我乡的人民调解工作在乡党委、政府的正确领导下,在区司法局的大力支持下,以《人民调解法》颁布实施为契机,以构建社会主义和谐社会为目标,积极推进人民调解规范化建设,充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用,为建设平安和谐王寨作出了积极的贡献。我们的具体做法是:
一、领导重视、保障有力
乡党委、政府高度重视人民调解工作在维护社会稳定中的作用,明确了乡社会矛盾综合排查调处工作领导小组组长由党委书记担任,党委副书记何红英任副组长,具体领导、督促、协调全乡的人民调解工作。乡党委、政府在经费比较紧张的情况下,确保了人民调解“案件补贴”经费的拨付力度,为全乡的人民调解工作顺利开展,奠定了坚实的领导和经费保障基础。
二、制定人民调解工作意见,推动规范化建设不断深入 为进一步推动我乡人民调解规范化建设,充分发挥人民调解工作在社会矛盾化解中所起到的重要作用,遏制群体性事件和“越级”信访案件的发生。工作意见对全乡范围内人民调解机构的组织建设、工作机制、教育培训、工作待遇等方面作出了明确规定,为我乡广大人民调解员进一步开展人
民调解工作指明了方向。
三、完善工作机制,构建人民调解工作新格局
为加大人民调解在矛盾化解工作的重要作用,构建人民调解工作新格局,我乡还建立健全了排查机制、化解机制、研究机制、培训机制等人民调解工作机制,推动了我乡人民调解工作的健康有序开展,在全乡范围内基本做到了“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。
四、制定管理办法,加大调处中心管理力度
为构建“大调解”工作平台,提高我乡矛盾纠纷综合排查调处中心工作水平,我乡还制定了乡调处中心管理办法。
管理办法规定,乡调处中心调解民间纠纷,不收取任何费;与信访办合署办公,办公地点设在信访办;直接面向求助群众,对各类矛盾纠纷实行“一个窗口受理,一条龙处理,一体化解决”。
管理办法明确了调处中心承诺制度、值班制度、受理范围、调处方法、工作纪律、案件受理登记制度、调解受理领导审批制度、调解员规则、奖惩措施等。
管理办法要求调处中心工作人员应通过“现场调处、庭式调处、听证调处、陪访调处”等方法调解来访群众的矛盾纠纷。
五、积极参与信访案件调处,遏制信访案件高发势头
在及时高效化解日常矛盾纠纷的同时,乡调处中心及各
村人民调解委员会还积极参与信访案件的调处工作,成功化解和劝阻群众上访5件(次)8人次,避免上访案件3起4人次,目前还有多起信访案件在调解中心的稳控调处中。
乡镇司法所人民调解工作总结上半年,我司法所人民调解工作在县司法局和乡党委政府的正确领导下和支持下,以科学发展观为统领,坚持“调防结合,以防为主”的工作方针,深入扎实地开展了人民调解工作,及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷,达到了预防和减少犯罪,促进社会稳定的目的。现将半年工作总结如下:
一、加强组织领导
以乡司法调解中心为核心,以村人民调解委员会为基础的三道调解防护网,形成了纵向到底、横向到边、上下联动、左右协调、共同参与、遍布全乡的“大调解”工作格局。司法所把治保、调解、信访结合起来,形成了“三位一体”的调解工作格局,充分发挥了化解矛盾纠纷的综合优势。
二、明确职责分工,配齐配强人员
进一步明确司法所干部工作职责,按照工作的实际需要和各部门的职能,整合内部资源,发挥综合优势,每天有干部在调解中心办公室值班,实行司法所、综治办人员联动联调,保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。
三、严格规范调处流程
按照受理、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程,以司法、综治为主,各部门各负其责、联动联调,将人民调解、行政调解、司法调解有机结合,坚持依法调处,切实规范调处程序。
四、完善基层调解网络
第一,以调解中心为龙头,以社区调委会和纠纷调解员、纠纷信息员为基础,其他调解组织形式为补充,明确专人负责,并与调委会
协调配合,形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。
第二,落实各项管理措施,一是要提高广大人民调解员的调解技能。加大对大人民调解员特别是新调整的调解员的培训力度,提高人民调解员队伍素质。组织广大人民调解员认真学习《人民调解条例》,掌握人民调解工作有关的法律、法规、规章和政策,并通过采取举办培训班、以会代训、案例分析讨论等灵活多样的形式狠抓人民调解员的业务培训,不断提高广大人民调解员的调解技能。二是要狠抓民间纠纷的调解成功率。加大对矛盾纠纷的排查调处力度,要做到:一般纠纷当天调处,复杂疑难纠纷一周之内调结,对涉及社会稳定的矛盾纠纷,重点排查、重点分析、及时上报、联合调处。对矛盾纠纷排查调处不力、人民调解卷宗不规范、受理的案件久拖不办等现象,镇司法所将责令其限期整改。
第三、抓责任和制度落实,构建责任格局,规范调委会建设,一是狠抓责任落实。在排查工作中,办事处调解中心采取领导分工负责制,组织调解人员逐社区、逐组进行地毯式排查,同时抽调得力人员对重点社区、重点场所开展重点排查,对排查出来的各类矛盾纠纷隐患,分析情况,研究对策。形成了“层层有事管,事事有人管”的调解工作格局。
五、加强日常矛盾纠纷排查工作
通过开展矛盾纠纷排查工作,切实对维护社会稳定工作做出积极贡献。截至6月底,我办事处各调委会共计调解纠纷13件,无一起因调解不力而导致的重大案件发生。
乡镇司法所人民调解工作总结一年来金洞乡司法所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观,深入贯彻党的十八大、十八届六中全会精神,认真学习落实上级司法行政工作会议精神,在区司法局的领导和金洞乡党委、政府的有力支持下,紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,强化基础工作,落实责任措施,在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用,为建设“平安金洞”,构建和谐社会做出了突出贡献。现将我所一年的工作汇报如下:
