同志们：
刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：
一、坚决确保市委巡察组工作顺利开展
开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9月2日进驻我县以来，严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选xxx纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。
二、坚决落实省委、市委的严格要求
要始终把纪律规矩挺在前面、刻在心中，站在全面从严治党的高度，严格落实省委、市委关于加强换届风气监督工作的有关文件精神，坚决落实省委、市委关于严明换届纪律的具体要求，特别是9月6日市委第二十七次会议提出的“五个绝不能出现”的要求，绝不出现与党离心离德、为所欲为，拉票贿选，非组织活动，违反组织人事程序，“带病提名”“带病当选”等现象，努力营造更加风清气正的政治生态。要站在事关政治和全局的高度，把思想统一到我县过去五年的工作总结和未来五年的发展目标上来，统一到对各级领导和党代表的严格要求上来。班子是“关键”中的“关键”，要以身作则、严抓严管，充分发挥“关键少数”的关键作用，一级带一级，层层抓落实。党委(党组)是中坚力量，要明确工作要求，找准工作定位，抓住工作重点，确保换届顺利完成。全县各党委(党组)要切实扛起管党治党主体责任，纪检监察机关要扎实履行好监督责任，组织部门要切实担负起直接责任，齐抓共管，凝心聚力，确保换届风清气正。
三、坚决开展换届风气工作“回头看”
“回头看”是为了往前走，要再次拧紧思想“发条”，对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。
四、坚决遵循“九个严禁、九个一律”
“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。
五、坚决贯彻换届与发展稳定两不误
要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。
同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!
谢谢大家!
严肃换届纪律会议讲话同志们：
全县项目建设暨招商引资工作会议里隆重，主要任务是学习传达省发展改革和市招商引资工作会议精神，县全委会、人代会及三级干部会议要求，动员全县上下思想，强化举措，加大项目建设和招商引资工作，全县经济社会又好又快发展。县委、县对开好这次会议、关注，汪书记、周县长亲
临大会并作指示，请大家领会。安排，我就项目建设和招商引资工作先讲几点意见。
一、关于项目工作
项目建设是经济发展转变和经济结构的抓手，是我县加速崛起、富民xxx的强力保障，是工业化和城镇化双轮驱动的支撑载体，面对“十二五”发展的宏伟蓝图和各地竞相发展的机遇挑战，经济工作项目化，扭住项目建设不放松，全力项目工作再上新台阶。
，全县上下发展是要务，项目是抓手的工作理念，抢抓示范区建设机遇，岳西资源环境状况，着眼未来长远发展，夯实项目编报工作，优化项目机制，着力投入，强力实施项目带动战略，全年固定资产投资54亿元，同比增长27.1%，98项项目，项目建设提速增效。主要呈现出几个特点：
1、项目谋划储备更具深度。“规划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯度跟进要求，和省市“十二五”发展规划，支柱产业发展、战略性新兴产业培育、内部需求和基础设施建设等，谋划、储备了一批符合产业政策导向的项目。全年共谋划“十二五”项目近200个，总投资820亿元，与省“十二五”规划对接项目27个，与市“十二五”规划对接项目99个，今年已列入省“861”行动计划项目库项目14个，市项目库项目29个。
2、项目申报再创新高。，县发改委等和省、市内需、示范区建设和产业转移支持政策，与、省、市对接，着力项目申报和工作，全年仅发改系统申报并获批项目42类223个，建设资金2.24亿元，位居全市，创历史新高。
3、重大项期工作进展。高速公路前期工作性进展，岳武高速已工可，正在专项，今年开工建设，岳桐高速已列入省“十二五”规划；铁路前期工作有实质性进展，阜景铁路岳西段列入铁道部评估同比方案，随安铁路、通用机场项目；电力项目进展，牛草山风能发电项目即将风能资源数据测试，项目已在岳西设立筹建处，前期工作，项目有望今年开工建设，抽水蓄能电站项目规划编制，水规总院专家评审，列入电网规划，县并与国网新源控股有限公司签订了合作意向书；光伏产业项目和电力达成合作意向。
