同志们:
县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议,我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议,目的是通过作风整顿,切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题,使单位干部在思想上有新提高,作风上有新转变,各项工作有新起色,为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题,我讲四点意见。
一、统一思想,深刻认识机关作风建设的重要性
机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿,是县委、县政府的统一要求,也是展现水利新风貌的重要举措。因此,搞好机关思想作风整顿,对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。
近几年,我局机关干部的责任感和事业心进一步增强,深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效,全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时,我们也清醒地看到,少数单位、干部在作风上还存在不少问题,突出表现在:
一是执行不力,作风漂浮。对职责范围内的事情不研究,没有思路,一问三不知;遇到问题,不敢当,推诿扯皮,弄虚作假,说的头头是道,干的一塌糊涂;局里布臵的工作,落实不力,推来推去,凡事应付凑合,能推则推,能躲则躲。
二是私心较重,没有全局观念。工作中拉关系,搞小团体,面情观念重,私心杂念重,平时局里抽人、用车,经常为难,不服从大局,单位利益至上。
三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺,个别单位管理不规范,人员安排不合理,上班的只是个别人,其他大部分人不上班、没事干,造成上班的人觉得很冤枉,不上班的人意见也很大,事非矛盾层出不穷,不能充分调动所有工作人员的积极性,在局内、局外及社会上造成不良影响。
四是把关不严,违规施工。在工程施工过程中,质量和安全责任不落实,不严格按照程序施工,督促检查不力,质量监管不严,进度迟缓,推进不力,讲人情,看面子,导致工程建设标准低,遗留问题很多,群众上访,造成很多麻烦。
五是精神不振,行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事,上下班迟到早退,上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等,说闲话,搬弄是非,大小会议代开,放松对自己的要求,生活情趣低下。
这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上,但已经严重影响了水务系统的整体形象,社会反映强烈。因此,我们必须引起高度重视,充分认识作风整顿的重要性和必要性,抓住有利时机,认真剖析整改存在的问题,及时整改不良作风,不断提高队伍的整体素质,充分调动工作人员的积极性、创造性,保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。
二、突出重点,切实解决思想作风方面存在的问题
这次水务系统机关作风整顿,主要是按照县委、县政府的统一部署,重点解决四个方面的问题:
1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神,从广大群众的切身利益出发,从全县水利发展的大局着手,局属各单位要坚决服从局里统一安排,领导起带头作用,加大工作协调力度,加快重点项目建设步伐,扎实做好项目储备工作,积极争取项目、资金,确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。
2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作,我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性,彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,克服个别干部不给好处不办事,给了好处乱办事现象。要通过作风整顿,进一步强化为群众、为发展服务的意识,提高服务能力和水平,真正把“群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准”的理念落到实处,真心实意解决群众的困难。
3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄,不按时上下班,上班时间不能坚守岗位,外出办事不按制度执行,不请示不汇报,领导有工作安排和群众到单位办事,经常找不到人,各方面反映强烈,意见很大,影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度,凡是工作时间都必须全天候在岗上班;外出下乡、办事的,必须向办公室讲明白,领导必须向主管领导告知。既要人在岗,又要心在岗,有业务的要认真办理,没有业务的要抓紧学习,不允许上班串岗、聊天、玩游戏。
4、要解决好作风飘浮,说的多、做的少,工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次,但个别单位不理不睬,不重视,不执行,考虑问题不细致,不周到,不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上,用在为民办好事办实事上,用在发展水利事业上,少说闲话,认真做事,把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来,把工作积极性和创造性都充分调动起来,真正树立“水利发展,我发展”的工作思路。
三、明确任务,切实增强开展思想作风整顿的针对性这次机关作风整顿,要紧密结合思想工作实际,切实增强针对性和有效性,具体来说,就是要做到强化五种意识:
1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务,要视群众如父母,把群众的小事当成我们的大事,认真接待群众来信来访,把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任,是人们群众的重托,所以,我们没有理由不努力工作,尽职尽责,没有理由不珍惜工作的机会。
2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署,牢固树立水务系统上下一盘棋的思想,做到令行禁止,政令畅通,局里决定的事项,要坚定不移的落实,不打折扣,不讲条件,不计得失,切实维护班子的团结,维护全局的团结,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,进一步增强全局意识,不断开创各项工作新局面。今后,凡是局里决定执行不力的,不服从主管领导安排的,平时局里检查、考核不重视的,都要实行年终考核“一票否决制”。
3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代,不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的,是做不好工作的。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学,还要向实践学,向群众学,向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟,方法多,经验丰富,向他们学习,将受益无穷。要通过学习教育,全面提高政治素质和服务本领,认真解决学习不专不精,业务能力不强,工作方法不多,工作成效不大,工作没有起色的问题。
4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题,多深入基层、多深入工地调查了解,对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实,把工作体现在具体行动上,切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神,一项一项抓落实、一件一件抓到位,抓一项成一项、抓一件成一件。
5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境,我们要牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来,严肃换届纪律,禁止跑官、要官,切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,迎难而上,全身心地投入到工作中,不断开创水利工作的新局面。
四、加强领导,切实保证机关作风整顿富有成效
机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事,也是统一思想、统一步调的重要措施。
一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组,组长由我担任,副组长由总支书记王立立同志担任,成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股,具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构,落实专门人员,一把手要亲自抓、负总责,绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章,确保作风整顿各项工作全面落实。
二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中,各单位都要进一步强化责任意识,县纪委将不定期组织人员明察暗访,去年冬季市纪委来我县检查时,我局表现十分不好,必须高度重视。要加强组织纪律性,严格考勤制度,局办公室要做好监督检查工作,把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来,保证时间、人员、内容、效果四落实。
三是要把整改与推动当前工作相结合。20xx年中央1号文件指出:水是生命之源,生产之要,生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业、农村发展,而且事关经济社会发展安全;不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣,责任重大。因此,希望全体干部职工,扎实认真学习领会中央1号文件精神,紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际,认真查摆自身存在的问题。通过整改,把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。
同志们,机关单位工作质量高低、水平如何,直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何,直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设,切实整改不良作风,才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。
谢谢大家!
