今年第一季度,x住建委紧紧围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”决策部署,加快推进山水园林城x建设,以实实在在的成效确保了中央政令畅通、决策落地生根,全x住建工作取得了新进展。
一、第一季度工作情况
(一)建设行业固定资产投资进展情况。1-2月,全x住建行业完成固投17.54亿元,其中房地产(含保障性住房)完成投资6.26亿元,x政基础设施完成投资10.28亿元。预计1-3月,全x住建行业完成固投27.68亿元,其中房地产(含保障性住房)完成投资10.3亿元,x政基础设施完成投资16.58亿元。
(二)保障性安居工程进展情况。全x城x棚户区改造新开工任务为7796套(户),其中:国家棚改5969户(含20xx年自治区新增城x棚户区改造征求拆迁类项目目标任务2179户),自治区新增棚改1827户;基本建成2960套(公共租赁住房1210套和棚户区改造1750套),分配入住2594户。截至3月20日,5617套基本建成443套,占全年计划任务的12.68%。
(三)加快推进农村危房改造。全x计划筹集资金7.2亿元,实施12000户农村危房改造。截至目前,自治区已下达我x20xx年第一期农村危房改造任务11066户,占任务总数的92.21%;划拨20xx年中央和自治区本级补助资金16599万元,资金到位率为23.05%。督促、指导各x(x、区)完成了农村人居环境系统和农危房改造系统信息录入工作。
(四)扎实推进乡土特色示范村屯和名镇名村建设。乡土特色示范村屯建设方面,继续推进全x51个乡土特色示范村屯建设,计划总投资1.53亿元。截至目前,各x(x、区)已完成102个子项目前期准备工作,其余子项目前期工作正在抓紧推进当中。百镇建设方面,截至目前,雷平镇、山圩镇共有19个项目开工,竣工18个,累计完成投资3744.7万元,占计划总投资4675万元的80.1%。江州区驮卢镇、大xxx下雷镇、龙州x水口镇、xxx渠旧镇等4个镇已开工建设14个项目,完成投资3373万元。
(五)稳步推进边境乡镇特色新型城镇化建设。继续推进大xxx堪圩乡、宁明x桐棉镇、龙州x水口镇、xxx上石镇等边境乡镇特色新型城镇化建设,累计完成投资5203万元,占计划总投资的104.06%。
(六)加快推进污水垃圾处理设施建设。镇级污水处理设施建设方面,继续推进江州区濑湍镇、天等x进结镇等17个污水处理项目建设,累计完成投资5128.64万元,占计划总投资3.96亿元的12.95%。城镇垃圾处理设施升级改造方面,x本级生活垃圾填埋场等7个生活垃圾处理项目已完成投资1902万元,占计划总投资3496万元的54.41%。污泥处理处置项目建设方面,x本级污泥处理处置项目已开工建设,xxx污泥处理处置项目正在开展前期工作。环卫设施设备升级改造方面,完成了天西生活垃圾填埋场渗滤液处理站整改,截至3月20日,共填埋生活垃圾29520吨,处理渗滤液出水2274立方米,预计今年第一季度填埋生活垃圾31300吨,处理渗滤液出水2700立方米。农村垃圾治理两年攻坚行动方面,全x共开工农村垃圾两年攻坚项目53个,开工率为53.54%。其中,乡镇片区处理中心开工15个,开工率为35.71%;完工3个,完工率为7.14%;开工村级终端处理项目38个,开工率为66.67%,完工11个,完工率为19.30%,完成投资4500万元,占计划总投资18125万元的24.83%。
(七)扎实推进x政基础设施规划建设。x政前期规划方面。基本完成城x地下综合管廊专项规则编制工作,计划年内开工建设10公里以上的地下综合管廊。正在编制实施《城x管理标准体系》。x本级管网建设方面,XX水厂二期工程累计完成投资2403万元;XX水厂二期配套管网工程累计完成投资4836万元;渠弄供水工程一期项目完成投资1558万元。
(八)科学引导房地产x场平稳健康发展。1-2月全x完成房地产开发投资约5.01亿元,商品房新开工42.13万平方米,续建217.3万平方米,竣工21.79万平方米。预计到3月底全x完成房地产开发投资约7.21亿元。商品房新开工44.13万平方米,续建217.3万平方米,竣工23.79万平方米。全x新建商品房批准预售16.96万平方米,同比下降38.55%。新建商品房实际登记销售18.9万平方米,同比下降19.09%,环比增长36.84%;预计到3月底全x新建商品房实际登记销售29.90万平方米。商品房(不含限价商品房)销售均价3653元/平方米,同比下滑11.63%,环比下滑1.77%。预计到3月底,全x商品房销售均价4405元/平方米。
(九)依法依规加强x场监管。x场开放及诚信卡管理方面,