4、项目机制日趋。推行项目建设督查调度制度，了县级领衔、主要责任、协同的项目机制；县项目建设调度会、现场办公会工程项目建设；适时组织人大代表、政协委员赴项目建设一线视察，现场调度项目建设中的和问题；县委、县督查室、县办跟踪督导项目情况，通报项目进展。
5、项目建设环境日渐优化。项目建设职能县委、县的部署要求，研读政策，把握县情，地方发展，，勇于创新，全力支持项目建设；项目地党委、县新制定的征地拆迁补偿办法，的征地、拆迁等工作，为项目营造的施工建设环境；县直行政许可权改革和机关行风政风民主评议活动，改进机关作风，简化办事程序，办事，全县上下了项目谋发展的浓厚。
的一年，在全县干群的努力下，项目建设工作了，但也要意识到我县产业牵动性强的重大项目仍然不多、项目储备仍然、项目建设也不平衡的，发展、发展不快仍是制约我县发展的问题。今年，“十二五”开局之年，工业化和城镇化发展的之年，项目工作，意义重大，深远。县委、县综合考虑，共安排项目63个，重大前期项目7个，凝心聚力，强化举措，狠抓，坚定不移的把投入当做发展的力，加大项目谋划、储备、，既要大规模投入做大总量，也要优化投资结构，加大产业项目的引进和，产业结构的转型和项目产出的，以项目为载体经济社会持续较快发展。
1、认识，项目工作性。发展是要务，项目是要素。项目投资、信贷及民间资本、吸引社会资源、整合资源要素，是资金、技术、人才等生产要素的载体，牵动本文章共2页，当前在第1页[1][2]下一页
本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]发展全局，决定发展速度，未来发展的广度和深度；项目促发展、增实力、解民忧的着力点，农村产业结构，工业经济总量，繁荣产业，财政收入，综合实力，追赶跨越都起着的作用。今年的工程项目建设任务下达，各级各都要站在全县发展的，以项目为先、项目为重，真抓实干的项目工作，确
保“十二五”开局之年项目工作开门红。
2、抢抓机遇，提升项目谋划层次。谋划好项目、大项目是政策对接、资源集聚、资本吸纳的前提，全县上下要解放思想，拓宽思路，“无中生有”这篇大文章，提升项目谋划的质量和深度。一要规划谋划项目。省市县“十二五”发展规划，领会内涵，调查，细化工作，我县生态、旅游、农林、风能资源和区位优势等谋划一批关系经济即期增长和长远发展的大项目、好项目，做实项目基础，做优项目储备，发展后劲。二要政策谋划项目。产业政策是向上争资立项的风向标，20xx年，将内需政策，并的投资补助规模，主要支持保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等的建设项目，要紧紧政策导向谋划项目，真正把政策优势变成资金优势和项目优势，项目谋划生成能力。三要产业谋划项目。经济发展转变和产业结构是“十二五”时期的战略任务，我县“两会”的产业和发展思路，要示范区建设的难得机遇，找准我县项目与产业政策的对接点，着力谋划一批产业链长、科技含量高、生态效益、战略性新兴产业项目，又好又快承接产业转移，产业升级，技术创新，全县经济又好又快发展。
3、凝心聚力，加大项目实施建设。今年的工程项目建设任务已分解下达，现在关键是。各级各要中心谋、紧扣定方案、瞄准工期抓进度、精力办大事，年度建设指标任务甚至超额。一要抓前期、早开工。抓紧抓实前期工作，要规划、环评、节能等前期工作，的一点要抓好征地拆迁工作，千方百计破解“征地拆迁难”问题，各要依据政策法规和项目建设要求依法拆迁、规范拆迁、文明拆迁，项目建设土地指标供应和开工。二要抓进度、讲实效。续建项目和新开工在建项目要提速增效，项目建设进度，力争超前优质投资计划；尚未开工或进展不快的项目，要项期工作，尽快开工条件，早日开工，项目建设序时进度。三要抓质量、树形象。质量是工程项目的生命，各职能及建设要工程项目质量，工作程序化、标准化和规范化，支持质量独立的对项目实施全过程质量控制，真正把全县工程项目建成精品工程、样板工程。四要抓协作、聚合力。各项目建设指挥部和牵头负有牵头抓总的职责，要当好指挥员，统筹项目进展情况，帮助解决和问题。各要服从和服务于工程项目建设要求，，建设、土地、环保、水利、城投等职能，既要学习法律法规和政策规范，项目准入条件和审批程序，又要解放思想、开拓创新，把的政策吃透并用足用活，加大工作，为工程项目建设凝聚合力。五要抓督查、重调度。项目建设的关键抓好项目履约、开工建设和投产达效，决只开花不结果，县委督查室、县督查室、县办等要实施高频率调度制度，周调度、月、季督查、半年考核、不走访，梳理建设中的和问题，通报建设进展，为项目排忧解难，项目规划建设。
