20xx年度,XX镇党委政府在区委、区政府的正确领导下,以迎接党的十九大胜利XX和学习贯彻十九大精神为动力,深入开展“两学一做”学习教育活动,突出脱贫攻坚政治责任,着力推动经济社会健康发展,统筹推进各项重点工作,全面加强党委政府自身建设,积极担当,攻坚克难,各项工作都取得了新的成绩。
一、经济社会发展取得新成绩
XX镇班子把发展经济富民强镇作为第一要务,着力稳增长、保态势、惠民生,全镇经济社会实现了健康发展。20xx年,全年实现财政收入398万元,圆满完成全年任务;其中国税完成141万元,地税完成256万元;完成固定资产投资43000万元,同比增长55%;实际利用省外资金一亿元。
今年,我镇坚持扩大开放,加速推进招商引资和项目建设。新增河南恒青科技有限公司、河南顺祥建筑劳务分包有限公司2家企业,均已进入四上企业库名录;占地117.5亩拟投资1.2亿元河南鸿大农牧14万蛋鸡现代化厂建设项目,已初见成效,2124平方米的标准化鸡舍主体已竣工,其它配套设施正有序进行中;今年我镇又新引进开工建设投资项目5个:分别是拟投资4875万元XX元和亿元改扩建项目、拟投资875万元青东幼儿园改扩建项目、拟投资1200万元的美丽乡村建设项目、拟投资1600万元的土地整理项目和拟投资678万元的改善人居环境项目。投资5001万元的河南恒清科技有限公司总部建设项目,该项目落户于XX镇请南村,目前已投入生产并创造税利80余万元,预计全年可创造税利200万元;XX小学扩建项目主体及配套已完工;广东长青(集团)股份有限公司生物质发电联产项目,拟投资4.5亿,已签订投资协议,目前正在进行初期土地规划工作。
二、脱贫攻坚取得阶段性成效
一是广泛宣传,营造氛围。镇党委政府领导班子把脱贫攻坚作为头等大事,抓好抓实。先后组织召开全体机关干部、党员、群众代表等不同层次会议28场进行宣传发动;印制发放2万份“致群众的一封信”和28000张政策明白卡、张贴3000张公告,悬挂横幅300余条;同时由镇村干部深入农户,宣传讲解扶贫政策,培养扶贫政策明白人。
二是严格按照“应进必进、应退必退”的原则,统筹考虑“两不愁、三保障”等因素对全镇所有行政村进行了一次再识别,全镇347户贫困人口全部建档立卡,并实行动态管理。
三是区直机关干部、镇机关班子成员以上率下,带头包片包村,机关中层人人包户,区乡村三级72位干部成立了24个村脱贫责任组,实现了全镇所有贫困人口帮扶全覆盖。
四是坚持“帮扶”与“自强自立”并重,通过区乡村三级干部分包到村、到户,采取到户增收、企业就业、公益岗位、金融+合作社、入社分红、政府兜底、政策落实等7大类帮扶手段,确保贫困群众户户有措施、人人有保障。全镇实施公益性岗位帮扶措施114户,实施到户增收帮扶措施27户,实施企业就业帮扶措施18户47人,实施金融+合作社帮扶措施114户141户,全镇139户五保贫困户全部加入合作社,113户贫困户进行了危房改造。在政府兜底扶贫方面,对因病、因残、因灾、因学致贫的家庭,我们按照应保尽保的要求,通过低保、医疗救助、助学补助、残疾人救助等途径,实施了精准兜底帮扶。止20xx年底12户、16人实现了稳定脱贫。
三、人居环境、集镇建设得以改善
一是科学规划,高起点修编城镇总体规划。投资23万元,聘请xxx规划设计院的专家高起点、高标准修编XX镇总体规划,科学合理定位,把XX镇规划建设成为高新农业示范区、城市农副产业供应主力区,集特色产业、传统文化、商贸为一体的绿色宜居城镇。规划镇区占地面积2.57平方公里,人口1.9万,镇区北部实施旧区改造,建设生态宜居社区;镇区中部改造提升,打通断头路,建设行政文化商业中心;镇区西部建设工业园区,发展农副产业加工;镇区东部发展仓储物流,集中建设专项市场;镇区南部建设综合居住区,配套商业、教育、文化设施。
二是以改善人居环境为抓手,深入开展村庄环境综合整治。按照市级示范精品村打造要求,重新对远场村进行村庄的规划修编,将姜庄自然村进行连片打造,以发挥示范带动作用。先后投入300多万元,粉刷墙体18000平方米,修复和埋设排水管网1969米,铺设沥青路面12公里,新建绿化带400米,新增文体广场等公共服务设施,全面提升村容村貌,初步形成了环境优美舒适,文化特色鲜明的宜居新村。以远场村为示范点,辐射带动青北、塔桥、新李营、牛岗四个村庄进行连片打造。投资230万元,对安众路僵石河大桥进行改造;投资30万元,水泥沥青硬化汇渠路道路1100米。投入资金200多万元,新修道路10公里,粉刷墙面35000平方米,栽植风景树1000多棵,配备垃圾桶、果皮箱700个,新建污水处理站一座。今年11月份,以清理村庄主次干道、公路、河道沿线的白色垃圾、村庄“三堆五乱”为重点,投入60万元经费,组织各村集中开展整治工作,全镇村容村貌明显提升。
