20xx年我乡依法治乡工作在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县领导小组办公室的有力指导下,紧紧围绕“建设法治乡镇、打造法治明礼”这一目标,进一步完善依法治乡各项制度机制,深入推进依法行政、法治宣传教育、基层依法治理等工作,努力营造“办事依法、解决问题化解纠纷靠法”的法治环境,努力提高群众的法治意识,为我乡经济建设和社会发展提供法治保障。现将我乡20xx年依法治乡工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全工作机构
在推进依法治乡工作中,我乡及时充实调整了乡依法治乡工作领导小组,组长由乡党委书记赵英康、党委副书记、乡长余昌明担任,副组长由党委副书记李鸿担任,成员由各站所室、包村负责人组成。领导小组下设办公室在乡党政办,司法所协助负责依法治乡的日常工作。健全了普法依法治理工作责任机制,建立“一把手负总责”亲自抓,分管副职直接抓,各相关干部具体抓的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。并结合实际,印发《明礼乡20xx年依法治乡工作总结》和《明礼乡20xx年依法治乡工作实施方案》等一系列文件,进一步明确了工作目标和任务,对开展依法治乡工作进行全面安排部署,与全乡各村、各站、所、室签订目标责任书并落到实处,使年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来,一级抓一级、层层抓落实。为依法治乡工作的顺利开展打下了坚实的基础,做到领导有力,措施具体,责任明确。
二、主要做法
1、强化措施,强化依法执政、依法行政
立足党委执政能力建设,认真落实依法执政。我乡以提高党委的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求,进一步坚定广大干部尤其是党员干部的理想信念,进一步健全党组织民主集中制议事原则,建立和完善了《重大决策集体决定制度》等相关制度,将法治建设纳入党委、政府重要议事日程,坚持运用法治思维和法治方式增强党委领导全乡经济、社会、发展的能力。
建立完善并坚持会前学法制度,利用召开全体乡干部会议时机,在会前安排时间集中学习《宪法》、《物权法》、《安全生产法》、《民法总则》等与我乡工作有密切联系的相关法律法规,学习由班子成员和各站所室负责人员在1-12月份期间分别轮流主持,在开展集中学习的同时,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,不断提高党委科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
立足法治机关建设,严格落实依法行政。依法行政是明礼乡依法治乡工作的核心内容。规范化、责任制、服务性,是我乡依法行政的主要内容和重要体现。
一是明确权限,进一步规范行政权力和行政行为。对政府各站所室和各职能部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理,明确职责和权限。提高了机关干部依法行政的自觉性和使命感,有效地避免了行政权力滥用和行政不作为现象的发生。
二是加强监督,乡人大积极履行职责,依法行使监督职责,特别是加强对国土、林业、司法、安全生产办公室等行政执法职责职能部门的监督,严格落实行政执法过错责任追究制度,对违法行政执法规定的干部,按相关规定严肃追究责任,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化提供保证。
三是强化服务,进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务”的意识,鉴于我乡人员居住分散、交通不便,多为年老体弱人员的实际情况,想办法着力解决群众办事不方便的问题,在便民大厅建立便民“一站式”服务理念,逐步完善一次性告知,集中办理、限时办理运作机制;加强与信用社、民政部门的衔接联系,帮助群众实实在在解决办事不方便问题。
2、大力开展法治宣传教育
首先以“法律七进”为载体,将公务员、党员干部、青少年、企业人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。利用led滚动展示依法治县标语、法治名言警句;在各村的宣传栏定期更换张贴宣传资料,全面推进村规民约的制定、宣传;在乡图书室及各村活动室设立法律图书室阵地,给村民提供学法条件;利用召开村民会议或者村民代表会议时机,在村民中开展会议法治培训;鉴于我乡位置偏远,群众居住分散,无场乡赶集日以及村民对法律主题日不甚了解的实际情况,在法律主题日期间,采取进村入户的方式散发与法律主体日相关的宣传资料,让群众对法律主题日及相关法律有基本的了解。扎实开展法律进校园活动,针对我乡区域内仅有一所小学且学生年龄小的特点,法律进校园以讲故事学法律的形式开展,让学生从听故事中学到法律知识。各村分别成立了法律明白人和法律服务小分队,大力宣传与广大群众生产生活息息相关的法律知识,切实增强了辖区广大群众的法治意识。其次,大力开展矛盾纠纷调处,在调处矛盾纠纷的过程中,针对每件纠纷的具体情况,将涉及的相关法律知识给纠纷当事人讲清楚将明白,使当事人在明白法律规定的基础上依法调解,今年共计成功调处矛盾纠纷50余件。在调处纠纷的同时也宣传了与群众生活密切相关的法律知识。重大实行领导接访包案制度,对来信来访群众及时解答疑问、化解问题,重大疑难问题实行领导包案,着力解决群众上访、上诉问题,有效维护社会稳定。积极利用各种载体,宣传法治:1、利用乡村组换届宣传《代表法》和《基层选举法》;2、利用汛期安全检查及地质灾害排查,宣传《国土法》、《河道法》;3、利用护林员巡查及村民木材指标发放评议,宣传《森林法》、《野生动物保护法》;4、利用脱贫攻坚精准识别及退出评议、低保评议宣传《村民自治条例》。
3、突出重点,加强基层民主法治建设
以“法律七进”为突破口,广泛开展农村基层民主法治建设工作,在3个行政村全面推行“四民主、两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;村务公开、财务公开)制度,结合脱贫攻坚、环保督查等工作实际,为促进各项工作的顺利开展,采取召开会议、宣传栏张贴、发放宣传资料等各种形式广泛宣传基层民主法治建设,充分调动群众的积极性、主动性,进一步激发村民参与决策和管理、实施监督积极性,切实保障群众知情权、参与权、监督权。完善村规民约,实现村民自我约束、自我管理,不断扩展民主管理、依法自治的深度和范围,提高村两委依法办事的能力和广大村民依法办事的意识。
依法治乡工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高村民的法律素养,实现法治社会任重道远。在今后的工作中,我们将依托“法律七进”持续开展好法治宣传教育工作,认真总结依法治乡的宝贵经验,不断创新形式、创新手段,使依法治乡工作与我乡各项工作有机结合起来,在各项工作的开展中深入推进依法治理工作,使我乡依法治理工作再上新台阶。
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