20xx年以来,我乡人大在县人大和乡党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大和省、市、县全会精神及习总书记系列讲话,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,立足全乡工作大局,依靠全体代表和全乡人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,进一步活跃了人大工作,提升了乡人大工作整体水平,有力的加强了我乡民主法制建设,推进了依法治乡进程,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。
一、服务全乡中心工作,切实发挥人大代表履职监督作用
按照人大工作要着眼于“想大事、抓大事、议大事”的要求,一年来,乡人大围绕全乡的中心工作,对农村产业结构调整、环保、扶贫攻坚、社会保障、民政等工作开展视察活动,提出合理的建议,并在实施过程中进行了有力的监督,使我乡在不断推进农业产业化、环境优美化、整体城镇化进程方面取得了明显的成效。
二、围绕依法行政、依法治乡工作,认真开展法律监督,维护群众合法权益
深入贯彻依法治国基本方略,推进依法行政、依法治乡进程,乡人大坚持把监督和保障法律、法规的贯彻实施放在突出位置,改进方法,讲究实效,在监督的广度、深度、力度上有了新进展。
一是大力开展法制宣传教育,促进干部学法、懂法、用法,加强法律监督。乡人大积极开展法制宣传和普法教育,多次组织乡、村干部学习有关法律、法规。有序开展“七五”普法培训,联合乡司法所等部门开展法制讲座,增强干部群众的法制意识,提高了乡村干部的依法治理水平,为建设文明、法制、和谐XX打下良好的基础。积极配合县人大常委会开展对法律贯彻实施情况的执法检查活动,先后在全乡范围内对《矿山执法资源法》、《生态环境保护法》、《xxx新村聚居点管理条例》、《xxx农村扶贫开发条例》等法律执行情况进行了检查,对存在的问题,提出了整改意见,并督促落实。
二是更加重视信访工作,督促政府及时解决群众反映的问题,维护群众合法权益。乡人大主席团把加强人大信访工作作为联系群众、了解社情民意、督促政府依法施政、解决群众“热点”、“难点”问题,认真受理人民群众的来信来访,督促政府及时解决群众反映的问题。
三、不断夯实代表工作基础,积极开展多种形式代表活动,充分发挥代表履职作用
坚持把代表工作作为基础性工作,积极开展各项代表活动,进一步密切了与人民群众的联系。积极拓展更多的活动形式,组织了代表开展视察检查等活动,为代表创造更多的活动载体,让代表有充足时间和机会知政、参政、议政,以便更好地发挥代表的积极作用。加强主席团成员同代表的联系,充分发挥乡人大主席团的桥梁和纽带作用,每季例会活动能充分听取代表对政府工作的意见建议及人民群众的呼声和要求。
乡人大注重研究新形势下人大工作出现的新情况和新问题,改进和加强了代表工作。
一是认真办理代表提出的批评和意见建议,收到代表意见建议后,及时召开交办会,积极向乡政府落实办理或者及时与上级有关部门联系,做到件件有办理,件件有答复。
二是建立联系代表责任制,按照《代表法》的基本要求,把代表联系选民工作作为重要的基础工作来抓。主席团成员落实联系代表责任制,加强与代表的联系,积极为代表知情参政,更好地履行代表职务提供优质服务。密切联系群众,反映群众意见,为充分发挥各人大代表的作用,进一步提高代表履职能力和水平,不断推进我乡民主政治建设。建立人大代表接待群众工作制度,每月10日为代表轮流接待日,由接待代表在代表工作联络站直接受理群众反映的问题,填写《来信来访登记表》,并按人大代表接待群众工作机制,落实相关转交办理,确实为群众排忧解难。
三是积极开展“人大代表监督河长制”主题活动,我乡根据上级人大的部署及时制定活动实施方案,组织相关人大代表集体视察我乡境内主河道河长制的实施情况,听取乡政府对河道建设情况和下一步对河长制工作打算及计划安排情况,同时对我乡河长制的工作提出意见和建议。
四、不断加强自身建设,努力提高代表工作水平和效率
为了适应新时期人大工作的新要求,乡人大十分重视自身建设和制度建设,不断提高工作水平。
一是加强对政策理论和法律、法规的学习。于10月12日,学习代表学习《代表法》、《组织法》、《选举法》、《监督法》等基本法律知识,不断提高人大代表的政治理论水平和业务水平,增强了政治敏锐性和政治坚定性。
二是加强制度建设。乡人大从健全学习制度、代表活动制度、主席团例会制度等一系列制度着手,每季召开主席团例会,及时处理人大工作的日常事务,使人大工作正常有序的运转。
三是牢固树立“人民选我当代表、当好代表为人民”的崇高意识。积极鼓励人大代表为人民群众特别是选区的选民办实事、办好事。
四是加强规范化建设。规范工作程序,使乡人大的工作逐步走上了规范化、法制化轨道。积极参与党委政府中心工作,为党委决策起参谋作用,为政府依法执政起监督支持作用。
过去的一年,我乡人大各项工作进展顺利,取得了一定的成绩。这与县人大常委会的有力指导和乡党委的正确领导分不开,与政府的协作和各方面的支持分不开,更是全体人大代表共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们深切的体会到,乡人大的工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望,还存在一些不足。主要体现在:监督方式、方法需进一步改进;发挥代表作用的途径还需进一步探索;组织代表活动发挥代表作用还不够;自身建设还难以完全适应新时期人大工作的需要等。对于这些问题,我们将在下一步的工作中认真研究,积极探索采取有力措施,不断加以改进和完善,确保尽快有较大的改进和突破。
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