今年以来,XX乡“依法治乡”创建工作,在县委、县政府的正确领导下,我乡依法治乡工作紧紧围绕我县依法治理工作规划,深入推进依法行政、公正司法、法治宣传教育等工作,营造了良好的法治环境。政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
一、加强组织领导,构建工作新格局
我乡党委、政府高度重视依法治乡工作,成立了以张玲同志为组长、田琅同志为副组长,各班子成员同志为领导小组成员的依法治乡工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在党政办,由唐开俊同志任办公室主任,负责日常工作。
领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、依法治乡工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全乡依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。乡依法治乡工作领导小组根据县依法治县20xx年工作总结制定了《XX乡依法治乡工作方案》,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度,党政领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全乡形成了对依法治理工作层层发动,层层落实的工作新格局。
二、加大宣教力度,学法守法意识不断增强
为加大对“依法治乡”建设的宣传教育力度,在全乡营造舆论氛围,党委、政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,宣传教育部门拟定宣传教育工作计划,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入乡党政领导班子中心组学习的重要内容,学习法律知识和法学理论,每年不少于四次,组织乡干部开展了普法知识测试。今年,我乡还举办了村治保调解主任普法知识培训班,民营企业家普法讲座,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治XX建设深入人心,我乡在各村主要街道、路口、住宅、新村聚集点悬挂横幅10余幅,定期不定期利用横幅、村务公开栏、黑板报等法治建设内容进行宣传。
三、以创新为抓手,着力打造法治乡特色
近年来,我乡坚持以三大载体建设为抓手,“依法治乡”创建活动得到深化。以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,通过深入调查研究,我乡建立了惩防体系基本框架。主要内容:
1、加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、健全制度,规范管理,依纪管党。
3、强化监督,健全监控机制。
4、依法办案,强化惩处和责任追究。
5、加强领导,明确责任,抓好落实。
通过惩防体系建设,全乡党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。通过推进政务公开,公开公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片,设立党务、政务公开栏,公开了乡党委、政府职能、职责、机构设置。明确了乡、村办事服务事项清单,要求乡、村两级加强值班制度,涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理,乡、村工作分工明确,不越位、出实效。充分发挥法治宣传教育队伍学法用法带头作用,开展法治宣传活动2次。以深化党务公开为载体,着力打造阳光政府。我乡村级财务实行村务公开,群众可在村务公开栏对村、组财务收支情况进行查看。通过这种做法,给群众一个明白,还干部一个清白。
四、夯实各项措施,依法行政取得明显成效。
深入推进依法治乡建设,必须坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。因此,我乡把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“依法治乡”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动,建立健全依法科学民主决策机制的实施意见,定期开展党务、政务、村务等公开工作。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会,我乡积极开展法治惠民实事工程,认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。三是依法行政职能不断增强。近年来,依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动,积极开展“民主法治示范村”;开展法律援助,积极推进诚信XX建设,使全乡公民、法人和其他组织整体信用状况良好,秩序井然有序,公平开放、诚信规范;有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全乡经济的发展。
五、积极开展“法律七进”工作。
结合我乡实际情况,在各村普法联络员、村干部参与的情况下认真开展好法律进机关、单位、乡村、学校、企业、寺庙,使“法律七进”宣传活动家喻户晓。同时针对土地确权工作、党风廉政建设等展开,XX乡开展了8次全乡、村干部法律知识培训和土地确权相关政策培训,极大的提高了全体乡、村干部的法律意识及应对土地确权中产生问题,也拓展了全体乡、村干部的法律视野,使很多人的法律水平有了较大提高。
结合“法律七进”加强法治宣传教育,一是抓好干部职工法律教育。我乡制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,增强干部职工的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流,每个村民小组培养1名法律明白人,不定期对法律明白人进行培训,使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。二是抓好在校学生的法制教育。本年度开展法治课堂2次,受教育人数达到100余人次,教育他们从小抵制不良思想的侵蚀,争做带头守法公民。三是抓好群众的学法宣传教育。选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、村务公开栏等宣传阵地宣传法律法规。
回顾今年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,有待改进和提高的地方还很多。很多村民还不能适应新形势发展需要,主动学法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关系来处理。人民群众的面对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保XX乡法律普及率达100%,普法的广度、深度有待进一步深化。全民法律素质有待进一步提高,尤其是增强XX乡村级管理人员的法制观念和依法办事能力,以“依法治乡”创建工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,认真总结经验,不断探索新思路,加大创建工作力度,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要贡献。
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