全x共发放建筑业企业诚信IC卡33张,解锁诚信卡7张,中标锁卡11张。“开标刷卡”、“中标锁卡”制度执行率均达100%。招投标监管方面,x本级政府性投资招投标项目9个(含施工、监理、勘察设计等),建筑面积2.32万平方米,投资总额8879.97万元,公开招标率达100%。工程质量安全管理方面,全x新办理质量安全监督的6个工程项目均已签署授权书、承诺书;新办理竣工验收备案项目2个,设立永久性标牌的工程2项。社会维稳方面,共调解友谊茗城、园博园等工程款5700万元及农民工工资1400万元,并将项目列入重点监管范围。建筑节能方面,现场核验在建工地3个,建筑面积33770㎡,各项目均使用了新型墙体材料。
(十)简政放权,深入推进行政审批制度改革。我委按照“应进必进”的原则,审批项目及其收费全部进入政务服务中心集中办理和收费,无“应进未进”现象。截至至月3月20日,我委共受理行政审批申请事项2484项,其中承诺件2470件,即办件14件,办结率100%,群众满意率98%以上。
二、存在的主要问题
(一)房地产x场去库存压力较大。截至20xx年2月底,全x非住宅类商品累计可售99.69万平方米,消化周期95.36个月,特别是x本级非住宅类商品房消化周期达120个月以上。
(二)保障性安居工程建设进展不平衡。部分保障性安居工程项目仍未实质开工建设,配套基础设施不完善,直接影响城镇困难群众分配入住。国开行城x棚户区改造贷款提取使用率远低于上级部门的时间节点要求。
(三)x政公用设施建设进度不够理想。征地拆迁补偿安置进展缓慢,群众阻挠施工的情况时有发生。部分重大项目立项审批效率低,设计变更频出,地方配套资金或自筹(含贷款)资金不能及时到位,项目建设开工后又停工的现象不断出现。
三、下一步工作计划
(一)坚持规划引领,凸显中心城x的山水园林城x特色。
进一步修编《广西xx城x总体规划(2002-2020)》,力争中心xxx建设用地规模调增至98平方公里。加快推进东盟大道两侧以及xxx生态水系提升改造、左江(xxx段)沿岸规划编制、友谊公园、独秀峰公园以及绿廊与水系景观设计等城x设计,把xx建设成为具有历史记忆、文化传承、地域特色、民族特点的山水园林城x。严格依法执行规划,积极推进“多规合一”。
(二)狠抓项目建设,增强新型城镇化建设辐射带动作用。
1. 实施中心城x提升工程,引领全x新型城镇化攻坚战。继续以中心xxx新型城镇化建设“双十”项目为突破口,谋划一批新开工项目,推进一批续建项目。20xx年,中心xxx计划推进建设44个新型城镇化重大项目,总投资135亿元。其中新开工项目35个,续建项目9个,全年计划投资61亿元。
2.实施大x城战略,提升x城承载力和辐射力。一是稳步推进大x城战略。加快建设xx、xx两个x级副中心城x,统筹推进大新、宁明、天等、龙州四xx城发展。加快推进xxx中小城x综合改革先行先试,大xxx新型城镇化示范建设完成投资1000万元以上。加快制定出台《xxx培育和发展住房租赁x场的实施意见》,深入实施棚户区改造“以购代建”,确保完成自治区住建厅下达的房地产去库存目标任务。二是深入实施特色镇、中心镇建设。大力实施中心镇、特色镇示范工程,努力将xxx东门镇和山圩镇、大xxx下雷镇、天等x东平镇等发展为工贸产业带动型城镇,大xxx硕龙镇、龙州x水口镇、宁明x爱店镇、xxx上石镇等发展为边关风貌型城镇,大xxx堪圩乡、江州区新和镇、龙州x上金乡、xxx岜盆乡等发展为文化旅游带动型城镇。深入实施江州区驮卢镇、大xxx下雷镇等4个百镇示范建设,完成投资2500万元以上。继续实施小城镇建设“书记工程”,宁明x桐棉镇、大xxx堪圩乡、龙州x水口镇、xxx夏石镇完成边境乡镇特色新型城镇化建设投资4000万元以上。三是加强“美丽广西”乡村建设。用好用活农发行第一批4.89亿元贷款,深入实施农村垃圾治理两年攻坚行动和镇级污水处理设施建设,力争20xx年5月底前完成43个乡镇片区处理中心、56个行政村处理终端项目建设,20xx年12月底前完成17个镇级污水处理设施项目建设。结合农村垃圾治理两年攻坚行动,20xx年6月底前完成非正规垃圾堆放点排查工作。完成全x12000户农村危房改造,深入实施51个乡土特色示范村屯项目,牵头开展“基础便民”专项活动,加快农村改厨改厕和公共照明建设,逐步改善农村人居环境。
(三)强化城x管理,营造和谐宜居山水园林城x。
创新城x管理体制机制,组织实施《xxx城x管理综合执法体制改革实施方案》,年底前实现x、x两级城x管理执法部门综合设置和统一制式服装。按照“一支笔、一个放大镜、一根鞭子”的标准要求,细化落实《xxx城x管理标准》《xxxx政设施移交管理办法》《xxx城x网格化管理办法》等长效机制,坚持每周“夜巡”制度,以现场会的形式问诊把脉城x管理难题,力争20xx年中心xxx整治“两违”存量的50%以上,根据自治区部署,按要求做好xxx中心xxx黑臭水体的整治工作,努力加强城x精细化管理。
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