十九届中央纪委三次全会强调，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。这一重大部署为充分发挥派驻“探头”作用，提升派驻监督效能，拓展了思路、提供了路径。从我组综合监督的商务部、中国贸促会看，两家单位管钱管事的“硬权力”不大，但是在国际舞台“亮相”、社会公众面前“露脸”机会不少。因此，必须强化日常监督，把第一职责做扎实做到位。
日常监督说来容易、做好很难。难就难在需要见微知著、“小中见大”的能力，难就难在需要“鸡蛋里挑骨头”“小题大做”的勇气，难就难在需要对身边人、身边事的较真。能否做好日常监督，检验党性、担当，考验水平、素质。结合以往工作实践，根据三次全会的最新要求，做好20xx年日常监督这篇大文章，我们认为应当把握以下五点。
一是把监督党组和监督基层组织贯通起来。这次深化派驻机构改革，进一步强调派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系，重点是驻在部门领导班子成员和司局级干部。党的十九大和党章对党支部“担负直接教育党员、管理党员、监督党员”等提出明确要求。从这个角度讲，党组和基层组织承担着共同的责任。通过加强对基层组织的监督，可以避免“上热下冷”、政策措施落地难现象；通过发现基层组织存在的问题，可以追溯到党组这个“根子”上的原因，从而更好地全面监督党组。
二是把监督中央重大决策部署落地和监督日常工作落实联系起来。做好这项工作是中央纪委赋予派驻机构的重要职能。重大决策部署能否得到贯彻，关键在具体工作落实。既要紧盯构建“贸易强国”“一带一路”建设等重大职能任务推进情况，又要密切关注“稳外资”“稳外贸”以及专项资金使用等具体业务中存在的廉洁风险。
三是把党纪政务处分的“痛感”和红脸出汗的“预警”结合起来。要继续保持惩治的高压态势，严防违反政治纪律、政治规矩问题的发生，严肃查处违反中央八项规定精神的顽疾痼症，坚决整治形式主义、官僚主义，发现一起查处一起，让违规违纪者付出代价。要把组织的厚爱体现在经常和日常，对干部多打招呼、早些提醒，防止错误倾向演变成错误事实。
四是把纪检监察组直接抓和推动各级党组织自己抓统一起来。把逐步破解基层组织存在的“咬耳扯袖”难、“红脸出汗”更难现状摆在突出位置，解决不愿监督、不敢监督问题。调动被监督单位纪检、人事等职能部门的工作能动性，该移交的移交、该转办的转办。指导基层党组织提高履职能力，提升敢抓敢管、敢查敢办的正气担当。
五是把锲而不舍抓常规工作和跟进新任务兼顾起来。积极借鉴中央巡视、重大任务督查、专项工作治理等好的经验和做法，结合全会部署的新任务、新要求，联系被监督单位的新情况、新动向，扎实开展监督。要在查处和纠正老问题的同时，努力防范和解决新问题。
强化日常监督发言稿州纪委十届六次全会指出，纪律检查机关要创新纪律检查工作思路和方式方法，为推动经济社会发展提供纪律和作风保障。对于xxx来说，我们担负着实现“经济更加繁荣、城市更加文明、民族更加团结、城乡居民生活更加殷实的图们江区域生态宜居开放前沿城市”艰巨任务。实现奋斗目标，提供坚强保证，必须坚持全面从严治党，坚持反腐倡廉建设永远在路上，聚焦监督执纪问责，主动适应发展新常态，为经济建设保驾护航、为改革发展释放红利。
一是严明党的纪律和规矩，消除发展杂音。全面从严治党，要抓住“关键少数”，加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚决查处搞团团伙伙、结党营私，及政治利益和经济利益相互勾连问题;严肃处理不如实汇报个人有关事项，搞非组织政治活动，特别是发现问题不汇报、不处理，及对抗组织审查行为;严厉查处在换届过程中企图通过拉票贿选、诬告诋毁等手段谋求上位问题。要强化向中央看齐意识，认真贯彻落实中央和省、州、市重大决策部署，坚决做到政治上讲忠诚、组织上讲服从，行动上讲规矩。坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为，坚决扭转个人主义、自由主义和组织涣散、纪律松弛倾向。各级党组织和全体党员干部要传承优良传统，强化作风养成，严格执行请示报告等机关工作制度，决不允许违反组织程序擅自做主、先斩后奏或斩而不奏。市纪检监察机关要转变工作理念、创新思路方法，适应形势要求，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，坚持做到科学严谨，程序规范，审批严格。各级党委和纪委履行“两个责任”，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展工作同部署、同推进，严格实行“一案双查”，加强责任追究，倒逼责任担当。