开展作风整顿动员大会讲话稿二篇同志们:
县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见:
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。
(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目,投资1.1亿元的橡塑助剂项目,投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目,投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目,投资2.5亿元的生物质能热电项目,投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长xxx区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委田书记对我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。1~10月份,我们全县的财政总收入达到15761万元,占计划的87.08%,同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元,占计划的91.7%,同比增16.44%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。
而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资100多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了xxx旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资1180万元,完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程;同时,争取到国家投资1000万元、省投资300万元,市县配套1200万元,启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程,并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的十七届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。10月2日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。
二、把握方向,抓住关键,扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展
关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重点
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益xxx委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策xxx委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。
第二,坚持奋发有为,反对无所用心,突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人,一人当有一人之业;人生在世,一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词,导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前,我县有一些干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气,不能结合实际创造性地解决问题;有一些干部自我感觉良好,安于现状,不思进取,按部就班,四平八稳,不求有功,但求无过,甚至得过且过当“太平官”;有一些干部作风漂浮,部署多、落实少,说得好、干得差,缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将;有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下;有一些干部酒后上岗,说醉话、说瞎话,甚至关起门来睡大觉;有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿,使广大干部进一步增强使命感和责任感,保持奋发有为、干事创业的工作激情,保持知难而进、永不懈怠的精神状态,努力开创各项工作的新局面。整顿活动中,要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动,看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大,形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。
第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五,坚持清正廉洁,反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。
(二)把握关键,注重方法和实效
搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:
一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。
三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。
三、加强领导,狠抓落实,为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。
(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。
(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。
(四)注重长效,健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制,切实构建起纪律作风方面的长效机制。
同志们,这次机关纪律作风整顿,是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题,解决好纪律作风问题,鼓舞士气,提振信心,为我县蓄势发展、奋力赶超,创造人气条件,提供有力保障,决不是整人。我们一方面从严要求干部,另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到,今年,我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付,县委、政府决定从明年1月起,全额发放公务员津贴补贴,事业单位人员补贴,实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现,是我县历史上增资幅度最大的一次,据测算,这次增资大约需要6000万元左右,下差部分,还需要继续向省市争取,还需要我们自身积极运作,还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时,也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核,津贴部分发放要看绩效,按比例把一部分打到个人工资账户,一部分由单位考核后,按绩效发放。也就是说,我们这次机关纪律作风整顿,既有教育管理机制、纪律约束机制,还有利益制衡手段。县委希望而且相信,通过这次纪律作风整顿,我们一定能够取得实实在在的成效,我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。
开展作风整顿动员大会讲话稿三篇同志们:
20xx年,在大家的共同努力下,我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标,对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务,进一步完善城市功能,提升城市品位,建设生态园林城市,决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工,广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求,精神状态是否符合新时期的需要,这是建设事业健康发展的基础,是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定,用一周左右时间,开展机关作风纪律整顿。今天这个会议,既是这次整顿活动的动员大会,也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署,下面,我就整顿机关作风纪律讲三点意见。
一、统一思想,提高认识
作风纪律建设,是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来,从上到下,各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门,担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设,对于更好地履行职能,提高工作效率和服务水平,实现建设生态园林城市的目标,具有非常重要的作用。
1、加强作风纪律建设,是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象,关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好,纪律严,其执政基础就稳固;否则就必然脱离人民群众,失去人民群众信任,其执政基础就会逐渐瓦解。
2、加强作风纪律建设,是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理,作风纪律是硬条件。作风纪律如何,不仅关系到政风民风,也影响着经济社会的健康发展。20xx年,我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮,面对新的历史机遇,我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务,以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感,以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风,铁的纪律,应对挑战,破难而进,争先创优,全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展,在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。
