一、加强税费控管
20xx年,地方xx局积极应对严峻的组织收入形势,从年初开始,积极作为,攻坚克难,把握组织收入工作主动权,不断提升组织收入质量,20xx年组织各项收入120.73亿元,实现税收收入60.67亿元。实现规费收入稳步增长,20xx年社保费累计入库56.46亿元,同比增收1.45亿元,增长2.64%,圆满完成市局下达的税收收入任务,为XX区经济社会发展作出应有的贡献。
二、推进税收法治
(一)全力推进税收法治。我局深入贯彻落实“六五”普法,积极采取有力措施,执法严明、管理规范、服务优良、公开公正、廉洁高效、守法诚信,全面推进全国法治税务基地建设,20xx年1月18日,荣获全国税务系统第一批“全国法治税务基地”,XX市地税系统仅此一家。
(二)蹄疾步稳率先在全市地税系统实施征管方式改革。我局自20xx年11月1日起,转变税收征管方式,提高征管质效和办税效率。率先成立审批分局,审批分局人员定点办税服务厅,增强集中审核功能,涉税事项办理前移,提高办税便捷化,确保纳税人多数涉税问题能在办税服务厅就地解决;税源分类分级管理,突显征管专业化,保留重点税源分局,负责千户集团企业、重点税源企业的专业化、精细化管理;设置六个一般税源管理分局,负责所属辖区域内一般税源的地方税费管理;我局所辖个体工商户统一由中华分局管理,对不同类型纳税人制定差异化的管理策略;做实风控作大评估,提升纳税遵从度,增强评估功能,成立两个专职评估分局,评估人员达到各税务分局人员的1/3,集中负责纳税评估、备案事项落实、土地增值税清算审核工作,凸显后续管理功能管理,提升纳税遵从度。20xx年11月22日,在省局和全市地税系统转变税收征管方式工作推进会上,我局作了重点经验介绍,受到上级领导充分肯定,为“转方式”征管改革在全市地税系统的全面铺开提供了可借鉴的宝贵经验。
(三)加强国地税合作。XX区国地税持续深化合作,注重集成创新,具备可复制性和可推广性。创建全市税务系统首个“国地税数据在线实时共享平台”,为信息资料交换提供互联网渠道。该平台从20xx年9月初上线以来,已累计上传4大类23个数据台账,其中通过共享房地产开发项目涉税信息,国地税部门已共同确认风险企业3户。20xx年12月13日,XX区被国家税务总局评为全国百佳国税地税合作市级示范区。
三、创新纳税服务
提升“全国学雷锋活动示范点”服务质效,20xx年11月,国家税务总局发文通报20xx年全国纳税人满意度调查结果,我局以纳税人满意度86.14分的成绩,位列全国94个区县地税系统第10名,为XX市地税局首次闯入全国前五名做出了积极贡献。11月27日,XX市地税局通报表扬XX区地税局。
(一)合理分配资源,优化税收“软环境”。从20xx年3月20日起,设立镇海大厦办税服务厅,撤销所有基层分局办税服务室,将原一厅九室整合成三个办税服务厅。在XX政务服务中心“实名制预约”制度的基础上,率先在镇海大厦办税服务厅试行全面预约办税,让纳税人有效减少了办税服务厅等候时间,尽早享受预约办税的便捷,营造更加优良的办税服务秩序。
(二)开展“通学通会”,实现“一窗通办”服务格局。从7月1日起,我局办税服务厅打破二、三楼的楼层壁垒,全面开通集涉税业务、社保业务于一体的全职能窗口,共设置16个“一窗式”综合服务岗位,重新调整自助叫号机,真正做到“一窗通办”,全面提升了纳税服务水平和效率。通过涉税事项前移,推出“首违不罚”和“一般性行政处罚”前移到办税服务厅。
(三)加强办税服务厅柜台人员管理。整合街道代征员资源,充实办税服务厅柜台的力量,通过培训提升,成为柜台纳税服务的中坚力量,特别与国税联合对区政务服务中心办税服务厅柜台人员进行培训,成为试点国地税一窗通办的办税厅。
(四)积极落实国务院6大税收优惠政策。做好20xx年度小微企业扩围优惠政策的宣传辅导落实工作,小微企业20xx年度享受企业所得减免税额共计3288.46万元;组织54户科技型中小企业参加“研发费用加计扣除”专场辅导培训,为“大众创新,万众创业”提供税收支持。
四、加强队伍建设
(一)迅速掀起学习贯彻十九大热潮。党的十九大召开时,及时组织广大党员干部收看十九大开幕式,聆听总书记的报告,之后又通过邀请市委党校教授和我市基层的十九大代表作辅导报告、中心组研读十九大报告,组织“十九大”新词汇书法笔会别具一格,设立学习贯彻十九大精神宣传墙和微心语等形式,加强广大干部职工对十九大精神的学习贯彻力度。
(二)加强干部管理监督。我局坚持以人为本的原则,严管厚爱,倾情带队,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询制度,把对领导干部“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求进一步落到实处。认真执行领导干部个人“报告有关事项规定”和“移居管理规定”,20xx年,我局领导干部均按规定报告了个人有关事项。
(三)提升文明创建水平。有效开展提升文明创建“五大行动”,顺利通过第13届省级文明单位考评,实现了文明创建水平的再提升。共派出七批次91名(次)党员参加XX区助力金砖群防工作,选拔10名干部参加全市核心志愿服务队,组织党员干部利用双休日,参加社区维稳、保障应急演练和“基础大排查”等工作。组织干部职工参加市局机关党委发起的“公仆爱心捐献助人”无偿献血活动,23名干部成功献血5600毫升,为文明城市创建贡献力量。
(四)加强党建工作。落实“一岗双责”,履行党组书记抓党建第一责任人职责,党组坚持把党建工作纳入年度计划之中,与税收工作同安排、同部署、同考核。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,全面运用“XX党建e家”信息化平台。我局7个党支部104位党员全部通过平台完成身份认证、信息采集、维护和在线交纳党费,实现党组织管理和党员教育管理服务的动态化和智能化。开展“忠诚·担当”主题实践活动,七一前夕,我局邀请了原XX水警副司令为全体党员上了一堂“忆传统·话使命·勇担当”特色党课教育。
(五)优化教育培训和人才培养。选派我局领导、科所长、兼职教师、业务骨干等共计220人次参加上级举办的各类业务培训,我局组织了17场业务培训;注重培养高层次复合型税收专业人才,有1人新入选总局人才库,有2名同志被评为市局人才培养“5418”工程“信息技术岗位能手”,有1名同志评为“税政法规岗位能手”;2名同志当选全市地税系统“2018-20xx年度十佳青年”,1名同志评为20xx年XX市(杰出)青年岗位能手。
(六)抓好绩效工作。推行领导干部绩效管理任务书制度,将绩效考评指标按班子成员分工归集,制定专门“责任书”交给各个分管领导,清晰展现各自在绩效管理中所应承担的主要任务,层层压实责任,始终紧盯各项工作任务不放松,持续发力,全力抓好绩效管理各项工作落实。
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