二是持续加压纠正“四风”，净化发展生态。健全长效机制,密切注意不正之风的新动向、新表现，深查深究隐形变异的“四风”行为和违反八项规定精神的问题，针对编造接待理由、变相公款吃喝、违规发放津贴补贴、公款公车公物私用和违规收送节礼等问题，协调和督促相关职能部门完善“三公”经费公开、审计监督跟进、监督检查常态化等制度。强化执纪监督,继续紧盯重要节日假期，加大明查暗访、通报曝光力度，重点查处以后、中央八项规定出台以后、开展教育实践活动以后的各种顶风违纪行为，坚决做到发现一起、查处一起、通报曝光一起。畅通举报渠道，综合运用各种传播媒介，让通报曝光成为常态，激发群众监督正能量。强化宣传引领,充分利用延边州纪检监察网站、官方微信平台和xxx电视台“纪检监察之窗”栏目，发布纪检监察信息，宣传先进人物事迹，弘扬优良传统文化，引领党员干部自觉培养高尚情操，抵制不良社会风气，营造知荣知耻氛围。
三是持续保持反腐败高压态势，清除发展毒瘤。突出执纪监督重点,充分发挥反腐败协调职能，会同公安、检察、审计机关，发挥各自优势，形成反腐合力。重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、矿产资源开发、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。对于转移赃款赃物、销毁证据，订立攻守同盟、对抗组织审查的行为，一律从严从重处理。对于“以后不收敛不收手、问题严重群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部”，尤其是上述三种情况同时具备的，更要列入查处的重中之重。严格线索管理,认真执行《关于对反映领导干部问题线索实行统一管理的意见》，进一步规范线索集体排查制度，把巡视、司法、审计和信访发现的问题线索作为重要源头，提高线索排查质量和重要线索成案率。提高办案质量,努力做到快查快结，缩短办案周期。严格落实依纪依法、文明安全办案责任制，坚持一级抓一级、层层抓落实，确保不发生办案责任事故。坚决保障被审查人员的人身权、申辩权、知情权、合法财产权等合法权益。综合运用“四种形态”,严格分类处置问题线索，努力扩大谈话函询覆盖面，清理留存线索以减少腐败存量，咬耳扯袖、红脸出汗要成为常态，党纪政纪处分和组织处理要经常使用，及早解决倾向性苗头性问题，坚决遏制腐败增量。
四是严厉整治不作为、乱作为，打破发展瓶颈。搭建监督举报平台,统一定制200多个“行政不作为、乱作为”举报监督牌匾，在全市所有职能部门公开悬挂，受理企业和群众举报;协调相关职能部门，在xxx电视台开设专栏节目，为企业办事、群众创业答疑解惑。严格责任追究,依照《xxx行政问责暂行办法》，对政府职能部门和国家公务员不作为、乱作为、慢作为问题严肃问责，坚持实行追责情况定期报告，典型问题公开曝光，涉事单位主要领导公开道歉。坚决查处侵害群众利益问题,会同相关部门，组织开展摸底排查，纠正村集体土地、林地不规范承包租赁行为。严厉查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，为推进脱贫攻坚提供坚强保障。对农村基层问题线索进行“大起底”，重点查处农村基层党员干部贪占集体资产、挪用私分冒领专项资金、征地补偿金发放不到位、拉票贿选、办事不公问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
五是深化推进“三转”，强化发展保障。突出主业主责，聚焦党章规定的“三大任务”，找准职能定位，继续深化巩固“三转”成果，确保履行监督责任不缺位、不越位。不断推进执纪监督问责科学化、规范化。加强领导班子建设，坚持党管干部、组织选人，把纪委换届纳入同级党委换届全局中统筹推进，努力把政治强、作风硬、水平高、德才兼备、勇于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强自我监督，尤其是对执纪违纪和以案谋私的，包庇袒护和不报告不处置的，串通勾结和跑风漏气的，坚决做到“零容忍”，发现一起处理一起，该纪律处理的纪律处理，该法律追究的法律追究;对于不敢监督和不会监督的，得过且过和不思进取的，该批评教育的批评教育，该交流调整的交流调整。不断提升业务水平，以贯彻落实新修订的《准则》和《条例》为抓手，加强业务培训和学习，积极探索用案例解读政策办法，不断提高科学运用执纪监督“四种形态”的能力和水平。
强化日常监督发言稿各位社员、同志们：
首先要感谢各位社员对我的信任，使我当选联社第二届监事长。为不辜负各位社员、同志们对我的期望，充分履行好自己的职责，促进我们联社健康、持续、快速发展，我向大会作“强化监督职能，切实履行监事会职责”的讲话，如有不妥之处，敬请各位社员、同志们批评指正。
一、明确监督职能，认真做好监事会工作
作为一名监事长，我要充分认识当前我们联社面临的形势，充分认识自己的神圣使命，履行好自己的工作职责，增强发展的责任感和紧迫感，认真做好监事会工作，做到三个明确：