三是以“双创”工作为载体,结合我镇实际,全力推进镇容镇貌升级改造。一方面抓环境优化,投入资金220万元,新购置洒水车一台,垃圾收集车26辆,新建日处理能力100吨的污水处理站一座;更换和补栽风景树1000多棵,培植绿化带2600米;新增各类公益广告牌240块,新建文化墙800平方米,绘制宣传图画140幅;修缮了镇综合文化服务活动中心,另一方面抓综合整治,规范市场秩序,完善市场管理制度。整治和取缔占道经营、店外经营2000多处,拆除乱搭乱建遮阳棚、铁皮棚、伸缩棚76处,拆除户外广告牌47处,清理了小广告及残破对联3500多处,处理垃圾杂草1000多吨,治理卫生死角50多处,视野内全部实现“一眼净”,在市、区综合考评中多次得到表彰。
四是深入开展大气污染防治攻坚活动。建立大气污染防治网格化管理制度,设立“一长三员”,明确任务,落实责任,建立长效管理机制。开展小散乱企业的整治活动,取缔非法加油站点4处,拆除小散乱污染企业2家,拆除锅炉3个,整治规范砂石堆7处,关停禁养区养殖企业1家,整治养殖场4家,煤改气馍店、饭店18家,落实“双替代”610户。
五是加强“两违”防控,开展卫片执法。落实网格化管理制度,不断加强“两违”的动态巡查和拆除力度,20xx年依法拆除违法占地、违法建设9宗,复耕土地6.9亩,整改违法占地6宗,补办用地手续3宗,整治处理个人建房27户,较好地完成了20xx年度卫片执法工作任务。
四、农业生产持续发展
一是保质保量完成农村土地经营确权登记颁证工作。完成24个行政村,313个村民小组,16088户承包农户信息收集、家庭农户信息全部录入工作,完成率100%,完成8个村证书发放工作。
二是造林绿化工作显著。成立了造林绿化指挥部,制定长效机制,出台优惠政策,引进大户种植,实现林业建设的生态效益、社会效益、经济效益;突出重点,全力打造南邓路绿色生态走廊及陆青路两侧生产路以及任家庄围村林建设。我镇累计投入780万元资金,高标准完成了1000亩区定造林任务,其中镇域主干道完成530亩,农田林网完成70亩,村镇林完成400亩。先后三次代表区里迎接市里观摩检查。
三是全面推行河长制。根据区委要求,我们多措并举,全面推行河长制工作,有序推进生态文明建设。境内5条河流全面建立河长制工作机构,构建镇、村两级河长制网络体系,明确水资源保护、河道堤防保护、水污染治理、水环境整治、水生态修复和执法监管等任务。镇村两级做好巡河,及时制止非法采砂,非法排污、垃圾乱倒等破坏河道行为。同时逐条河设立镇级“河长”公示牌,明确公示河长姓名、职务、职责、管护目标、监督电话,以河长制促进河水治理,实现河畅、水清、岸绿的目标。
五、各项社会事业全面落实
作为一切工作的出发点和落脚点,尽力解决好群众关心的问题。全面落实各项惠农政策,按时完成全镇1.7万农户耕地地力保护补贴发放工作,提高农民种粮积极性。努力推进应保尽保,养老金、医疗补助金、低保五保金发放全部足额发放;全镇新增各类就业260多人;投入600万元教育经费的中心小学扩建项目,校园主体部分已经完工,配套工程有序推进;XX教学质量和办学水平持续提升,去年被市一、二、五、八中正式录取130余人,中招质量评估连续12年位居全区乡镇第一;全镇4条30公里村道进行硬化升级全面完成通车;协调饮水工程资金4余万元,修缮维修了黑家庄、任家庄共用水厂井,确保了居民群众及时吃上放心水;修建完善了乡村两级的党群服务中心和文化服务场所,更好地服务了辖区的群众。文明创建、公益广告投放、未成年人思想道德建设、志愿者服务等全面加强,精神文明建设氛围浓厚;卫生计生服务水平显著提高;平安建设、信访稳定、安全生产、社会治安等工作进一步加强,全镇社会大局保持稳定。“十九大期间安保维稳先进单位” 区委区政府授予“党的十九大期间全区稳定安全信访工作集体三等功”等荣誉。
人大政协武装等工作不断提升。人大代表、政协委员联络工作水平逐步提高,镇党委政府充分发挥人大和政协职能作用,调动辖区人大代表、政协委员参政议政,积极反映社情民意;党管武装工作得到坚持和加强。完成了民兵整组和民兵训练任务,做好了防空袭预案工作、预备役登记及征兵工作,共青妇及工会工作有序开展。
