为进一步推进执法规范化建设,不断提升“立警为公、执法为民”的宗旨,今年以来,XX县公安局以省公安厅《进一步深化公安机关执法公开工作的意见》为指导,严格按照“谁履职、谁公开,谁制定、谁公开”的要求,加强组织领导,细化责任,加大保障,有力推动了执法公开工作的顺利进行,现将有关工作情况总结如下:
一、高点定位,强化执法公开工作组织领导
县局党委高度重视执法公开工作,强化组织领导,加大资金投入,夯实各项基础工作,为执法公开工作提供了有力保障。一是落实组织保障。按照公安厅、市公安局关于执法公开工作要求,县局党委多次召开会议研究,层层动员部署,制定下发了《XX县公安局执法公开推进实施意见》,成立了以人民政府副县长、公安局长吕锋任组长,分管法制工作的局领导为副组长,各警种、部门负责人为成员的执法公开工作的领导小组和工作机构,为执法公开工作提供了强有力的组织保障。二是落实责任保障。根据《实施意见》,建立了执法公开通报制度,定期对各单位执法公开情况进行通报,并纳入法制考核内容。三是落实执法公开平台建设。为方便公众查询相关信息,我局在县政府门户网站醒目位置设置了省厅阳光警务执法公开平台链接,建立了XX县公安局互联网官方网站,执法公开内容涉及窗口单位服务事项、案件办理进度查询、行政处罚决定书公开等内容,实现了信息公开网络化,有力保障了执法公开工作顺利开展。
二、拓宽载体,提高执法公开工作覆盖面
(一)运用新型网络进行公开。 一是积极开展网上公开办事服务。县局在全市率先开通了XX县公安局官方网站,官方网站是一个集网上咨询、信息公开、领导信箱、网上报警等功能于一体的网上虚拟实体性公安局,共设 4个版块 31个栏目,其中“网上服务”栏目设有各职能部门业务查询、办事指南,涉及出入境、交管、治安、户政、消防等业务导航。二是及时将省厅阳光警务执法公开平台链接加入门户网站,向社会公开执法信息。网上执法平台实现了接处警、案件受理、查处、刑事案件立案、犯罪嫌疑人羁押、结案全流程等内容公开。同时为控告人以及被害人、被侵害人或其家属等特定对象告知案件办理进度,真正形成了执法公开网上监督新机制。三是广泛发布网上信息。XX县公安局充分利用已经开通的公安微博、微信公众号、微警务广泛发布执法公开工作信息,广泛征求社会各界的意见和建议,努力完善执法公开工作举措,丰富执法公开内容,有力推动了执法公开工作向深入开展。目前,共向社会公开执法信息12204余条,其中警情8183条,受案2396条,立案1006条,行政处罚619条,受理回复投诉4条,各类信息被查询105424次,应公开信息全部公开。
(二)运用传统方式进行公开。 一是通过设置执法公开栏、发放宣传单、以及为每个执法单位配备了电子触摸屏等方式向社会公开公安机关执法依据、制度和程序、公安机关管辖案件的范围和职权、公安机关组织的专项执法行动以及公安机关及民警违法违纪进行举报、控告的途径和方法等。同时在各单位办公场所、窗口单位设有岗位责任牌,公开警务人员姓名、职务,并设有举报投诉电话和举报箱,确保群众反映的问题及时得到解决。三是通过警民恳谈会、培训会等形式通报阶段性治安状况,公开公安执法内容、程序。四是通过印制“警民联系卡”等公开公安机关职责,社区民警的姓名、警号、联系方式等内容。
(三)运用媒体舆论进行公开。通过电视、网络定期或不定期地向社会各界公布公安工作和队伍建设的重大措施,以及与群众有关的社会治安热点问题,积极推广治安案件调解,典型案例通报,交通、火灾事故责任认定以及行政复议案件审理的经验做法。
三、健全制度,确保执法公开工作有序开展
县局坚持依法公开、充分公开、有序公开、便民利民的原则,建立健全公安执法公开工作的长效机制,为使执法公开工作能制度化、规范化和深入持久地开展下去,县局结合执法公开工作开展情况,制定了《XX县公安局执法公开推进实施意见》,并将执法公开情况纳入每月执法通报,及时督促执法单位按要求公开执法信息,最大限度地保障了人民群众对执法公开工作的知情权、参与权、监督权,增强了执法透明度,提高了公安机关的执法公信力。
下一步,我局将严格按照上级公安机关的工作要求和文件精神,切实以深化向社会公众公开、向特定对象公开和网上办事公开为抓手,进一步规范和提升公安机关的执法公开行为,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进便民利民,为建设法治政府奠定坚实基础。
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