20xx年,地方志工作致力于传承史志文化,坚持以职能转型为突破口,围绕实现“志鉴两全”目标,大力实施项目带动和精品战略,盘活史志资源,努力探索地方志发展的新路径,为资源型城市经济转型跨越发展提供强有力的智力支撑。
一、扎实推进“志鉴两全”目标工作
一是全力以赴,推动《XX市志》的项目攻坚。《XX市志》采用通志篇式,全面记述XX上自瓜衍置县,下至20xx年底,纵跨2600余年,本市境内自然、经济、政治、文化和社会的历史与现状、发展与成就,预计成书300余万字。这是我们编纂工作中的核心部分,作为编纂中的重中之重,我们不遗余力有序推进,制定“时间表”,划定“路线图”,确保编纂工作稳步向前。集中社会优质资源,选聘马夏民、郭建荣等专家学者,实施项目管理,精编细修。在资料征集的过程中,对现存文物进行普查,尤其对地级以上文物保护单位实地调查,逐一掌握现状,真实反映。截至年底,完成资料征集约4000余万字,初稿编撰完成达到80%左右,部分卷目正在总纂中。
二是精益求精,打造《XX年鉴》的品牌效应。《XX年鉴》从1992年始每两年编辑出版一部,201X年起改为单年出版。它的连续出版形成了基本完整的市情资料辑存体系,也成为各部门了解本市情况的微型档案库和领导干部必备的工具书。今年,本着“延伸品牌,力创佳作,增强可读性,扩展受众群”的指导思想,对《XX年鉴》重新进行篇目编排和版面设计,使其体例更加完备、结构更为合理。截至年底,《XX年鉴(2018-2018)》已由山西人民出版社出版,连续发行达15部。
三是致力《山西乡镇志·XX卷》的出版发行。以xxx地方志办公室编纂《xxx乡镇志》的契机,借势打造“XX乡镇概览系列丛书”,完成《XX乡镇志》的编写任务,成书30余万字,由中华书局出版。此外,我们还向xxx地方志办公室供稿《xxx志·XX市地方志志》《山西年鉴·XX市》内容,向《方志山西》公众号“每周一域”专栏供稿XX市内容,向xxx地方志办公室供稿《xxx志·XX市》《吕梁年鉴·XX市》内容。
四是因势利导,推动专志专史的编纂出版。本着多元发展的编纂思路,对部门志、行业志、发展史、乡镇志、村志等专志专史齐抓共管,尤其是在市政府鼓励支持编撰村史、村志的政策引导下,统筹安排,有步骤、有重点地在经济条件较好的部门、乡镇率先推开。年内,指导《梧桐镇志》《刘家庄村》《南姚村志》等有序编纂。
二、全面启动文化遗产抢救工程
立足地方志大事业、大资源、大资政的理念,我办积极从XX经济社会发展的角度谋划工作。随着我市城镇化建设进程的加快,以及采煤沉陷区治理和地质灾害治理工程的实施、压煤资源村庄的搬迁,下堡河流域“一镇两乡”,梧桐、下栅“一镇一乡”一体化发展综改试验区的建设,我市计划用3-5年的时间整体搬迁的村庄将达100余个。这些村庄濒临湮没,村落文明即将消失。为抢救文化遗产、挖掘历史文化,我们在梧桐镇和崇文街道铺开村村修志工作的基础上,以点带面、分类推进,采取条件成熟一家启动一家的办法,逐步向其他乡镇、街道延伸。截至目前,全市出版村志22部,完成村志初稿7部。同时,我办深入中阳楼街道、梧桐镇、驿马乡调研村志编纂工作,全面了解当前我市村志编纂的具体情况,形成了“我市村志编纂现状”的调研报告,为推动村志编纂工作规范化发展奠定坚实基础。
三、多路径盘活方志资源
“修志问道,以启未来”。修志的目的在于用志。截至目前,我办现存志、鉴、纪事、专志专史等地方成果达100余部(期),构成了丰富的地情资料辑存体系。为此,我们多方开辟路径,进行方志资源的开发利用,为地方文化建设提供了智力支持。
一是开展读志用志活动。启动简志的编纂,为深入开展向机关延伸、向学校延伸、向农村延伸的读志用志活动提供读本。同时引领用志,参与到市历史文化名城、旧城保护开发等各种景观资源、红色旅游资源的保护开发和晋中旅游圈的打造中,挖掘整理资料,展开调研,助力文化强市建设;主动用志,为招商引资、特色城镇化建设、城市建设、古迹保护开发、历史文化名村申办等提供有效的借鉴和依据,实现了研究历史和服务现实的最佳结合。年内,接待查阅资料者70余人(次),提供音像资料和文献资料30余次,充分发挥了地方志“资政、资商、资业”的作用。
二是实施信息化建设工程。以XX地情数据库为支撑,以地方志办公室微官网和微信公众平台等为载体,打造数字XX和网上XX百度。安排专人负责政府网相关栏目地方志版块内容报送,同步更新维护微官网、微信公众平台运行,及时发布方志工作动态,展示编纂成果,使沉寂于书架的地情资料进入网络世界,为人们了解、研究地情提供全新的咨询平台,实现方志资源的开发利用和方便群众查询两大功能。