4、规范管理，健全优化项目建设机制。各级各要着力项目的机制建设，“项目、一名、一套班子、一抓到底”的运作机制，项目早开工、早投产、早达效。项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制、工程质量终身责任制等质量管理制度，严把工程监理关、资金拨付关、竣工验收关，工程质量设计要求，工程资金高效安全使用。在项目建设上，人人都要强化责任意识、主体意识、形象意识，努力全社会谋项目、抓项目、建项目的。
二、关于招商引资工作
投资、消费、出口是拉动国民经济发展的三驾马车，岳西后发地区，需要三驾马车协同发力，要在开放、招商引资上给力，把招商引资当做投资、结构、培育财源的主引擎，转型发展的驱动力，力争在引大做强、产业、转型升级上大。
，全县上下开放合作，共赢发展的要求，示范区建设机遇条件，强势招商，创新招商，拓宽招商领域，狠抓承接能力建设，破解“五大难题”，全县招商引资克难求进，增长态势。全年招商引资项目142个，协议引资97.1亿元，同比增长68％，到位境外资金853万美元，同比增长26.3%，年度工作了市委、市的肯定，荣获xxx招商引资先进三等奖。回顾一年的工作，主要做法有：
1、深化发展意识抓招商。县委、县出台了《关于承接产业转移强力招商引资工作的意见》，了招商引资工作的地位，招商引资“一号工程”地位不动摇，逐级逐层分解任务，责任，招商。
2、率先垂范抓招商。县委、县主要同志、各招商团团长站在招商线，紧盯招商信息，多次率队赴长三角、珠三角等地区宣传推介、项目对接、引资洽谈。重大项目落户岳西后，县干领衔项目建设，全力解决项目中的问题和，一线招商效应愈加显现。
3、创新抓招商。在持续推广团队招商和一线招商做法的基础上，走出去与请进来相，节会、商会、老乡会对接会宣传招商信息、推介招商项目，示范区建设和沿海产业转移区域合作，彰显资源、政策、产业优势，提升区域竞争力。
4、机制抓招商。招商引资责任考核制度、招商引资风险抵押金制度、招商引资“一票否决”制度、离岗招商制度、工作经费和招商实绩挂钩制度、招商实绩每月通报制度，项目全程跟踪、在建项目调研督查的工作机制，招商引资项目开工投产率和现实生产力的能力。
同志们，在土地指标日趋紧张、立项审批要求、企业用工较为的下，全县招商引资成绩来之不易。但也要看到：招商项目缓慢、项目质量层次不高、产业承接能力较弱、集群抱团之势难以等矛盾和问题都不同程度着，各级各要引起，措施，解决。今年，市招商引资工作要求，我县，全年招商引资性同比增长20%；招商项目固定资产投资年度考核7亿元，外资1000万美元。任务已分解下16个县直招商团和24个乡镇，各级各要坚定信心，，瞄准方向，全力我县招商引资量的扩张和质的提升。
1、科学理解招商引资工作意义。招商引资的意义仅是引进项目、引入资金加速经济发展，更的是招商引资更大范围、更宽领域的区域合作，岳西的知名度、提升岳西的形象，加速岳西与先进发达地区体制机制的接轨，更快的融入区域经济一体化发展的潮流，提升自我发展能力，，招商引资可以让干部更多学习和锻炼的机会，传统的思想观念和思维，便于培养、锻炼、考察干部。各级各都要承接产业转移示范区建设机遇，将招商引资工作纳入经济社会发展的位置，“一把手”负总责的工作机制，从力量、工作思路、经费保障、任务分解、责任等入手，可行的措施，招商引资风险抵押金、考核考评等工作制度，年度县内考核指标如期按质按量。
2、准位招商引资方向。今年土地“瓶颈”对项目的制约，加之周边县市区对招商引资的工作加大，在激烈的竞争中，要抢得制高点，赢得发展先机，就明晰思路，把握好招商引资的用力方向和关键环节。一要招大引强。牢固“大招商、招大商”的工作理念，抓点对点引进，主攻亿元大项目，引进一批投资额大、带动能力强、污染的项目。今年市委、市对各县的考核也了，从重总量到重质量转变，考核新项目、大项目。要境外企业集团、国内外500强企业、上市公司来我县投资。二要区域招商。长三角、珠三角等地区仍是我县承接产业转移和招商引资的区域，富有的发展商机，要地区产业特征、发展方向和转移的，摸清情况，举办的推介会、洽谈会，沟通，更有性的措施，力争引进更多的双方优势互补、产业对接的好项目。