一、抓业务知识学习,提高队伍素质。
为了提高司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,我所人员注重学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了与当地干部群众的沟通交流。
二、抓好五大板块工作,充分发挥司法所的职能作用。
一是抓好七五普法工作,全力推动依法治理取得新进展。
今年是“七五”普法的开局之年,根据全乡的具体情况,司法所在抓好年度普法工作的同时,重点开展了“七五”普法前期准备督促工作,掌握各项指标要求,营造良好的氛围环境。
二是扎实开展普法教育工作。
各村(社区)制作悬挂永久性宣传标语1幅,在村务公开栏开设了法治宣传专栏,七个贫困村还分别设置“法律图书角”,建立了1支法律文艺宣传队。一年来我所围绕党委政府的中心工作,以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、 “法律进机关”、“法律进社区”、“法律进单位”、“法律进寺庙”为载体,促进“法律七进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动,联合乡社事办、安办、林业站、农技站、畜牧站、劳动保障所、计生办等7个单位,于6月26在老场镇街道开展“珍爱生命,拒绝毒品,依法禁毒,构建和-谐,从我做起”为主题的全国禁毒宣传日活动,于7月15日组织源森律师事务所和蜀剑律师事务所到贫困村金龙村开展法治宣讲并向贫困群众发放法律明白卡,12月3日组织普法宣传队到白龙湖社区开展法治宣传。组织开展集中宣传咨询活动3次,悬挂法制宣传画报50张,发放法律法规宣传资料2000余份,发放普法宣传手册400余份。进学校开展讲座2场次,进单位1场次,进社区2场次,进乡村7场次。在规定目标基础上,突出亮点抓创新,我乡重点突出“三个一”抓普法宣传,即举办1堂法治讲座,编发1本宣传手册,制发1张便民法律服务联系卡。目前也面向群众编制并发放法治宣传书籍1500本,制发便民法律服务联系卡2000张。
三是抓好人民调解工作,全力确保社会稳定。
建立健全了乡、村(社区)人民调解网络。进一步健全了由司法所牵头,各部门以及相关村、社区负责人为成员的人民调解委员会,安排适当人员担任人民调解员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全乡形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。一年来排查民间矛盾纠纷33件,调解纠纷33件,调解成功率为100%,确保各类纠纷不转变为危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了本辖区的稳定、平安、和谐。
我所始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,并努力提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况,把矛盾化解在基层,有力地维护了金洞全乡的和谐稳定。
四是抓好法律服务工作,全力助推地区发展。
1、积极开展学习,明确责任。我所积极学习领会上级关于“依法行政”、“七五普法”等工作的一系列安排部署的会议、文件精神,并明确了司法所在开展此类活动中的具体任务和责任。
2、努力推进帮扶弱势群体法律援助工作。在区司法局法律援助中心的指导和配合下,通过开展广泛宣传,切实提高广大人民群众的法律意识、维权意识,真正做到有援必援,应援尽援。
3、把服务经济建设作为法律服务的出发点和落脚点。实践证明法律服务无禁区,不断探索、改进、拓展法律服务新领域,强化自身服务水平,为地方经济的发展提供有力的法律保障。
五是抓好社区矫正和帮教安置工作,全力预防重新犯罪。
自安置帮教和社区矫正工作启动以来,我所认真按照上级部门的相关规定和要求,积极规范安置帮教和社区矫正工作的各项制度,层层落实责任,确保安置帮教和社区矫正工作不重不漏。为预防和减少重新违法犯罪现象的发生,金洞司法所配合相关部门共同对社区矫正人员和刑释解教人员在管理上狠下功夫气力,对1名社区矫正人员按规定进行严格监管,定期帮助教育,对10名刑满释放人员进行了安置帮教,积极协调有关职能部门,为相关刑释解教人员提供优惠政策,拓宽安置渠道,提高就业安置率,开展帮教活动,及时解决其实际困难和问题,使他们感受到党和政府的温暖,为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
三、存在的不足。
一年来我所的司法行政、法律服务等工作虽然有一定的成绩,但也应该清醒地看到我们工作中存在不足之处,我们的工作距上级主管部门的要求以及人民群众的期盼还有着一定的差距,在工作当中还存在着许多不尽人意的地方,但是我们有决心、有信心争取在今后的工作当中再上一个新的台阶。
四、20xx年的打算。
20xx年,我们将在区司法局和金洞乡党委、政府的领导下,不断开拓进取,求真务实,深入扎实的做好以下几个方面的工作:
1、继续扎实抓好“七五”普法法制教育活动相关工作,细化“七五普法”目标,强化责任的落实;
2、认真开展社会矛盾纠纷排查化解工作,确保社会的和谐稳定。继续狠抓“大调解”机制的落实,切实加强矛盾纠纷调处服务规范化建设。
3、继续抓好安置帮教工作,强化社区矫正工作力度,多管齐下,多措并举,确保社区矫正对象零重新犯罪。
4、强化法律服务工作,切实维护弱势群体的合法权益,维护当地社会稳定。
5、继续以提高个人素质和工作水平为目的组织开展学习培训活动,主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。
查看全文
false