三是方志馆建设提上日程。根据《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(2018—20xx年)》精神,xxx政府、xxx政府多次要求以及XX市社会事业发展需要,经过我们多方申请,市委、市政府同意立项建设XX市方志馆。市方志馆主要包括“地情展示中心、地情收藏中心、地情编研中心”三大区块建设内容,将采用PPP模式(政府和社会资本合作)与图书馆、档案馆、规划馆等“四馆合一”共同建设,拟选址为时代大道北侧(市民服务中心东面)。我们就设计方案中方志馆体量最小,建筑面积仅2200余平方米,与《方志馆建设规定(试行)》规定“小型馆为县级馆,建筑面积一般应不少于5000平方米”的条款不适的问题,向设计单位提出适当增加方志馆面积的部门意见。
四是协同启动《地名中国》XX篇纪录片的录制。大型文化纪录片《地名·中国》,以地名文化为表现主体,在中国范围内选取有文化内涵和历史底蕴的地名,通过电视表现手段和纪录片的创作思维,来体现中华民族的集体乡愁记忆,弘扬中华民族的优秀传统文化。《地名中国》山西篇选取XX市作为全省六个录制点之一。我们积极配合xxx地方志办公室,做好与山西广播电视台、北京久久兄弟国际文化传媒有限公司等录制单位的沟通联系工作,根据录制需要,提供反映XX悠久历史、灿烂人文的真实可靠资料,让更多的人了解千百年来XX自然变迁的风采和社会发展的神韵,生动立体地向外界宣传和推广XX!
四、依法履行监管职责
近年来,全市基层修志势头强劲,但伴随而来的问题是一些单位修志自主性强、随意性大,一些村志管理混乱,突出家族势力及宗教色彩,带来一些负面影响。对此,我们按照“六权治本”的规范,梳理地方志职权事项,编制地方志办公室的“两单、两图”,切实履行组织管理和监督检查的职能,依法对基层单位修志进行业务指导和审查和监管。在基层单位一开始启动修志时,就先期介入,审定篇目,并按照志书编纂质量要求规范从严把关,审查修改、批准出版,使基层修志逐步进入有序规范的轨道。20xx年,我办主要介入了《南姚村志》《东庄村志》等村志的业务指导。
五、切实推进扶贫攻坚
我办定点帮扶下栅乡恒兴堡村,20xx年我们着重把实施精准扶贫作为扶贫工作的突破口,结合部门职能,帮助恒兴堡村开发文化旅游资源。年内,积极做好重大节日走访慰问工作,两节期间走访慰问该村7户贫困户,了解贫困户生产生活情况,并为贫困户送去价值3000余元的米、面、油等物品;七一前夕,慰问该村贫困老党员1人,并为其送去300元慰问金。坚持分类施策,先后帮助3人申请残疾人扶贫基地助残扶贫,帮助7人申请精准扶贫贷款,帮助1名家庭生活困难的小学生申请农村义务教育扶贫基金,帮助1名贫困人口的大学毕业孩子享受公益性岗位政策并免费学习驾照。积极与市农商行沟通对接,使该村全部建档立卡贫困人口12人都纳入“四位一体”金融精准扶贫款范围,享受金融扶贫带来的实惠。“开发式”扶贫措施得当,建档立卡贫困户收入显著增加,脱贫攻坚取得实实在在的成绩。
六、全面落实党建和党风廉政建设目标责任制
以十九大精神为统领,以“两学一做”学习教育常态化制度化、“三基”建设及“维护核心、见诸行动”主题教育活动为契机,我办全面落实党建和党风廉政建设目标责任制。健全党建和党风廉政建设工作机制,坚持不懈落实“一课三会”制度。党支部书记、党务干部带头讲党课,组织党员认真学习十九大报告和《党章党规选编》《习近平总书记重要论述摘编》“两个读本”,达到学思践悟的目的。加强党员队伍管理,开展十星级党员评选活动,理顺党员党组织关系。落实无职党员设岗定责制度,党支部与上岗党员签订《无职党员设岗定责目标管理责任书》。创新党建工作,立足岗位争先锋,积极开展“三亮三创”活动、一月一次专题活动日、党员联帮带服务争先进活动、在职党员进社区志愿服务活动等。通过种种措施,党员宗旨意识明显增强,作风建设进一步好转。同时,结合地方志工作的特性,开展了方志人精神主题学习,通过学习方志界楷模—燕居谦(山西)、耿煜(黑龙江)等的先进工作事迹,倡导“修志问道、直笔著史”的方志人精神和“三耐一强”仙人掌精神为核心的价值取向和主导意识,凝聚精神力量,切实增强地方志工作者的历史责任感,有效提升地方志工作队伍的整体精神面貌。
一年来,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但是也存在一些问题和不足,如《XX市志》进展速度缓慢、基层修志的行政推动力度不足、工作创新意识不强等,需要在下一步工作中认真加以改进落实。
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