三要产业链招商。我县有较为坚实的产业基础，要紧密依托我县的轻纺服装、汽配电子、旅游开发、农副产品深加工等支柱产业，抓线对线的引进，主攻数十亿元产业产业链招商，加大龙头企业、配套企业和上下游企业的引进，在延长产业链上做大文章，在县园区产业集聚，支柱产业优化升级，产业集群和招商引资的互促双赢、跨越发展。四要资源招商。今年工业用地指标紧张，但仍有自身的资源优势，在旅游综合开发、油茶毛竹等林业资源开发、成片荒山开发、花卉苗圃等现代农业、观光农业开发上要有大，挖掘、策划、包装好一批资源开发型项目，真正好这笔宝贵财富，使资源优势转化为经济优势。
3、创新招商引资工作。多样、富有实效的招商引资活动，招商由粗放化向精细化转变，由高位向多路并进转变。一要专业招商。今年组建6个产业招商团和四个驻外招商办事处，选任专业知识精、招商事业心强、人脉资源广的同志充实招商队伍。二要委托招商。以企招商、以商引商，激励社会招商，中介机构、异地商会、老乡会等作用。三要节会招商。抓住省市重大活动机遇，是徽商大会、中博会、西洽会等重大招商活动，项目推介和经贸洽谈；届映山红旅游文化月经贸洽谈会的平台招商作用，摸排项目，邀请客商，各招商团和各乡镇要，加大洽谈项目，有一批项目在会上签约。四要合作共建。莲云、温泉经济开发区、各工业区是我县招商引资的平台，要与沿海发达地合作，抓面对面合作，组织好合作园区共建，整体集群引进，“飞地经济”模式，发展“园中园”“合作园”“共建园”。
4、提升招商引资工作。招商引资简单的合作签约、资金进账，产业转移也简单的企业搬家，要在招商中选资，在选资中挑商，在承接中创新，在创新中发展，全力提升招商引资质量和。一好项目准入关口。生态优先，把建设资源节约型、环境友好型社会工业化、城镇化发展战略的位置，项目的环评准入制度和企业生产污染物排放总量控制制度，项目准入环评一票否决制。二要抓好项目跟踪。对重大签约项目要抓好跟踪，落地开工条件，早日开工建设，项目履约率、资金到位率、开工率、投产率和财政率，招商项目现实生产力。三要全力开发区建设。全县上下都开发区建设承接产业转移的平台，招商引资的战场，对接，，征地拆迁和基础设施建设，开发土地集约、产业、功能集成，真正把园区打高的承接产业转移的载体。四要强化督查考核。今年7亿的考核指标，总量，但质量要求会，项目要有可视觉的工程进展、可听到的机械轰鸣，有经得起查看的项目资料、规范的招商档案，县委、县已修改了20xx年度招商引资考核办法，各级各要早行动早安排，抓好工作，县招商局要考核细则督查调度、验收评定，并通报。
同志们，今年的项目建设和招商引资工作，任务艰巨，责任重大。让在县委、县的坚强下，开拓创新，，工作，项目建设提速增效，招商引资更大业绩，“十二五”开好局、起好步，以更优异的成绩迎接共产党建党九十周年！
严肃换届纪律会议讲话同志们：
市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。
前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。
一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。
市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。
二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。
三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。
四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。
五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。
六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。
七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于20xx年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。
同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。
查看全文