3、加强作风纪律建设,是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来,我市组织实施了一系列的重点工程建设,大事多、要事多、难事多,各种矛盾十分突出。在这种情况下,如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴,纪律松驰,“吃拿卡要”,在群众面前耍威风、讲条件,就会严重影响党和政府的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾,严重影响和谐稳定。因此,我们的干部,我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念,积极改进工作态度和服务方式,努力提高办事效率和服务质量,让企业、基层和群众感到满意,努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。
4、加强作风纪律建设,是深入开展反腐倡廉,促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力,这种权力本身具有两重性,运用的好可以为人民谋利益,运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看,一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明,一旦在作风纪律上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设,营造一种廉洁、公正、正义的环境,才会让腐败行为失去滋生的土壤。
二、明确内容,把握重点
从总体上看,机关作风纪律是好的,大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇,以构建社会主义和谐社会为目标,全力推进重点工程建设,攻坚破难,用心想事,全力干事,圆满完成了各项工作任务,对我局的机关作风建设,上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来,我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍,锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神,形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职工素质高、修养好。但大家知道,先进是一个相对的标准,不同的环境下会有不同的结果。因此,我们要清醒地认识到,我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现:一是大局意识不强。事不关己,高高挂起。想问题、办事情,不能从全局利益出发,而是片面强调客观因素,片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底,有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准,对党委的决策部署了解不清楚,听之任之。三是政治纪律意识淡薄,自由主义倾向严重,言行不检点。四是组织纪律松驰,组织观念淡薄。开会时窃窃私语,随意进出会场,随意接听手机;上班迟到,下班提前,上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股,随意串岗;集体活动借故推托不参加;外出不请假;执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。
乐于发号施令,拙于亲身力为;不是把自己看作公仆主动服务于民,而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑,也不愿动手,满足于交办应付了事,缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职,不熟悉本职业务,工作不知所以然,却优闲自得。对职责范围内的事,不善于归纳提炼汇总,而乐于推却了事;工作不尽责,不愿负责,也不敢负责,凡事一推,有人担当,心安理得;工作不尽心,不作计划,不作谋划,盲目而随意,没有针对性,也没有预见性,做一天和不尚撞一天钟;工作不尽力,不肯下功夫钻研业务,不善于从主观上想办法,找对策。不是没有能力做好工作,而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉,工作效率不高,今天不考虑明天的事,明天来做今天的事。八是玩物丧志,八小时内偷着玩,八小时外放心玩,沉溺于玩乐,把理想和抱负臵于九霄云外。九是学习不努力,不愿进行知识更新,不愿把知识转化为能力,不求上进。十是缺乏创新精神,不求有功,但求无过,萧规曹随。上述问题,有的带有共性,有的带有个性,当然或许还有个别问题没有点到,我们这次都要把它挖掘出来。因为这些问题的存在,对你个人是一种负面影响,对我们的事业也是一种损失,必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中,我们要本着有则改之,无则加勉的原则,突出重点,有的放矢,采取有效措施,认真加以解决。
每个干部职工一定要严格按照要求,认真开展好这次活动,严禁走过场,流于形式。要通过这次整顿活动,使每一名干部职工,思想觉悟上有一次深刻的触动,素质修养上有一个实实在在的提高,从而带动我们的机关作风有一个明显改观,促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿,重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际,认真对照检查。
三、找准问题,求得实效
通过本次机关作风纪律整顿活动,要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高,宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是廉政勤政意识明显增强,工作作风明显改进,工作效率明显提高;三是进一步完善规章制度,形成内部监督制约的长效机制。为此,我们要着重把握好以下几个方面:
1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习,查找问题,进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要通过建章立制,把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来,真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中,贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作有章可循,减少工作的随意性。要进一步严明纪律,动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度,对无视制度规定,迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。
2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行,最终能否达到预期目的,班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要以身作则,要求同志们做到的班子成员首先要做到,每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时,要坚持民主集中制,充分发扬民主,自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿,进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力,使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致,又能团结全体同志,充分发挥积极性和创造性,从而成为既有严密的组织纪律,又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。
3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设,树立公仆形象,严格执行党风廉政建设责任制,提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风,踏踏实实做事,为人民服务才不是一句空话。想问题,作决策,办事情,以人民利益为重,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难,以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。
4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起来。讲团结、干实事,是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映,也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础,干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了,才能统一思想、统一行动,才能形成合力和战斗力;只有团结搞好了,才能有效地凝聚全体干部职工的力量,不断开创新的工作局面。如果失去团结,就不可能集中精力搞建设,势必影响发展。因此,在此次活动中,我们要始终唱响团结这一主旋律,使我们机关的团结得到进一步加强。
同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机,通过认真查摆,整改解决问题,轻装上阵,以饱满的热情、高昂的斗志,以新的作风、新的干劲、新的作为,立足创新发展,全面争创一流,为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗!
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