六、党的建设取得新成效
镇党委政府认真履行从严治党主体责任,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,以执政能力建设为重点,全面推进党的建设,深入推进反腐倡廉工作,不断提高党的建设质量,为全镇经济社会发展提供坚强保证。
一是严肃党内组织生活。建立党建工作联动共管机制,落实党建工作责任制;建立党委委员党建联系点制度和村干部包组联户制度,要求每个成员每月到联系点工作不得少于4次,镇党委每月至少召开一次专题会议;坚持党建“黄金三日”,认真落实重大事项报告及民主集中制,坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活会、逐村观摩、整乡推进等制度;召开“两学一做”和“以案促改”专题民主生活会,开展批评与自我批评,达到了“红脸出汗”、共同提升、增进团结、促进工作的目的。
二是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委强化集中学习制,组织党委中心组学习四次,并利用党员活动日开展各支部的集中学习;班子成员带头讲党课,每个包片包村班子要到所包村里领学十九大精神;突出学习重点,把党的相关工作条例规定纳入学习内容;强化学习效果,开展学习交流会,已在机关、部分支部开展了3场座谈交流会。通过学习宣传贯彻十九大精神,激发各级干部工作激情,把“一切为了群众,为了群众的一切”作为工作的出发点和落脚点,推动镇域经济社会全方位发展。
三是认真贯彻落实中央八项规定精神。我们以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,坚持学思践悟、知行合一,认真落实中央八项规定精神,密切党群、干群关系,立足眼前抓整改。从班子成员自身做起,严明工作纪律、改进工作作风,带头执行各项制度,坚持每周至少下村一次的工作要求;规范班子成员办公用房面积,严格公务灶制度,厉行勤俭节约,公务接待一律在公务灶就餐,从简安排,严格控制菜品数量、和陪餐人员。改进会风文风,健全机关规章制度。今年,镇党委坚持每周二的机关例会制度,以抓会风、抓规章制度为突破口,全面转变党员干部工作作风。同时加强监督检查。
四是切实做到学法尊法守法用法。教育引导全镇干部和广大党员干部认真学习贯彻《宪法》、《行政法》、《公务员法》等法律法规,提高全员的法治意识和法制观念,提高依法履职的自觉性,确保各项工作依法有序推进。镇每年聘请一名法律顾问,为镇党委政府依法办事提供了保障。
五是狠抓意识形态工作。要求班子成员把意识形态建设纳入各项工作之中,每个班子成员要对分管工作负责任,敢于担当、尽职尽责,把握好正确舆论方向,发挥思想引领、舆论推动作用,努力使分管工作不断进步。
六是切实加强党风廉政建设。镇党委始终把从严治党作为“一把手”工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中;要求班子成员严格履行“一岗双责”,暨分管好自己承担的工作,还要加强分管部门的党建及廉政建设;坚持把纪律和规矩挺在前面,抓执纪监督,强化廉政建设积极,为纪委履行职责提供有利条件,支持纪委查案办案。由镇纪委牵头,成立专门督查组,加大对中央八项规定执行情况的监督检查力度,严查发生在群众身边的不正之风,对不认真执行、不严格落实八项规定的,发现一起、查处一起。20xx年,镇纪委共查办各类违纪案件3起,处理违纪干部、党员6人。
总之,一年来,我们围绕区委、区政府下达的目标任务做了大量的工作,取得了一些成绩,但对照上级的要求,对照人民群众的期盼,还有一定的差距和不足。主要表现在:重点工作的推进成效不明显,项目建设和科技创新的力度还不够大;农业产业结构调整仍有待提高完善;税源的培育和税收征收工作仍需不断挖掘、培育;脱贫攻坚、改善民生工作还很艰巨;乡村人居环境的改善任务依然很重;影响社会和谐稳定的因素依然存在;党的建设需要持续加强,个别软弱涣散党组织还没有得到彻底整顿,部分党员干部的作风仍需改进,“四风”问题还没有根除等。对此,我们将认真总结,进一步优化思路,完善工作措施,健全工作制度,发挥领导班子的作用,为建设民主和谐美丽的新XX做出新的更大的贡献。
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