最基本的素质，也是我们做好每一项工作的根本前提。讲规矩，从大处说包括党章、党纪、国法这样的刚性约束，就我们政府自身建设来讲包括各项成文性的制度规定，也包括优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。
讲规矩就要讲党性顾大局。党性原则是共产党员的灵魂所在，讲党性就是坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律和政治规矩，从政治上认识和判断形势，思考和处理问题。通俗地讲，就是要始终在政治上、思想上、行动上与党中央、省委、市委、区委保持高度一致，保持政令畅通，不折不扣地贯彻落实好上级决策部署、安排和要求，把讲政治、守规矩放到重要位置，十分明确地强调、十分坚定地执行，做到“一个声音传到底、一竿子插到底、一个制度管到底、一个部署落到底”，坚决做到令行禁止、率先践守。
讲规矩就要执行好议事决策规定。对重大问题、重大事项实行政府常务会集体研究，涉及政府常务会研究审定的议题，分管领导必须要提前召集相关部门进行充分论证，拿出研究意见;对于全局性重大事项、重要工作提交区委常委会讨论，以此来提高决策的科学性。特别是在重大项目投资决策上，要科学论证投资的可行性和投资强度，对重大项目投资的全过程要严格监督;在大额资金使用上，对预算编制、转移支付、专项资金等大额度资金的安排，必须集体研究，严格按照相关规定履行审批手续。要把民主决策、依法行政贯穿到政府工作的每一个层面、每一个环节，严格按程序办事，按规矩办事，确保政府管理既不错位、越位，又不失位、缺位。要按时完成交代的工作，把工作吃透吃准，严格按照程序和时限，及时汇报工作解决到什么程度，怎么解决的，切实提高工作效率。
讲规矩就要执行好请示报告规定。区政府的各项工作，除特别重大、特别紧急或上级领导特别交办的情况外，原则上各部门首先要向政府分管领导请示，没有和分管领导研究的工作原则上不要直接报到我这里，正式汇报时要做到摸底清、情况明，既有工作预案、又有解决办法。特别是涉及向市里报告请示，千万要注意，不要以为打一个报告，市里就会立即重视、立即办理，前期不沟通、不请示、不报告，过程也不跟踪、不督促，可能过了一个月，报告还在市里走程序，到头来工作推不动，被动的还是我们，所以向上级的请示一定要事前先沟通、再请示、紧跟踪。
讲规矩就要执行好办文办会规定。各单位报送的文件，要严格执行公文处理程序，除特殊事项和紧急情况以外，原则上不得直接向领导个人报送文件。各单位也要重视和提高本单位的公文处理水平，加强业务人员培训，确保上报的文件请示言简意赅、言之有物。对于会议制度，今后我们要按照精减会议的原则，可开可不开的会议尽量不开，确需召开的会议要尽可能开短会、开小会、开解决问题的会议，可合并召开的会议，尽量合并召开。今后凡要求各街道、部门“一把手”参加的会议和活动，主要领导必须按时参加，不得缺席或代替，有事外出的必须履行请假手续，经请示区政府领导同意后方可派副职参加。对于全区性的大会，政府办要及时对参会情况进行通报。
第四，要讲团结。团结协作是履行职责、做好工作的基础。对每个领导干部来说，团结就是本领;对每个单位来说，团结就是力量;对我们的事业来说，团结就是胜利的保障。“不谋全局者不足谋一域。”大家要围绕共同目标，形成推动事业发展的强大合力。
讲团结就要同舟共济。我们常讲“能团结是大胸怀、懂团结是大智慧、会团结是大本领”，大家在一起搭班子、干事业，是缘分、是情分，也是福分。“相互补台好戏连台、相互拆台共同垮台”，大家要像爱护眼睛一样维护好班子团结。各位政府班子成员要带头讲团结，善于用宽容包容的人格魅力、求同存异的处事方式，感染人、带动人，在维护班子团结上做出表率。班子成员之间要注重多沟通、多协助，坚持分工不分家，大事讲原则、小事讲风格、有事共商量，心往一处想，劲往一处使，努力形成团结和谐稳定、风正气顺心齐的良好局面。
讲团结就要善于协调配合。政府是一个庞大而精细的运行系统，是一个整体、一个团队。我们的每一个部门、每一个单位作为政府系统的有机组成部分，都有着不可或缺的独特职能和作用，必须在各司其职、各负其责的基础上，同心同德、同心协力，共同把我们的工作做好。对于政府各部门来讲，更要树立“一盘棋”的思想，自觉站在全局高度，对区委、区政府确定的重点工作，要讲大局、讲风格、讲奉献，配合联动、主动沟通、整体推进，确保每项工作不落空、每个环节不脱档。对部门自身职责范围的工作，要勇担重任，不折不扣地完成;需要几个部门共同配合的工作，牵头部门要大胆负责、加强协调，相关部门要倾力支持、合力共促，坚决克服“各自为政、画地为牢”的意识，合力打好攻坚战，推动政府工作上台阶、出亮点。
第五，要抓廉洁。廉洁从政，是政府履行职能的重要保证，也是对领导干部最基本的要求。对于政府及其部门来说，掌握着大量公共资源，而且每位同志都有一定职权，这个职权是一把“双刃剑”，用好了与发展有利、与群众有利，用不好将毁了我们的事业、葬送一批干部。廉政建设没有小事，谁都不能碰“高压线”，碰了就会遗憾终生。
讲廉洁就要履行好“一岗双责”。政府一把手对廉政工作负总责，班子其他成员在抓好具体工作的同时，要切实加强对自己分管领域党风廉政建设的监督和检查，对出现的问题要敢于管理，敢于开展批评，两手抓、两手都要硬。现在工作中批评的声音太少。如果我们这一级干部看到问题也不敢说话，那根本谈不上高度负责，在这方面从严要求下属才是对他们的最大关心。也只有这样，才能带出一支高素质的干部队伍。各部门主要负责同志要把廉政建设的各项要求，体现到业务工作和管理中，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办。同时，要注重加强经济责任审计，规范权力行使。
讲廉洁就要严格要求自我。大家要时刻紧绷廉政这根弦，自觉强化个人修养，构筑起牢固的思想防线。要自尊自爱、洁身自好，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，要求别人做好的自己首先做好。在工作上高标准，生活上严要求，任何情况下都要稳得住心神、抵得住诱惑，经得住考验、耐得住寂寞，不辜负组织的信任和培养。要严于律己、廉洁奉公，坚持抓班子、带队伍，做表率、塑形象，管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队。
讲廉洁就要加强相关制度建设。扎紧制度的笼子、坚持用制度管权管事管人非常重要，制度问题更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。但如何靠制度更有效地防治腐败，仍然是全社会面临的重大课题。我们要结合工作实际，多研究一些有效预防腐败行为的办法和措施，不断完善工程招投标、土地招拍挂、政府采购、财务管理等各项制度，加强对管钱、管权、管人等关键环节和重点部门的监督，消除腐败滋生的土壤。尤其在工程招投标、土地招拍挂、政府采购等关键环节，既要用良知、道德严格约束自己，更重要的是要研究好制度，用制度管人、管事，杜绝腐败现象的发生。同志们，今年政府工作任务艰巨，责任重大。我们一定要振奋精神、攻坚克难，按照区委、区政府明确的目标任务，以决战、决胜的信心，抓好各项工作的落实，一步一个脚印，推动全区经济社会实现跨越发展。
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