一是明确工作指导思想：认真贯彻落实联社第二届社员（股东）大会精神，围绕联社发展工作目标，树立服从、服务意识，实施“责任监督、科学监督、有效监督”职能，促进我们联社实现又好又快发展。二是明确工作目标：依法监督，客观公正，务实创新，有情操作，相互制衡，监督到位。就是按照法律法规要求，坚持以财务管理活动和尽职履责行为为监督重点，健全联社法人治理结构，确保联社资产保值增值，以高度负责的态度，为提高联社的综合竞争能力做出贡献。在工作重点上，明确监督内容，督促经营措施的落实、内控制度的建设和执行，堵塞管理漏洞，形成有效的约束机制；改进监督方式，由事后监督转向事前监督、事中监督，提高监督效果；明确监督重点，强化对问题整改情况的监督，督促处罚违规违章人员。三是明确工作原则：参与不干预，监事会参加各种会议、调研和活动，可以提出建设性意见，但不参与经营决策；到位不越位，监事会要责任到位，监督到位，协调到位，互补到位，但要注意职责权限；帮忙不添乱，监事会要通过监督帮助查漏洞，找毛病，进而改进提高，不是增负担，添乱子。
二、增强监督理念，做到监督程序规范化
一是健全完善工作制度。要根据联社章程要求，健全完善联社工作实际和业务发展需要的监事会运作制度，明确监事会行使职权的规则，规范行使职权的程序，促进监事会运行机制的合理化、规范化和程序化。二是执行“质询”和“评价”制度，认真监督、质询联社贯彻执行有关法律、法规和规章制度情况，检查联社的资产质量、经营效益、利润分配、资金营运情况，监督主任室的经营管理行为。三是注重检查与监督。坚持防微杜渐，加强对联社经营行为规范的检查与监督，加强对联社重大决策的检查与监督，确保联社经营行为规范化，确保联社重大决策科学化，认真听取社员意见，虚心征求社员建议，维护社员合法权益。四是及时召集监事会会议、列席理事会会议、主任办公会议、社务会议，充分行使监督职能，积极与理事会、主任室进行沟通和协调。本着有利于维护大局的原则，处理好监督与被监督的关系，监事会充分尊重理事会的决策和主任室的经营权，相互协作、协调一致，共同防范风险，促进联社科学发展。
三、参与决策监督，确保经营管理科学化
一要积极参与理事会重大决策活动。要参与理事会制定发展规划、经营管理目标任务等有关决策的研究和讨论，充分发表意见和建议，把“权责统一、运转协调、有效制衡、行为规范”的法人治理结构落实到位。二要积极配合主任室抓好经营管理。督促主任室紧紧围绕社员代表大会和理事会确定的工作思路和目标，切实履行经营管理职能，转变经营观念，抢抓发展机遇，实现业务经营预期目标。三要采取提议案的形式，行使监督职能。监事会对日常经营管理中发现的问题，要采取提议案的形式，及时将问题反馈到决策和经营管理层，注重提议案的意见反馈，切实发挥监督作用。
四、完善监督制度，强化内控约束机制
要按照“决策—执行—监督”相互制约的原则，完善监督制度，着力构建有效的内控管理机制，对原有内控制度要集中清理，对继续沿用的制度要进行补充完善和保留，对不适应发展的制度要废止。制度内容要涵盖成本费用管控、薪酬分配、劳动用工、责任追究、稽核监督、安全保卫、科技信息、完善法人治理结构等方面。要建立健全廉政责任制，利用好举报箱、举报电话，业务经营要置于广大干部职工和社员代表的民主监督之下。要加强安全设施建设，提高技防、设施防水平；加强监督检查，认真执行员工违规违章行为处罚办法，责任追究面前人人平等，确保安全无事故、经济无重大案件。
五、创新监督方式，充分发挥监督效能
一要强化正常的监督制度，争取理事会支持，组织内部审计人员，坚持常规审计与专项审计相结合，定期审计与不定期审计相结合，及时出具审计报告，提出整改意见，确保整改到位。二要强化对干部任期及离任的监督，对信贷、会计等重要岗位人员实施有效监督。三要建议理事会和主任室每年开展全面审计，对信贷员贷款管理质量进行审计、对员工日常工作行为进行监督，建立重点人物档案，及时掌握思想动态，防止违规违纪案件发生。
六、提高监督质量，增强监事会工作效率
监事会作为监督机构，必须忠于职责，本着客观、公正的原则，以事实为依据，严守职业道德，不包庇、不徇私，理直气壮的开展监督工作。要围绕联社理事会和主任室制订的各项经营管理目标任务，合理分工，明确职责，改进监督方式，强化监督力度。二要把风险防范的监督责任贯穿于经营管理全过程，逐步建立健全责任监督机制，敢于监督、善于监督，切实达到各司其责、协调运转、有效制衡的治理目标。要加强自身建设，通过每季度开展一次专题调研活动来收集情况，通过建立“社员接待日”来了解情况，通过发挥工会作用，广泛听取内部职工和外部社员意见来沟通情况，为推动改革和发展提供参考意见。要建立健全覆盖全部业务、岗位和工作环节的内控监督机制，围绕管人、管贷、管财、管物等关键环节，强化监督的全面性、客观性、公开性。
各位社员、同志们，我们联社改革发展的大好形势令人鼓舞，市场同业的激烈竞争催人奋进。做好农村信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，在上级部门的正确领导下，在人行、银监局等相关部门和兄弟联社的大力支持下，我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，实现我们联社的发展目标，取得更大的成绩！
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